Проблемы возмещения реабилитированному сумм, выплаченных за оказание юридической помощи

(Химичева О. В., Бажанов А. В.) ("Юридический мир", 2010, N 5) Текст документа

ПРОБЛЕМЫ ВОЗМЕЩЕНИЯ РЕАБИЛИТИРОВАННОМУ СУММ, ВЫПЛАЧЕННЫХ ЗА ОКАЗАНИЕ ЮРИДИЧЕСКОЙ ПОМОЩИ <*>

О. В. ХИМИЧЕВА, А. В. БАЖАНОВ

-------------------------------- <*> Khimicheva O. V., Bazhanov A. V. The problems of compensation to rehabilitated the sums, paid for legal assistance.

Химичева О. В., заместитель начальника кафедры уголовного процесса Московского университета МВД России, доктор юридических наук, профессор, подполковник милиции.

Бажанов А. В., адъюнкт кафедры уголовного процесса Московского университета МВД России, лейтенант милиции.

Статья посвящена проблемам возмещения реабилитированному сумм, выплаченных за оказание юридической помощи. В работе дано определение понятий "юридическая помощь" и "квалифицированная юридическая помощь". Подробно исследуются вопросы содержания соглашения об оказании юридической помощи и его значение для последующей реабилитации. Отмечено, что наряду с адвокатом субъектами, оказывающими юридическую помощь, могут также являться иные лица и организации. Выявлены типичные ошибки в правоприменительной практике при определении размера подлежащего возмещению вреда, предложены пути их решения.

Ключевые слова: возмещение имущественного вреда, реабилитированный, юридическая помощь, защитник, адвокат.

Given article deals with the problems of compensation to rehabilitated the sums, paid for legal assistance. In this article the definitions of "legal aid" and "the qualified legal aid" are made. The questions of the content of the agreement about legal assistance and its importance for the subsequent rehabilitation are investigated in detail. It is noted that along with the lawyer other persons and organizations also can be the subjects rendering legal assistance. Typical mistakes in law enforcement practice at determination of amount recoverable injury are disclosed, the ways of their decision are offered.

Key words: reimbursement of property damage, rehabilitation, legal assistance, defender, lawyer.

В соответствии со ст. 53 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц. Данным положением на самом высоком законодательном уровне закреплен общий принцип имущественной ответственности за вред, причиненный гражданам в результате незаконных действий органов государственной власти и их должностных лиц. В сфере уголовного судопроизводства данный принцип нашел свое развитие и конкретизацию в институте реабилитации лиц, незаконно или необоснованно привлеченных к уголовной ответственности. Одним из видов имущественного вреда, подлежащего возмещению реабилитированному, согласно п. 4 ч. 1 ст. 135 УПК РФ являются суммы, выплаченные им за оказание юридической помощи. Право на юридическую помощь является важной конституционной гарантией, призванной обеспечить в уголовном процессе надежную защиту прав человека. Наряду с УПК РФ термин "юридическая помощь" используется во многих нормативно-правовых актах <1>, но нигде не дается его определение. А ведь от этого зависит возможность полного возмещения имущественного вреда, понесенного реабилитированным в связи с необходимостью обращения за такой помощью. -------------------------------- <1> См.: Федеральный закон от 31 мая 2002 г. N 63-ФЗ "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями) // Собрание законодательства Российской Федерации. 2002. N 23. Ст. 2102; Закон РСФСР от 8 июля 1981 г. "О судоустройстве РСФСР" (с изменениями и дополнениями) // Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР. 1981. N 28. Ст. 976; Уголовно-исполнительный кодекс РФ от 8 января 1997 г. N 1-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. 1997. N 2. Ст. 198; Федеральный закон от 8 августа 2001 г. N 134-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)" (с изменениями и дополнениями) // Собрание законодательства Российской Федерации. 2001. N 33 (часть I). Ст. 3436; Закон РФ от 18 апреля 1991 г. N 1026-1 "О милиции" (с изменениями и дополнениями) // Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР. 1991. N 16. Ст. 503 и др.

В Большом юридическом словаре дается следующее определение: юридическая помощь - это государственная, негосударственная (частная, коммерческая) деятельность профессиональных юристов по оказанию квалифицированной помощи физическим и юридическим лицам в понимании, правильном использовании и соблюдении законодательства, консультации по юридическим вопросам и вопросам права, которая направлена на защиту и способствует осуществлению прав и законных интересов граждан <2>. -------------------------------- <2> Большой юридический словарь / Под ред. А. Я. Сухарева и др. М.: Инфра-М, 1997.

Под квалифицированной юридической помощью, в свою очередь, понимается правовая помощь, осуществляемая специальным субъектом, подтвердившим свои знания и умения в этой области, что позволяет с большой долей вероятности гарантировать ее качественность <3>. -------------------------------- <3> Научно-практический комментарий к Федеральному закону от 31 мая 2002 г. N 63-ФЗ "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации" / Под общ. ред. докт. юрид. наук, проф. А. Г. Кучерены. М.: Деловой двор, 2009.

В уголовном судопроизводстве основная роль по оказанию юридической помощи отводится защитнику, которым в соответствии с ч. 1 ст. 49 УПК РФ является лицо, осуществляющее в установленном УПК РФ порядке защиту прав и интересов подозреваемых и обвиняемых и оказывающее им юридическую помощь при производстве по уголовному делу. Согласно ч. 1 ст. 48 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется право на получение квалифицированной юридической помощи. Причем, как отмечает Х. Б. Шейнин, конституция недвусмысленно связывает оказание этой помощи с деятельностью адвоката <4> - профессионального юриста, получившего в соответствии с Федеральным законом "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации" <5> статус адвоката и право осуществлять адвокатскую деятельность - квалифицированную юридическую помощь доверителям в целях защиты их прав, свобод и интересов, а также обеспечения доступа к правосудию. -------------------------------- <4> Комментарий к ч. 1 ст. 48 Конституции РФ // Комментарий к Конституции Российской Федерации / Под общ. ред. Л. В. Лазарева. ООО "Новая правовая культура", 2007. <5> Федеральный закон от 31 мая 2002 г. N 63-ФЗ "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями) // Собрание законодательства Российской Федерации. 2002. N 23. Ст. 2102.

И действительно, в ч. 2 и 4 ст. 49 УПК РФ указывается, что в качестве защитников допускаются прежде всего адвокаты по предъявлении ими удостоверения адвоката и соответствующего ордера. Именно ордер адвоката является основанием для допуска адвоката к участию в уголовном судопроизводстве. Ордер, в свою очередь, выдается на основании соглашения между адвокатом и доверителем об оказании юридической помощи. Соглашение об оказании юридической помощи является гражданско-правовым договором - основным документом, регулирующим взаимоотношения между адвокатом и доверителем, он устанавливает порядок и условия его заключения и расторжения, права и обязанности сторон, а также финансовые основы деятельности адвоката. Соглашение заключается в простой письменной форме. Это означает, что должен быть составлен документ, выражающий содержание соглашения, подписанный адвокатом и доверителем или должным образом уполномоченными ими лицами. На практике встречаются случаи, когда адвокаты устно договариваются с доверителями об оказании юридической помощи. Такие действия являются незаконными, поскольку заключение соглашения между адвокатом и доверителем не в простой письменной, а в устной форме противоречит требованиям ст. 25 ФЗ "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации". Надлежащее исполнение адвокатом своих обязанностей перед доверителями предполагает не только оказание им квалифицированной юридической помощи, но и оформление договорных отношений с доверителями в соответствии с законом. Согласно ч. 4 ст. 25 ФЗ "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации" к существенным условиям указанного соглашения отнесены порядок и размер вознаграждений за оказываемую юридическую помощь и компенсаций расходов адвоката, связанных с исполнением поручений. Указанные выплаты подлежат обязательному внесению в кассу соответствующего адвокатского образования либо перечислению на расчетный счет адвокатского образования. Поэтому при решении вопроса о возмещении реабилитированному сумм, уплаченных за оказание юридической помощи, прежде всего необходимо обратиться к содержанию данного соглашения и документам, подтверждающим факт оплаты труда адвоката. Но, к сожалению, существующая практика оплаты услуг адвоката характеризуется тем, что в целях уклонения от налогообложения гонорары, указанные в документах, занижаются по сравнению с реальными выплатами доверителя. Данный факт, безусловно, негативно отразится на последующей реабилитации, так как указанные выплаты, будучи никак не подтверждены документально, не могут быть возмещены реабилитированному. Отсутствие в законе четкого указания на то, как должен определяться размер сумм, подлежащих возмещению реабилитированному за оказанную ему юридическую помощь, нередко приводит к ошибкам в правоприменительной деятельности. Так, приговором Северо-Кавказского окружного военного суда 16 июня 2003 г. С., обвиняемая в совершении преступлений, предусмотренных п. "а", "б", "в" ч. 4 ст. 290 и ч. 1 ст. 285 УК РФ, была оправдана. В ответ на ее заявление о возмещении причиненного имущественного вреда суд признал необходимым возместить расходы на оказание юридической помощи в сумме 19 800 рублей и расходы на проезд к месту рассмотрения уголовного дела и проживание ее адвоката в гостиницах на сумму 8583 рубля. Определяя размер указанных расходов, суд руководствовался Постановлением Правительства Российской Федерации "О размере оплаты труда адвоката, участвующего в качестве защитника в уголовном судопроизводстве по назначению органов дознания, органов предварительного следствия, прокурора или суда" от 4 июля 2003 г. N 400 <6>. -------------------------------- <6> Собрание законодательства Российской Федерации. 2003. N 28. Ст. 2925.

Между тем, как указала Военная коллегия Верховного Суда Российской Федерации в Определении от 23 июня 2005 г. N 5-26/05 <7>, суд применил указанное Постановление Правительства Российской Федерации необоснованно по следующим обстоятельствам. -------------------------------- <7> Право в Вооруженных Силах. 2005. N 11.

Согласно ч. 1, 2, 5 ст. 50 УПК РФ и ч. 1, 4, 8 ст. 25 ФЗ "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации" участие адвоката в уголовном процессе в качестве защитника допускается либо когда он приглашен подозреваемым, обвиняемым, подсудимым, либо по назначению дознавателя, следователя, прокурора или суда. В первом случае оплата труда защитника осуществляется доверителем на основании гражданско-правового соглашения между ним и адвокатом, во втором - за счет средств федерального бюджета в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Согласно материалам дела юридическая помощь в ходе производства по уголовному делу оказывалась С. адвокатом на основании соглашения, а не по назначению дознавателя, следователя, прокурора или суда. Следовательно, вред должен быть возмещен исходя из сумм, указанных в соглашении и подтвержденных документально. Указанный подход к определению сумм, подлежащих возмещению реабилитированному, считаем необходимым дополнить правилом, согласно которому размер вознаграждения адвоката должен отвечать требованиям разумности с точки зрения стоимости услуг за оказание квалифицированной юридической помощи. Выборочное исследование договоров об оказании юридической помощи различных адвокатских образований показало, что к числу расходов, подлежащих возмещению адвокатам, относятся: транспортные и командировочные расходы; нотариальные расходы (если есть необходимость проводить нотариальные действия); пошлины и сборы, если за клиента их оплачивает адвокат; услуги междугородной или международной связи. При этом, как видно, часть расходов, выпадающих на долю судебных издержек, уплачивается адвокатом и в последующем компенсируется доверителем. Поэтому полагаем справедливым установить правило, согласно которому, в случае если компенсация указанных издержек была включена в сумму гонорара, которую выплатил доверитель, то указанные расходы возмещаются реабилитированному в составе сумм, уплаченных им за оказание юридической помощи, и не подлежат возмещению в качестве понесенных им судебных издержек, что должно исключить повторное возмещение ему одних и тех же расходов. На практике нередко возникает вопрос о законности возмещения имущественного вреда реабилитированному в части расходов, связанных с оказанием ему юридической помощи, в случае если соглашение об оказании такой помощи с адвокатом было заключено не самим обвиняемым, а другим лицом, но в его интересах. Так, приговором Челябинского областного суда с участием присяжных заседателей от 5 мая 2006 г. К. В.А. был оправдан в предъявленном ему обвинении по ч. 3 ст. 33, ч. 3 ст. 30 и п. "з" ч. 2 ст. 105 УК РФ, после чего он обратился с заявлением о возмещении ему недополученной заработной платы и расходов, понесенных за оказанную ему юридическую помощь адвокатом (сумма имущественного вреда составила 107 321 руб. 87 коп.). Суд Постановлением от 27 ноября 2006 г. удовлетворил ходатайство реабилитированного в полном объеме. Однако прокурор, не согласившись с данным решением, в своем кассационном представлении отметил, что суд неправильно исчислил подлежащий возмещению вред, так как не учел, что соглашение об оказании юридических услуг адвокатом было заключено не самим гр-ном К. В.А., а его матерью. В этой связи Судебная коллегия по уголовным делам Верховного Суда Российской Федерации кассационным Определением от 6 февраля 2007 г. N 48-о07-3 дала следующее разъяснение: в соответствии с ч. 1 ст. 50 УПК РФ защитник может быть приглашен как самим обвиняемым, так и по его поручению или с его согласия другими лицами. Заключение соглашения на оказание юридической помощи родной матерью лица, привлеченного к уголовной ответственности и содержащегося под стражей, соответствует ст. 25 ФЗ "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации". Следовательно, поскольку сам К. В.А., находившийся в тот период времени под стражей, был лишен реальной возможности заключить соглашение и оплатить расходы адвоката самостоятельно, а его мать действовала по его поручению и выплачивала предусмотренное соглашением вознаграждение адвокату из его средств, то в данном случае указанные средства обоснованно включены судом в размер денежных средств, подлежащих возмещению реабилитированному <8>. -------------------------------- <8> Текст Определения официально опубликован не был // СПС "Гарант".

В такой позицией согласен В. А. Вайпан, утверждающий, что "лицо, которому будет оказываться юридическая помощь, должно либо предварительно дать поручение на заключение соответствующего соглашения, либо впоследствии согласиться в любой форме с оказанием ему помощи" <9>. -------------------------------- <9> Вайпан В. А. Настольная книга адвоката: Постатейный комментарий к Федеральному закону об адвокатской деятельности и адвокатуре, нормативно-методические материалы. М.: Юстицинформ, 2006.

Полагаем, можно выделить следующие необходимые условия для возмещения имущественного вреда реабилитированному за понесенные им расходы в связи с оказанием ему юридической помощи адвокатом. 1. Соглашение об оказании юридической помощи было заключено в целях защиты интересов подозреваемого, обвиняемого (в последующем реабилитированного). 2. Расходы по оплате услуг адвоката должен понести именно реабилитированный, независимо от того, кем было заключено соглашение об оказании юридической помощи. 3. Заключение соглашения с адвокатом другим лицом должно происходить только при условии, если сам реабилитированный не мог этого сделать самостоятельно по объективной причине. 4. Адвокат был приглашен самим подозреваемым, обвиняемым либо по его поручению или с его согласия другими лицами. 5. Необходимость в юридической помощи является прямым следствием факта незаконного или необоснованного уголовного преследования. Следует учесть, что согласно ст. 308 ГК РФ в обязательстве об оказании юридической помощи в качестве каждой из его сторон могут участвовать одно или одновременно несколько лиц. Например, в качестве стороны в соглашении могут участвовать как один адвокат, оказывающий услуги нескольким доверителям, так и несколько адвокатов, оказывающих помощь одному доверителю. Если в первом случае не вызывает особых возражений правило о том, что расходы по оплате услуг адвоката должны быть возмещены только тому доверителю, который был реабилитирован, и только в части уплаченных им сумм, то во втором случае такой однозначности нет. Важное с позиции судебной практики разъяснение было дано в кассационном Определении Судебной коллегией по уголовным делам Верховного Суда Российской Федерации от 17 апреля 2003 г. N 50-о03-16 <10>, в котором, разбирая вопрос о возмещении реабилитированному Ф. расходов по оказанию ему юридической помощи сразу тремя адвокатами, указал, что закон не ограничивает число защитников, которые могут осуществлять защиту одного обвиняемого, подсудимого, осужденного. Согласно ч. 1 ст. 50 УПК РФ защитник приглашается подозреваемым, обвиняемым либо другими лицами по его поручению или согласию. Подозреваемый, обвиняемый вправе пригласить несколько защитников. Поскольку Ф., впоследствии реабилитированный, выплатил суммы за оказание ему юридической помощи адвокатам, то указанные суммы подлежат возмещению. -------------------------------- <10> Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации. 2004. N 1.

В соответствии с ч. 2 ст. 49 УПК РФ по определению или постановлению суда в качестве защитника могут быть допущены наряду с адвокатом один из близких родственников обвиняемого или иное лицо, о допуске которого ходатайствует обвиняемый. При производстве у мирового судьи указанное лицо допускается и вместо адвоката. Учитывая, что закон не требует от такого лица, чтобы оно имело юридическое образование и (или) опыт юридической деятельности, его участие в производстве по уголовному делу не может расцениваться как реализация конституционного права на получение квалифицированной юридической помощи, закрепленного в ст. 48 Конституции Российской Федерации. Такой вывод следует из п. 5 Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 28 января 1997 г. N 2-П "По делу о проверке конституционности ч. 4 ст. 47 УПК РСФСР в связи с жалобами граждан Б. В. Антипова, Р. Л. Гитиса и С. В. Абрамова" <11>, где указано, что отсутствие у защитника каких-либо профессиональных знаний и опыта ставит под сомнение возможность обеспечения обвиняемому (подозреваемому) права на получение квалифицированной юридической помощи в тех случаях, когда защитником на предварительном следствии является не адвокат. -------------------------------- <11> Собрание законодательства Российской Федерации. 1997. N 7. Ст. 871.

Однако считаем, что данный вывод не должен стать препятствием к возможности возмещения реабилитированному сумм, выплаченных "иному лицу" за оказание юридической помощи. УПК РФ, с одной стороны, допускает такого защитника к участию в уголовном судопроизводстве, а с другой - не исключает возможности, что такая деятельность может оказываться на возмездной основе. Более того, анализ ч. 1 ст. 49 УПК РФ позволяет утверждать, что юридическая помощь, оказываемая подозреваемому (обвиняемому), является частью деятельности "защитника", родового по отношению к "адвокату" термина. В развитие данной мысли следует отметить, что в современных условиях понятие "юридическая помощь" необходимо трактовать шире, чем "деятельность защитника". Это связано с тем, что наряду с защитником юридическую помощь могут оказывать и иные субъекты, обладающие правовыми знаниями. Юридические службы имеются в министерствах и ведомствах, органах государственной власти и местного самоуправления, на многих предприятиях, в учреждениях, организациях, общественных объединениях. В них работают юристы, знающие специфику отдельных отраслей народного хозяйства, участков работы. Они также оказывают определенную правовую помощь. Поэтому было бы неправильным под суммами, выплаченными за оказание юридической помощи, понимать только оплату деятельности адвоката (защитника). На основании изложенного следует заключить, что вред, причиненный лицу незаконным или необоснованным уголовным преследованием, выразившийся в необходимости обратиться за юридической помощью и соответственно оплатить эти услуги, должен быть возмещен в полном объеме независимо от того, кем оказывалась юридическая помощь - адвокатом или "иным лицом". Следующим важным вопросом, не нашедшим разрешения в теории и практике, является проблема определения временного отрезка участия защитника в уголовном судопроизводстве, срока, в течение которого оплачивались его услуги, в последующем подлежащие возмещению реабилитированному. Для того чтобы ответить на обозначенный вопрос, необходимо определить моменты начала и окончания возможности пользоваться помощью защитника. Анализ уголовно-процессуального закона позволяет рассматривать началом оказания юридической помощи моменты допуска защитника к участию в уголовном деле, которые детально определены в ч. 3 ст. 49 УПК РФ <12>. Гораздо сложнее решить вопрос с отпадением необходимости в помощи защитника, так как этот момент законом никак не определен. -------------------------------- <12> Согласно ч. 3 ст. 49 УПК РФ защитник участвует в уголовном деле: 1) с момента вынесения постановления о привлечении лица в качестве обвиняемого, за исключением случаев, предусмотренных п. 2 - 5 ч. 3 ст. 49 УПК РФ; 2) с момента возбуждения уголовного дела в отношении конкретного лица; 3) с момента фактического задержания лица, подозреваемого в совершении преступления, в случаях: а) предусмотренных ст. 91 и 92 УПК РФ; б) применения к нему в соответствии со ст. 100 УПК РФ меры пресечения в виде заключения под стражу; 3.1) с момента вручения уведомления о подозрении в совершении преступления в порядке, установленном ст. 223.1 УПК РФ; 4) с момента объявления лицу, подозреваемому в совершении преступления, постановления о назначении судебно-психиатрической экспертизы; 5) с момента начала осуществления иных мер процессуального принуждения или иных процессуальных действий, затрагивающих права и свободы лица, подозреваемого в совершении преступления.

Считаем, что отсутствие по данному вопросу определенности в законе не должно приводить к ограничению прав реабилитированного. Вместе с тем существует негуманная практика затягивания дознавателями, следователями и судьями решения вопроса о возмещении причитающихся выплат реабилитированным. Поэтому время, когда реабилитированный пользовался юридической помощью в целях возмещения причиненного ему вреда, должно включаться при исчислении этих сумм. Наглядным примером здесь может служить случай, когда гр-ка Д., за которой в порядке наследования было признано право на частичное возмещение имущественного вреда, причиненного незаконным уголовным преследованием ее покойного мужа, реабилитированного в 1992 г., 17 лет обивала пороги различных судебных инстанций, министерств и ведомств, в целях добиться справедливости и восстановления нарушенных конституционных прав <13>. -------------------------------- <13> Уголовное дело N 2-105/09 // Архив Ленинского районного суда города Воронежа. 2009.

Естественно, что в таких условиях после прекращения уголовного дела по реабилитирующим основаниям или оправдания, необходимость обращаться за юридической помощью не только не отпадает, но и приобретает особую актуальность. В этой связи считаем справедливым возмещать реабилитированному все расходы, связанные с обращением за юридической помощью, в течение всего срока, когда это лицо предпринимало меры к защите своих прав и законных интересов, включая права на реабилитацию. Закрепляя норму в рассматриваемой редакции п. 4 ч. 1 ст. 135 УПК РФ, законодатель отказался от формулировки, изложенной в п. 5 ч. 2 Положения о порядке возмещения ущерба, причиненного гражданину незаконными действиями органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры и суда (утв. Указом Президиума ВС СССР от 18 мая 1981 г. N 4892-X) <14>, согласно которой возмещались "суммы, выплаченные гражданином юридической консультации за оказание юридической помощи". И это верно, ведь путем формально-логического толкования согласно действующему законодательству юридическая консультация, наряду с адвокатским кабинетом, коллегией адвокатов, адвокатском бюро, является лишь одной из форм адвокатского образования (ст. 20 ФЗ "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации"), причем, как справедливо отмечают отдельные авторы, далеко не самой распространенной <15>. -------------------------------- <14> Указ Президиума ВС СССР от 18 мая 1981 г. N 4892-X "О возмещении ущерба, причиненного гражданину незаконными действиями государственных и общественных организаций, а также должностных лиц при исполнении ими служебных обязанностей" // Ведомости Верховного Совета СССР. 1981. N 21. Ст. 741. <15> См.: Трунов И. Л. Защита прав личности в уголовном процессе. М., 2005. С. 272; Максименко М. В. Реабилитация в суде первой инстанции: Дис. ... канд. юрид. наук. Владимир, 2006. С. 105.

Вместе с тем нельзя недооценивать значение юридических консультаций как основных звеньев оказания правовой помощи населению. Адвокаты юридических консультаций всегда помогают человеку, столкнувшемуся со сложной проблемой, требующей правового разрешения. Сами "помощники" находятся в достаточно сложных жизненных обстоятельствах. Как в свое время отметил А. П. Галоганов, "условия, в которых работают юридические консультации на местах, лакмусовая бумажка отношений властей к правам своих граждан" <16>. -------------------------------- <16> Галоганов А. П. Будущее юстиции туманно // Народная газета. 2002. 10 февраля.

Таким образом, подводя итог сказанному, считаем необходимым п. 4 ч. 1 ст. 135 УПК РФ изложить в следующей редакции: "1. Возмещение реабилитированному имущественного вреда включает в себя возмещение:... 4) сумм, выплаченных им за оказание юридической помощи защитнику и иным лицам или организациям для защиты своих прав, в том числе права на реабилитацию".

------------------------------------------------------------------

Название документа