Проблемы применения и пути совершенствования законодательного регулирования института брачного договора

(Левушкин А. Н.) ("Нотариус", 2011, N 4) Текст документа

ПРОБЛЕМЫ ПРИМЕНЕНИЯ И ПУТИ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ИНСТИТУТА БРАЧНОГО ДОГОВОРА <*>

А. Н. ЛЕВУШКИН

-------------------------------- <*> Levushkin A. N. Problems of application and ways of improvement of legislative regulation of the institute of marriage contract.

Левушкин Анатолий Николаевич, доцент кафедры гражданского процесса юридического факультета Ульяновского государственного университета, кандидат юридических наук.

В Семейном кодексе Российской Федерации институт брачного договора не нашел достаточной правовой регламентации. К сожалению, статистический учет применительно к брачному договору в Ульяновской области не ведется, но можно однозначно сказать, что брачные договоры в России заключаются редко. В правоприменительной практике также возникает немало проблем относительно порядка заключения и содержания брачного договора. В статье рассмотрены некоторые проблемы применения и пути совершенствования законодательного регулирования института брачного договора, сформулированы выводы на основе анализа законодательства Российской Федерации.

Ключевые слова: брачный договор, договорное регулирование имущественных отношений, содержание брачного контракта, проблемы применения брачного договора, законодательное регулирование брачного договора.

The institute of marriage contract has no sufficient legal regulation in the Family Code of the Russian Federation. Unfortunately statistical record as applicable to marriage contract in Ul'yanovsk Region is not being carried out but it is evident that marriage contracts are rarely concluded in the Russian Federation. Many problems with regard to the procedure of conclusion and contents of marriage contract arise in law-application practice. The article considers certain problems of application and ways of improvement of legislative regulation of the institute of marriage contract, formulates the conclusions made on the basis of analysis of the legislation of the Russian Federation.

Key words: marriage contract, contract regulation of property relations, contents of marriage contract, problems of application of marriage contract, legislative regulation of marriage contract.

Семейные правоотношения являются одним из основополагающих видов общественных отношений. Немаловажное значение в любой сфере правоприменения имеют и имущественные отношения. Брачный же договор, являясь регулятором имущественных отношений супругов, становится действительно важным правовым институтом. Одной из наиболее существенных новелл Семейного кодекса РФ <1> (далее - СК РФ) было введение института брачного договора. Применение данного договора в регулировании имущественных отношений супругов в России все еще находится на стадии становления, но в сознании людей постепенно завоевывает свое место. -------------------------------- <1> Семейный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 1995 г. N 223-ФЗ (в ред. от 04.05.2011 N 98-ФЗ) // Собрание законодательства РФ. 1996. N 1. Ст. 16; Собрание законодательства РФ. 2011. N 19. Ст. 2715.

Брачный договор имеет много достоинств, к числу которых следует отнести предоставляемую им возможность разрешения любого спора еще до его возникновения. Брачный договор не провоцирует развод, а в большинстве случаев удерживает от него. Он придает супругам уверенность в будущем, повышает степень их ответственности, позволяет избежать судебных процедур, а самое главное - предоставляет супругам альтернативу регулирования имущественных отношений. Приветствуя введение в российскую правовую систему института брачного договора, тем не менее не следует игнорировать факты. К сожалению, статистический учет применительно к брачному договору в Ульяновской области не ведется, но можно однозначно сказать, что брачные договоры в России заключаются редко. Юристы объясняют это низким материальным положением большинства населения. Социологи основную причину видят в сложившихся стереотипах, в отсутствии ранее данного института. Помимо этого, все эксперты связывают данное явление с недостаточной информированностью граждан о возможностях договорного регулирования имущественных отношений супругов и неверным пониманием целей заключения брачного договора. Согласно ст. 40 СК РФ брачным договором признается соглашение лиц, вступающих в брак, или соглашение супругов, определяющее имущественные права и обязанности супругов в браке и (или) в случае его расторжения. Из данной дефиниции вытекают следующие признаки договора: 1) брачный договор - это соглашение; 2) субъектный состав договора - это лица, вступающие в брак, или супруги; 3) содержание договора - определение имущественных прав и обязанностей супругов; 4) период действия положений договора - в течение брака и (или) после его расторжения. Согласно социологическим исследованиям чаще всего брачный договор заключают обеспеченные граждане, а также россияне, вступающие в брак с иностранцами и повторно вступающие в брак <2>. При этом количество повторных браков составляет примерно 30% от общего числа регистрируемых браков <3>. -------------------------------- <2> URL: http:// www. urisconsult. spb. ru/ info/ 1/. <3> URL: http:// www. bible. ucoz. ru/ news/ 2009-10-02-150.

Заключение брачного договора прежде всего должно представлять интерес для супруга, желающего оградить в случае развода свой бизнес от раздела всего имущества, как это предусмотрено СК РФ, или же для лиц, которые на момент вступления в брак уже обладают достаточно высоким имущественным положением и высоким заработком, имеющих намерение в дальнейшем делать определенные крупные имущественные вложения. Кроме того, заключение брачного договора может выступать дополнительной гарантией для женщины, которая желает позаботиться о материальном обеспечении своих будущих детей. Брачный договор как соглашение представляет собой договоренность лиц, выражающую их общую волю, и основан на равенстве сторон. В теории остается открытым вопрос об отнесении брачного договора к гражданско-правовым сделкам или выделении его в особый вид договоров семейного права <4>. Значимость разрешения данного вопроса связана с тем, что в СК РФ институт брачного договора не нашел достаточной правовой регламентации, а от того, относится ли данный договор к гражданско-правовым, зависит возможность распространения на него норм гражданского законодательства <5>. Можно выделить две диаметрально противоположные точки зрения. Ряд исследователей относит брачный договор к гражданско-правовым договорам (М. И. Брагинский и В. В. Витрянский <6>, Л. М. Пчелинцева <7>, П. В. Крашенинников <8>, А. В. Мыскин <9>, Ш. У. Степанян <10>). М. В. Антокольская считает, что "брачный договор должен рассматриваться в качестве отдельного вида гражданских договоров, объединяющего договоры, направленные на установление или изменение правового режима имущества" <11>. Другие авторы относят брачный договор к особым договорам семейного права (О. С. Елкина <12>) либо к смежным договорам гражданско-семейного права (Л. Б. Максимович <13>), аргументируя это спецификой брачного договора. -------------------------------- <4> Левин Ю. В. Актуальные вопросы брачного договора в Российской Федерации // Право и политика. 2009. N 2. С. 359. <5> Комментарий к Семейному кодексу РФ / Под ред. П. В. Крашенинникова, П. И. Седугина. М.: Норма, 1997. С. 90. ------------------------------------------------------------------ КонсультантПлюс: примечание. Монография М. И. Брагинского, В. В. Витрянского "Договорное право. Общие положения" (книга 1) включена в информационный банк согласно публикации - Статут, 2001 (3-е издание, стереотипное). ------------------------------------------------------------------ <6> Брагинский М. И., Витрянский В. В. Договорное право. Книга первая: Общие положения. М.: Статут, 2002. С. 27. <7> Пчелинцева Л. М. Семейное право России: Учебник для вузов. 3-е изд., перераб. и доп. М.: НОРМА, 2003. С. 206. <8> Комментарий к Семейному кодексу РФ / Под ред. П. В. Крашенинникова, П. И. Седугина. С. 90. <9> Мыскин А. В. Брачный договор: гражданско-правовой договор или договор особого рода? // Гражданское право. 2006. N 2. С. 33 - 37. <10> Степанян Ш. У. Брачный договор как регулятор имущественных отношений супругов в российском обществе // Семейное и жилищное право. 2006. N 2. С. 37. <11> Антокольская М. В. Семейное право. М.: Юристъ, 2004. С. 157. <12> Елкина О. С. Брачный договор как способ обеспечения имущественных прав супругов // Гражданское право. 2009. N 4. С. 42 - 46. <13> Максимович Л. Б. Брачный договор в российском праве. М.: Ось-89, 2003. С. 26.

Безусловно, брачный договор обладает определенными особенностями: особый субъектный состав, предмет договора, его содержание, лично-доверительный характер, а также теснейшая связь брачного договора и брака <14>. Но, как справедливо заметил П. В. Крашенинников, "гражданско-правовой характер брачного договора не означает отсутствия специфических черт, свойственных только этому типу соглашений, позволяющих отличать его от всех прочих гражданско-правовых сделок" <15>. Сама возможность заключения брачного договора предусмотрена в ГК РФ; изменение и расторжение его осуществляются по основаниям и в порядке, которые предусмотрены ГК (п. 2 ст. 43 СК РФ); к регулированию брачного договора в субсидиарном порядке применяется гражданское законодательство постольку, поскольку это не противоречит существу семейных отношений (ст. 4 СК РФ); брачный договор должен соответствовать основным требованиям, предъявляемым к гражданско-правовым сделкам как по форме заключения, так и по содержанию и свободе волеизъявления сторон. Таким образом, мы полагаем, что брачный договор по своей правовой природе является гражданско-правовым договором со специальным субъектным составом. -------------------------------- <14> Левушкин А. Н. Проблемы договорного регулирования имущественных отношений между супругами. Ученые записки УлГУ. Сер. "Государство и право". Вып. 1(18). Государство и право: проблемы, поиски решений, предложения / Под ред. А. И. Чучаева. Ульяновск: УлГУ, 2002. С. 23. <15> Семейное право: Учебник / Под ред. П. В. Крашенинникова. С. 110.

Брачный договор является консенсуальным, двусторонним, возмездным <16> и взаимным, в нем всегда имеются встречные имущественные предоставления <17>. -------------------------------- <16> Некоторые авторы считают брачный договор безвозмездным. См., например: Постатейный научно-практический комментарий Семейного кодекса РФ / Под ред. А. М. Эрделевского. М.: Агентство (ЗАО) "Библиотечка "РГ", 2001. С. 98. <17> Левушкин А. Н. Правовое регулирование института брачного договора // Российский юридический журнал. 2002. N 4. С. 82.

Существенным условием брачного договора, на наш взгляд, является изменение хотя бы одного имущественного права или одной обязанности супругов по сравнению с установленным законом режимом имущества супругов. Для брачного договора характерен особый субъектный состав. Субъектами, заключающими брачный договор, могут быть либо супруги <18> (лица, зарегистрировавшие брак в установленном законом порядке), либо лица, вступающие в брак, а субъектами правоотношений, возникающих на основании брачного договора, могут быть супруги или бывшие супруги <19>. Признаки, позволяющие идентифицировать граждан как "лиц, вступающих в брак", не указаны ни в СК РФ, ни в Федеральном законе от 15 ноября 1997 г. N 143-ФЗ "Об актах гражданского состояния" <20>. Соглашаясь с Л. Б. Максимович, данную терминологию следует признать неудачной, поскольку она "делает возможным предположение о том, что стороны должны вступить в брак в ближайшее время после заключения договора" <21>. Так как вопрос, имел ли законодатель целью ограничить последующее за брачным договором заключение брака какими-то временными рамками, остается открытым, Е. А. Чефранова предлагает обозначить данную категорию субъектов как "лица, имеющие намерение вступить в брак" <22>. Предложенная формулировка, на наш взгляд, является более точной, что позволяет избежать возникновения проблемных ситуаций на практике, связанных с обязанностью нотариуса идентифицировать обратившихся к нему по поводу заключения брачного договора лиц как надлежащих субъектов такого договора. -------------------------------- <18> По мнению Н. Ф. Звенигородской, субъектами брачного договора могут быть только супруги, так как только после регистрации брака возникает правоотношение, основанное на брачном договоре. См.: Звенигородская Н. Ф. Проблема дееспособности в характеристике субъективного состава брачного договора // Бюллетень нотариальной практики. 2007. N 2. С. 9. <19> Багрова Н. В. Субъекты брачного договора // Юрист. 2008. N 2. С. 18. <20> Федеральный закон от 15 ноября 1997 г. N 143-ФЗ "Об актах гражданского состояния" // Российская газета. 1997. 20 ноября. <21> Максимович Л. Б. Указ. соч. С. 32. <22> Чефранова Е. А. Имущественные отношения в российской семье: Практ. пособие. М.: Юристъ, 2006. С. 53.

Во избежание дальнейшего неоднозначного толкования указанной нормы в п. 1 ст. 41 СК РФ, на наш взгляд, было бы целесообразно включить следующее положение: "Возможность заключения брачного договора до государственной регистрации заключения брака не зависит от факта подачи лицами заявления о заключении брака в органы записи актов гражданского состояния". Способность к заключению брачного договора следует связывать со способностью к вступлению в брак. Следовательно, сторонами брачного договора не могут быть (ст. 13, 14 СК РФ): несовершеннолетние (не считая случаев, предусмотренных законом); лица, из которых хотя бы одно лицо уже состоит в другом зарегистрированном браке; близкие родственники; усыновители и усыновленные; лица, признанные судом недееспособными вследствие психического расстройства. Вследствие этого мы не согласны с мнением Ю. В. Байгушевой о возможности заключения брачного договора опекуном от имени недееспособного супруга с разрешения органа опеки и попечительства <23>. -------------------------------- <23> Байгушева Ю. В. Брачный договор // Известие вузов. Правоведение. 2009. N 3. С. 257.

Ученые расходятся во мнении по вопросу о возможности заключения брачного договора несовершеннолетним лицом, в отношении которого вынесено решение о снижении брачного возраста, до государственной регистрации заключения брака. Так, П. В. Крашенинников считает, что заключение брачного договора до регистрации брака между лицами, хотя бы одно из которых является несовершеннолетним, невозможно <24>. В юридической литературе имеется и противоположная точка зрения <25>. Также есть мнение, что несовершеннолетний может заключить брачный договор с момента вынесения решения о снижении брачного возраста с письменного согласия законного представителя <26>. -------------------------------- <24> Семейное право: Учебник / Под ред. П. В. Крашенинникова. С. 106. <25> Настольная книга нотариуса: В 2 т. Т. II. Учебно-методическое пособие. 2-е изд., испр. и доп. / Б. М. Гонгало, Т. И. Зайцева, П. В. Крашенинников и др. М.: БЕК, 2003. С. 158. <26> Пчелинцева Л. М. Комментарий к Семейному кодексу РФ. М.: Норма, 2009. С. 237.

Так как несовершеннолетний приобретает гражданскую дееспособность в полном объеме только после вступления в брак (ч. 2 ст. 21 ГК РФ), в целях единообразного толкования и применения закона в данной части предлагаем дополнить п. 1 ст. 41 СК РФ абзацем следующего содержания: "До государственной регистрации заключения брака заключение брачного договора между лицами, хотя бы одно из которых является несовершеннолетним, невозможно". Также законодателем не разъяснен вопрос о возможности заключения брачного договора ограниченно дееспособным совершеннолетним гражданином. В юридической литературе высказывается мнение, что заключение брачного договора ограниченно дееспособными лицами не допускается, так как не относится к числу мелких бытовых сделок <27>. Л. М. Пчелинцева говорит о возможности заключения брачного договора такими лицами с согласия попечителей <28>. Так как законодатель установил запрет на заключение брака только в отношении недееспособных лиц, представляется, что ограниченно дееспособное лицо может заключить брачный договор с согласия попечителя (в соответствии с ч. 1 ст. 30 ГК РФ). -------------------------------- <27> Настольная книга нотариуса. С. 158. <28> Пчелинцева Л. М. Комментарий к Семейному кодексу РФ. С. 237.

В законе нет прямого указания на то, может ли брачный договор быть подписан представителями сторон на основании доверенности. Решение данного вопроса зависит от возможности отнесения брачного договора к сделкам строго личного характера (п. 4 ст. 182 ГК РФ). В литературе также нет однозначного мнения на этот счет. Одни авторы утверждают, что брачный договор относится к таким сделкам, потому его подписание представителями сторон невозможно <29>. Другие признают возможным заключение брачного договора через представителя при наличии надлежаще оформленной доверенности, содержащей основные условия брачного контракта, что вытекает из имущественного характера сделки <30>. Анализ статей СК РФ позволяет нам сделать вывод, что брачный договор следует отнести к сделкам строго личного характера. В отличие от большинства сделок имущественного характера брачный договор нерасторжимо связан с личностями его участников и поэтому не может быть заключен ни с участием законного представителя, ни по доверенности. -------------------------------- <29> Настольная книга нотариуса. С. 156; Пчелинцева Л. М. Указ. соч. <30> Левушкин А. Н. Правовое регулирование института брачного договора. С. 85.

Таким образом, представляется, что субъектами брачного договора могут быть <31>: полностью дееспособные совершеннолетние, а также эмансипированные несовершеннолетние мужчина и женщина (п. 1 ст. 12 СК РФ); после государственной регистрации заключения брака - несовершеннолетние, получившие разрешение со стороны соответствующего государственного органа на вступление в брак; с согласия попечителя - ограниченно дееспособные совершеннолетние мужчина и женщина. -------------------------------- <31> Багрова Н. В. Субъекты брачного договора // Юрист. 2008. N 2. С. 18.

При заключении брачного договора фактическими супругами он вступит в силу только после государственной регистрации брака между ними. А. В. Слепакова в качестве альтернативы брачному договору предлагает фактическим супругам использовать гражданско-правовые соглашения, основанные на положениях ГК РФ об общей долевой собственности <32>. Вместе с тем в связи со значительной распространенностью фактических браков целесообразно прямо разрешить таким супругам заключать брачные соглашения, в том числе и с условием распространения на их имущество режима общей совместной собственности. С одной стороны, это увеличило бы количество заключаемых брачных договоров, с другой - такие лица предпочитают зарегистрированному браку фактические семейные отношения именно потому, что последние не влекут правовых последствий <33>. -------------------------------- ------------------------------------------------------------------ КонсультантПлюс: примечание. Монография А. В. Слепаковой "Правоотношения собственности супругов" включена в информационный банк согласно публикации - Статут, 2005. ------------------------------------------------------------------ <32> Слепакова А. В. Правоотношения собственности супругов. М.: Эксмо, 2005. С. 413 - 416. <33> Кухалашвили И. Ю. Правовое регулирование отношений собственности лиц, состоящих в незарегистрированных семейных отношениях // Журнал российского права. 2009. N 3. С. 15 - 16.

Считаем возможным высказать ряд предложений: 1) правильнее звучало бы определение "законного режима имущества супругов" как "общего режима нажитого в браке имущества"; 2) обозначить термин "лица, вступающие в брак" как "лица, имеющие намерение вступить в брак"; 3) дополнить ч. 1 ст. 41 СК РФ положением: "Возможность заключения брачного договора до государственной регистрации заключения брака не зависит от факта подачи лицами заявления о заключении брака в органы записи актов гражданского состояния"; 4) обозначить на законодательном уровне право несовершеннолетних (в том числе эмансипированных), в отношении которых вынесено решение о снижении брачного возраста, а также лиц, ограниченных судом в дееспособности, на самостоятельное заключение брачного договора; 5) разъяснить в СК РФ вопрос о том, к какому именно супружескому имуществу может быть применен тот или иной вид договорного режима. Можно сделать следующие основные выводы относительно современного состояния договорного правового регулирования имущественных отношений между супругами: 1) брачный договор по своей правовой природе является гражданско-правовым договором, обладающим определенной спецификой: особый субъектный состав, содержание и предмет договора, лично-доверительный характер, теснейшая связь брачного договора и брака; 2) закон позволяет включить в договор любые положения, касающиеся имущественных отношений супругов, при соблюдении установленных законом ограничений; 3) право на заключение брачного договора существует независимо от подачи заявления о заключении брака; 4) до государственной регистрации заключения брака заключение брачного договора между лицами, хотя бы одно из которых является несовершеннолетним, невозможно; 5) брачный договор может заключить ограниченно дееспособное совершеннолетнее лицо с согласия попечителя; 6) брачный договор может быть заключен только лично; 7) в составе общего имущества супругов могут быть как права требования, так и обязанности по исполнению; 8) отличие режима совместной собственности, определяемого в брачном договоре, от законного состоит в том, что супруги могут установить такой режим и в отношении отдельных видов имущества обоих супругов, и в отношении имущества каждого из супругов; 9) отличием долевого режима от режима совместной собственности является возможность изменения соотношения долей супругов в принадлежащем семье имуществе; 10) главный принцип составления брачного договора: такой договор должен учитывать как можно больше вариантов развития ситуации. Итак, можно прийти к выводу, что брачный договор предназначен для укрепления института семьи, позволяя более полно учитывать интересы каждого из супругов, уменьшить количество споров и конфликтов между ними, а на случай развода и раздела имущества - решить это цивилизованным способом. Брачный договор существует для брака, а не наоборот.

------------------------------------------------------------------

Название документа