Земля на пути к частному владельцу
(Мошкович М., Завойкина Н., Терешко Ю.)
("ЭЖ-Юрист", 2007, N 30)
Текст документа
ЗЕМЛЯ НА ПУТИ К ЧАСТНОМУ ВЛАДЕЛЬЦУ
М. МОШКОВИЧ, Н. ЗАВОЙКИНА, Ю. ТЕРЕШКО
Мария Мошкович, эксперт "ЭЖ-Юрист".
Наталья Завойкина, эксперт "ЭЖ-Юрист".
Юлия Терешко, эксперт "ЭЖ-Юрист".
Федеральный закон от 24.07.2007 N 212-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации в части уточнения условий и порядка приобретения прав на земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности" внес определенность в вопросы выкупа у государства земли, находящейся под частными владениями.
Данный Закон еще в процессе обсуждения вызывал неоднозначные оценки и острые дискуссии. В частности, полярные мнения в нашей газете высказали эксперт партии "Яблоко" Андрей Лазаревский ("ЭЖ-Юрист". 2007. N 27) и председатель Комитета Госдумы РФ по собственности Виктор Плескачевский ("ЭЖ-Юрист". 2007. N 28).
В числе основных изменений назовем очередное (и, как говорят, последнее) продление предельного срока переоформления права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками до 1 января 2010 года. Организации, обладающие таким правом (как правило, это собственники приватизированных зданий и сооружений), обязаны либо переоформить его на право аренды, либо приобрести участки в собственность. А религиозные организации по желанию могут также оформить право безвозмездного срочного пользования.
Если же на земельных участках расположены так называемые линейные объекты (линии электропередачи, линии связи, трубопроводы, дороги, железнодорожные линии и др.), то права на участки должны быть переоформлены до 1 января 2013 года.
Нарушение требования о сроках и порядке переоформления права постоянного (бессрочного) пользования землей на право аренды (приобретения участков в собственность) будет караться штрафом в размере от 20000 до 100000 рублей в соответствии со ст. 7.34, которой дополнен КоАП РФ. Кроме того, урегулирован вопрос о том, по какой цене должны будут выкупаться такие участки, если владельцы зданий все же решат приобрести их в собственность - до 1 января 2010 года она будет ограничена следующим образом.
Для коммерческих организаций и предпринимателей, владеющих строениями, отчужденными из госсобственности (в том числе возведенными на месте снесенных либо реконструированных), а также для граждан и некоммерческих организаций, у которых право собственности на строения возникло до вступления в силу Земельного кодекса РФ, цена земельного участка составит:
- 20% кадастровой стоимости - если участок расположен в городе с численностью населения свыше 3 млн. человек. Отметим, что к этой цене может быть добавлено 80% кадастровой стоимости за снятие запрета на строительство и реконструкцию строений (если таковой установлен);
- 2,5% кадастровой стоимости - если участок расположен в иной местности.
Для иных владельцев недвижимости, расположенной на землях, находящихся в государственной и муниципальной собственности, выкуп земли будет производиться по цене, устанавливаемой за единицу площади земельного участка субъектами РФ в зависимости от численности населения:
- свыше 3 млн. человек - в размере от 5- до 30-кратного размера ставки земельного налога;
- от 500 тысяч до 3 млн. человек - в размере от 5- до 17-кратного размера ставки земельного налога;
- до 500 тысяч человек, а также за пределами границ населенных пунктов - в размере от 3- до 10-кратного размера ставки земельного налога.
Такие цены действуют только до 1 января 2010 года. После этой даты участки, находящиеся в госсобственности, будут продаваться владельцам находящейся на них недвижимости по цене не выше кадастровой стоимости.
Установлены также следующие предельные размеры арендной платы (для тех, кто переоформит право постоянного бессрочного пользования на право аренды):
- 2% кадастровой стоимости арендуемых земельных участков;
- 0,3% кадастровой стоимости арендуемых земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения;
- 1,5% кадастровой стоимости арендуемых земельных участков, изъятых из оборота или ограниченных в обороте.
Название документа