Судебные акты как основание для государственной регистрации прав
(Улищенко О. А.)
("Бюллетень нотариальной практики", 2005, N 5)
Текст документа
СУДЕБНЫЕ АКТЫ КАК ОСНОВАНИЕ
ДЛЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ ПРАВ
О. А. УЛИЩЕНКО
Улищенко О. А., ведущий специалист Северобайкальского отдела Управления Федеральной регистрационной службы по Республике Бурятия.
Законодатель определяет понятие государственной регистрации как юридический акт признания и подтверждения государством наличия, возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав (п. 1 ст. 2 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", далее - Закон). У любого юридического акта существуют правовые и документальные основания. Для государственной регистрации такие основания сведены в перечень (п. 1 ст. 17 Закона). Одним из таких оснований государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты.
Гражданский кодекс РФ в соответствии с вытекающими из Конституции РФ основными началами гражданского законодательства (п. 1 ст. 1 ГК РФ) не ограничивает гражданина в выборе способа защиты нарушенного права и не ставит использование общих гражданско-правовых способов защиты в зависимость от наличия специальных вещно-правовых способов; граждане и юридические лица в силу ст. 9 ГК РФ вправе осуществить этот выбор по своему усмотрению.
Лицо, полагающее, что его вещные права на конкретный объект недвижимого имущества нарушены, имеет возможность обратиться в суд по искам о признании права либо по рассмотрению дел об установлении юридического факта, имеющего юридическое значение.
Согласно ст. 2 Закона зарегистрированное право может быть оспорено только в судебном порядке. Государственная регистрация является лишь доказательством существования зарегистрированного права и признана лишь удостоверить от имени государства юридическую силу документов, устанавливающих права на недвижимое имущество. Поэтому при оспаривании зарегистрированного права предметом судебного рассмотрения является порочность основания возникновения такого права, т. е. порочность правоустанавливающего документа на конкретный объект недвижимого имущества (договора купли-продажи, мены и т. д.).
Заключенный договор может быть расторгнут по решению суда в случаях существенного нарушения договора другой стороной, а также в иных случаях, предусмотренных законом или договором (п. 2, 4 ст. 453 ГК РФ). После расторжения договора обязательства сторон прекращаются.
Однако если расторгаемый договор уже исполнен сторонами, прошел регистрацию и переход прав на основании исполненного договора также зарегистрирован, то обязательства по такому договору и сам договор считаются прекращенными с момента исполнения, т. е. с момента регистрации перехода прав к приобретателю (если, конечно, право приобретателя не обременено каким-либо длящимся обязательством, установленным условиями договора, например рассрочкой платежа, т. е. залогом в силу закона, согласно п. 3 ст. 489, ст. 488, 334 ГК РФ или другими условиями). Но в силу ст. 408 и 425 ГК РФ невозможно расторгнуть то, что уже прекратило свое существование. В подобной ситуации выходом для сторон будет признание судом сделки недействительной в силу каких-либо обстоятельств, установленных решением суда, и взаимная реституция как последствие признания сделки недействительной. Такое решение и будет являться основанием для регистрации обратного перехода прав собственности.
В соответствии с п. 1 ст. 167 ГК РФ недействительная сделка не влечет никаких последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения. В качестве последствий признания сделки недействительной закон устанавливает возможность применения реституции, т. е. возвращения сторонами друг другу всего полученного по сделке.
Согласно п. 3 ст. 165 ГК РФ предусмотрено, если сделка, требующая государственной регистрации, совершена в надлежащей форме, но одна из сторон уклоняется от ее регистрации, суд вправе по требованию другой стороны вынести решение о регистрации сделки. Данное решение суда будет заменять собой заявление о регистрации права и сделки, которое должно было подать лицо, уклоняющееся от такой регистрации. Регистрация сделки проводится на основании заявления заинтересованной стороны с приложением всех документов, необходимых для государственной регистрации прав.
В соответствии с действующим процессуальным законодательством участники процесса на любой стадии вправе заключить мировое соглашение. Мировое соглашение по своей сути - это договор, соглашение сторон о взаимных уступках по правам и обязанностям в спорном правоотношении. В результате такого соглашения предмет спора и основания иска прекращают свое существование, а судом выносится определение об утверждении мирового соглашения и о прекращении производства по делу. Надлежащей формой с точки зрения государственной регистрации будет наличие двух отдельных, но взаимосвязанных и неотделимых друг от друга документов - определения об утверждении мирового соглашения и собственно мирового соглашения.
Регистрация прав на недвижимое имущество на основании мирового соглашения производится в общем порядке при наличии заявлений обеих сторон договора и иных документов, а также с соблюдением требований Закона об обязательной регистрации ранее возникших прав лица, отчуждающего недвижимое имущество.
Каждый гражданин вправе обратиться с жалобой в суд, если считает, что неправомерными действиями (решениями) государственных органов, должностных лиц нарушены его права и свободы. Также в соответствии с п. 3 ст. 20 Закона отказ в государственной регистрации прав может быть обжалован в судебном порядке. В таком случае речь идет об оспаривании действий органов, осуществляющих государственную регистрацию прав, неправомерно отказавших в государственной регистрации права или приостановивших государственную регистрацию прав. Решением (определением) суда на орган, осуществляющий государственную регистрацию прав, может быть возложена обязанность провести государственную регистрацию прав. В некоторых случаях в судебном акте может быть указан срок, в течение которого он должен быть исполнен.
Государственная регистрация установленных судебными решениями (определениями) прав на недвижимое имущество проводится на общих основаниях (п. 1 ст. 28 Закона) с предоставлением заявления правообладателя, двух подлинных экземпляров судебного решения (определения) и иных документов, необходимых для государственной регистрации права. Правоустанавливающие и иные документы, представляемые на государственную регистрацию прав, в том числе судебные акты, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре прав. Указанные документы должны содержать описание недвижимого имущества и вид регистрируемого права и в установленных законодательством случаях должны быть скреплены печатями, иметь надлежащие подписи сторон или определенных законодательством должностных лиц (п. 1 ст. 17 Закона).
Согласно п. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности. В п. 2 этой статьи также говорится, что права, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом. В п. 1 ст. 28 Закона как раз и установлено иное: момент возникновения права определяется решением суда. Исходя из логики этих двух норм, представляется, что если решением суда не установлен такой момент, то пусть даже решение суда и вступило в законную силу год назад, но право все равно возникнет только с момента регистрации в органах, осуществляющих государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.
Название документа