Хакеры всех стран, берегитесь!
(Мошкович М., Дарымова Ю.)
("ЭЖ-Юрист", 2008, N 40)
Текст документа
ХАКЕРЫ ВСЕХ СТРАН, БЕРЕГИТЕСЬ!
М. МОШКОВИЧ, Ю. ДАРЫМОВА
Мария Мошкович, газета "ЭЖ-Юрист".
Юлия Дарымова, газета "ЭЖ-Юрист".
Глава государства подписал Федеральный закон от 01.10.2008 N 164-ФЗ "О ратификации Соглашения о сотрудничестве государств - участников Содружества Независимых Государств в борьбе с преступлениями в сфере компьютерной информации". Предполагается, что ратификация этого Соглашения будет способствовать повышению эффективности борьбы с компьютерными пиратами и активизации сотрудничества силовых структур стран Содружества.
Напомним, что данное Соглашение было подписано в Минске еще семь лет назад - 1 июня 2001 года. В настоящее время оно вступило в силу для Беларуси, Таджикистана, Армении, Молдовы, Казахстана и Азербайджанской Республики.
Соглашение ратифицировано Россией с оговоркой о возможности отказа в исполнении запроса компетентного органа другой стороны об оказании содействия (такой запрос является основанием для осуществления любого сотрудничества в рамках Соглашения) в случаях, когда такое исполнение может нанести ущерб суверенитету или безопасности РФ. А по Соглашению (ст. 8) отказ возможен только при условии, что запрос противоречит национальному законодательству стороны.
Такая оговорка объясняется положениями российского законодательства (п. 4 ст. 457 УПК РФ). Тем не менее некоторое противоречие все же осталось - по п. 4 ст. 457 УПК РФ отказ в вышеназванных случаях обязателен, а по ст. 8 Соглашения - возможен (т. е. допускается и иное решение).
Кроме того, сотрудничество в форме предоставления информации может осуществляться вообще без запроса (п. 1 ст. 6 Соглашения). Это означает, что анализировать предоставляемую информацию на предмет того, чему или кому она может повредить, уже никто не станет...
В чем же причина сегодняшней активизации власти в борьбе с киберпреступностью? Доктрина информационной безопасности России была утверждена Президентом еще в 2000 году, да и соответствующие составы преступлений в действующем УК РФ существуют с момента его принятия (с 1996 года), однако ратифицировать подписанное в Минске Соглашение Россия совсем не спешила.
Как представляется, определенную роль в данном вопросе сыграла необходимость вступления во Всемирную торговую организацию. И хотя, по последним заявлениям премьера, ВТО нам уже ни к чему, процесс, как говаривал другой наш известный политический деятель, пошел. Стремясь присоединиться к усилиям цивилизованного мира по искоренению пиратства, Россия в 2008 году наконец-то ввела в действие IV часть ГК РФ, посвященную защите объектов интеллектуальной собственности. Последние, как известно, могут размещаться в виртуальных сетях и на материальных носителях компьютерной информации и в силу этого представляют собой легкую добычу для компьютерных взломщиков.
Соглашение обязывает стороны сотрудничать в целях расследования следующих преступлений:
- осуществление неправомерного доступа к охраняемой законом компьютерной информации, если это деяние повлекло уничтожение, блокирование, модификацию либо копирование информации, нарушение работы ЭВМ, системы ЭВМ или их сети;
- создание, использование или распространение вирусов;
- нарушение правил эксплуатации ЭВМ, системы ЭВМ или их сети имеющим доступ лицом, повлекшее уничтожение, блокирование или модификацию охраняемой законом информации, если это деяние причинило существенный вред или тяжкие последствия;
- незаконное использование программ для ЭВМ и баз данных, являющихся объектами авторского права, а равно присвоение авторства, если это деяние причинило существенный ущерб.
Первые три состава в целом соответствуют содержанию ст. ст. 272 - 274 УК РФ. Последний состав подпадает под ст. 146 УК РФ ("Нарушение авторских и смежных прав").
Какие именно структуры и ведомства будут осуществлять сотрудничество, Россия должна определить сама.
Соглашение предполагает такие формы сотрудничества, как обмен информацией; проведение скоординированных мероприятий; содействие в подготовке кадров; проведение совместных научных исследований и др.
------------------------------------------------------------------
Название документа