Печальная доля дольщиков
(Иванова Е.)
("ЭЖ-Юрист", 2007, N 45)
Текст документа
ПЕЧАЛЬНАЯ ДОЛЯ ДОЛЬЩИКОВ
Е. ИВАНОВА
Елена Иванова, корреспондент "ЭЖ-Юрист".
Тюменская областная Дума внесла на суд своих федеральных коллег законопроект с изменениями в ч. 2 ст. 19 Федерального закона от 30.12.2004 N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" и в ст. 14.28 КоАП РФ. Данные поправки напрямую касаются интересов обманутых дольщиков.
Как отмечают тюменские депутаты, за три года действия Закона о долевом строительстве выявились существенные проблемы, возникающие, например, при осуществлении государственного контроля за этой деятельностью (долевым строительством). (Как оказалось, не всегда полезной для общества, а порой и просто преступной).
Кроме того, следует отметить, что привлечение денег граждан, желающих побыстрее построить себе крышу над головой, слишком стало напоминать пресловутые финансовые пирамиды.
Правда, в прошлом году, после волны голодовок и акций протестов возмущенных дольщиков, указанный Закон поправили и разграничили полномочия по государственному регулированию, контролю и надзору в области долевого строительства многоквартирных домов и других объектов недвижимости.
Например, одна из норм Федерального закона N 214-ФЗ устанавливает, что проектная декларация опубликовывается застройщиком в СМИ или размещается в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет) не позднее чем за 14 дней до дня заключения договора с первым дольщиком, а также представляется в орган госрегистрации.
При этом проектная документация не идет в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти субъекта, на территории которого осуществляется данное долевое строительство, несмотря на то что именно он по тому же Закону и осуществляет госрегулирование в этой области.
В связи с многочисленными конфликтами между обманутыми дольщиками и недобросовестными застройщиками законодатели Тюмени считают правильным обязать последних представлять проектную декларацию в контролирующий орган исполнительной власти субъекта, на территории которого планируется строительство конкретного объекта.
Помимо этого, предлагается дополнить КоАП РФ новой статьей, устанавливающей ответственность за нарушение требований законодательства об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости.
В частности, ответственность, возможно, будет установлена за нецелевое использование денежных средств граждан, заплаченных по договору участия в долевом строительстве, и за несоблюдение установленных нормативов оценки финансовой устойчивости деятельности застройщика.
Подобные проступки предлагается карать административным штрафом с "вилкой" в 50000 - 100000 рублей для должностных лиц и 500000 - 1000000 рублей - для юридических.
Название документа