Договор доверительного управления драгоценными металлами
(Зинковский М. А., Тычинин С. В.) ("Юрист", 2010, N 6) Текст документаДОГОВОР ДОВЕРИТЕЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ ДРАГОЦЕННЫМИ МЕТАЛЛАМИ <*>
М. А. ЗИНКОВСКИЙ, С. В. ТЫЧИНИН
Зинковский М. А., начальник юридического отдела, финансовый директор ООО "Белторг-Инвест", ассистент кафедры гражданского права и процесса Белгородского государственного университета.
Тычинин С. В., заведующий кафедрой гражданского права и процесса Белгородского государственного университета, доктор юридических наук, профессор.
Статья посвящена особенностям договора доверительного управления драгоценными металлами. Актуальность темы может быть обусловлена тем, что договор доверительного управления драгоценными металлами имеет право на его закрепление в действующем гражданском законодательстве. Авторы отмечают, что допускается существование доверительного управления безналичными денежными средствами, ведя речь о доверительном управлении имущественными правами.
Ключевые слова: договор доверительного управления драгоценными металлами, слитки и монеты из золота, серебра, платины, палладия, иридия, родия, рутения и осмия.
The article deals with the peculiarities of the contract of trust management of precious metals. The topicality of the subject may be substantiated by the fact that the contract of trust management of precious metals has the right to be consolidated in the current civil legislation. The authors note that the existence of trust management of cashless means is admitted when we speak about trust management of propriety rights.
Key words: the contract of confidential management of precious metals, ingots and coins from gold, silver, platinums, a palladium, iridium, rhodium, ruthenium and osmium.
В настоящее время дискуссионным является вопрос о возможности совершения в гражданском обороте договора доверительного управления драгоценными металлами (к драгоценным металлам следует относить золото, серебро, платину, палладий, иридий, родий, рутений, осмий <1>, находящиеся в слитках и монете, как в виде вещей, так и в обезличенной форме). Наука гражданского права не уделяла достаточного внимания <2> названному обязательству, поэтому целью данной статьи будет являться рассмотрение некоторых особенностей и научных проблем договора доверительного управления драгоценными металлами. -------------------------------- <1> Законодательно закреплен единый перечень драгоценных металлов, из которых могут быть выполнены монеты и слитки, к ним относятся: золото, серебро, платина и металлы платиновой группы - палладий, иридий, родий, рутений и осмий. См.: ст. 1 Федерального закона от 26 марта 1998 г. N 41-ФЗ "О драгоценных металлах и драгоценных камнях" // Собрание законодательства РФ. 1998. N 13. Ст. 1463. <2> См. следующие работы: Булыгин М. М. Доверительное управление имуществом в российском и зарубежном праве: Дис. ... канд. юрид. наук. М., 2004. С. 7 - 25; Ясус М. В. Доверительное управление и траст как правовые способы передачи имущества в управление: Дис. ... канд. юрид. наук. СПб., 2000. С. 10 - 23; Михеева Л. Ю. Доверительное управление имуществом в гражданском праве России: Дис. ... канд. юрид. наук. М., 1998. С. 10 - 30; Пьяных Е. С. Доверительное управление имуществом по основаниям, предусмотренным законом: Дис. ... канд. юрид. наук. М., 2006. С. 32 - 54; Новик А. А. Доверительное управление имуществом в гражданском законодательстве: его становление и развитие: Дис. ... канд. юрид. наук. Ростов-на-Дону, 2001. С. 10 - 48.
Существенно, что действующий ГК РФ не содержит каких-либо указаний на возможность совершения договора доверительного управления драгоценными металлами. В соответствии с ч. 1 ст. 1012 ГК РФ по договору доверительного управления имуществом одна сторона (учредитель управления) передает другой стороне (доверительному управляющему) на определенный срок имущество в доверительное управление, а другая сторона обязуется осуществлять управление этим имуществом в интересах учредителя управления или указанного им лица (выгодоприобретателя). Передача имущества в доверительное управление не влечет перехода права собственности на него к доверительному управляющему. В науке гражданского права сложилось несколько основных точек зрения относительно возможности доверительного управления драгоценными металлами. Сторонники первой точки зрения полагают, что банки вправе принимать драгоценные металлы в доверительное управление. Само управление драгоценными металлами осуществляется путем передачи имущества (слитков) учредителем (любым лицом) доверительному управляющему (банку) без объединения имущества данного учредителя в единый имущественный комплекс наряду с имуществом других лиц, либо договора о передаче драгоценных металлов в общий фонд банковского управления - с объединением имущества данного учредителя в единый имущественный комплекс наряду с имуществом других лиц <3>. -------------------------------- <3> См.: Попова С. И. Гражданско-правовое регулирование сделок с драгоценными металлами: Дис. ... канд. юрид. наук. М., 2002. С. 107.
Сторонники такого подхода не выделяют в качестве самостоятельного договора договор доверительного управления драгоценными металлами, а только указывают на возможность его совершения. При этом приводится аргумент о том, что суть доверительного управления драгоценными металлами противоречит нормам ГК РФ о доверительном управлении. Уязвимость такой точки зрения в недостаточной аргументации. Неясно, по каким причинам драгоценные металлы могут находиться в доверительном управлении. Вторая точка зрения основана на том, что в силу прямого указания закона деньги (монеты из драгоценных металлов) не могут быть самостоятельным объектом доверительного управления, за исключением ч. 2 ст. 1013 ГК РФ <4>. При этом отмечается, что деньги могут входить в состав имущественного комплекса, переданного в доверительное управление. Так, в состав предприятия как имущественного комплекса входят и принадлежащие этому предприятию деньги. В этих случаях использование конструкции доверительного управления имуществом вполне себя оправдывает. Остается непонятным, могут ли слитки драгоценных металлов являться предметом договора доверительного управления. -------------------------------- <4> См.: Гражданское право: Учебник: В 3 т. Т. 2. 4-е изд., перераб. и доп. / Е. Ю. Валявина, И. В. Елисеев и др.; Отв. ред. А. П. Сергеев, Ю. К. Толстой. М.: ТК "Велби"; Проспект, 2007. С. 690 - 691 (автор главы - Н. Д. Егоров). См. также: Михеева Л. Ю. Доверительное управление имуществом в гражданском праве России: Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. Томск, 1998. С. 10 - 24.
Третья точка зрения основана на том, что невозможно сделать самостоятельным объектом доверительного управления драгоценные металлы, так как совершаемые с такими объектами сделки в действительности не являются договорами доверительного управления. Примечательно, что допускается существование доверительного управления безналичными денежными средствами, ведя речь о доверительном управлении имущественными правами. В этом смысле Е. А. Суханов указывает на доверительное управление банковским счетом или банковским вкладом <5>. На самом деле действующее гражданское законодательство прямо не предусматривает совершение договора доверительного управления драгоценными металлами, однако если драгоценные металлы не могут быть объектом договора доверительного управления, а безналичные деньги будут объектами доверительного управления в рамках договора банковского счета и договора банковского вклада, то как быть с драгоценными металлами в обезличенной форме, которые в определенных случаях могут являться безналичными деньгами (когда на обезличенном металлическом счете учитываются монеты). -------------------------------- <5> См.: Гражданское право: В 2 т. Том II. Полутом 2: Учебник / Отв. ред. проф. Е. А. Суханов. 2-е изд., перераб. и доп. М.: Волтерс Клувер, 2005. С. 122, 124 (автор главы - Е. А. Суханов). См. также: Гражданское право. Часть вторая: Учебник для вузов / Под ред. В. П. Камышанского, Н. М. Коршунова, В. И. Иванова. М.: Эксмо, 2007. С. 367 (автор главы - М. М. Булыгин).
Одним из противоречий (проблем) в действующем законодательстве является то, что в соответствии с ч. 2 ст. 1013 ГК РФ не могут быть самостоятельным объектом доверительного управления деньги, за исключением случаев, предусмотренных законом <6>. Вместе с тем ст. 5 ФЗ от 2 декабря 1990 г. "О банках и банковской деятельности" <7> (далее - Закон о банках) к банковским операциям относит доверительное управление денежными средствами и иным имуществом по договору с физическими и юридическими лицами. Ситуация усугубляется неоднозначным правовым регулированием оборота монет из драгоценных металлов. Одни акты монеты из драгоценных металлов признают в качестве денег <8>, а другие - нет <9> (слитки из драгоценных металлов деньгами не являются <10>). Таким образом, нет однозначного законодательного решения вопроса о возможности совершения договора доверительного управления драгоценными металлами. -------------------------------- <6> По этому вопросу см.: Витрянский В. В. "Доверительное управление" денежными средствами // Хозяйство и право. 2001. N 12. С. 26 - 40. <7> Статья 5 ФЗ от 2 декабря 1990 г. "О банках и банковской деятельности" // Собрание законодательства РФ. 1996. N 6. Ст. 492. <8> Пункт 27 Постановления Правительства РФ от 30 июня 1994 г. N 756 "Об утверждении Положения о совершении сделок с драгоценными металлами на территории Российской Федерации" // Собрание законодательства РФ. 1994. N 11. Ст. 1291; письмо Центрального банка РФ от 3 июля 2001 г. "Об обращении золотых и серебряных монет на территории Российской Федерации" // Вестник Банка России. 2001. N 43; пункт 2 указания Центрального банка РФ от 19 сентября 2005 г. N 1614-У "О порядке выдачи Банком России кредитным организациям - резидентам памятных и инвестиционных монет" // Вестник Банка России. 2005. N 57. <9> Пункт 2.2 Положения N 50 от 1 ноября 1996 г. Центрального банка Российской Федерации "О совершении кредитными организациями операций с драгоценными металлами на территории Российской Федерации и порядке проведения банковских операций с драгоценными металлами", утвержденного Приказом Центрального банка Российской Федерации от 1 ноября 1996 г. N 02 - 400 // Вестник Банка России. 1996. N 61. <10> Пункт 23 Постановления Правительства РФ от 30 июня 1994 г. N 756 "Об утверждении Положения о совершении сделок с драгоценными металлами на территории Российской Федерации" // Собрание законодательства РФ. 1994. N 11. Ст. 1291.
К числу прочих научных и практических проблем, касающихся договора доверительного управления драгоценными металлами, необходимо отнести следующие: возможность совершения договора доверительного управления драгоценными металлами в обезличенной форме; проблемы предмета такого обязательства (допустимо ли использование в доверительном управлении слитков и монет из золота, серебра, платины, палладия, иридия, родия, рутения, осмия); отсутствие четкого перечня субъектов названного обязательства и др. Представляется, что договор доверительного управления драгоценными металлами имеет право на его закрепление в действующем гражданском законодательстве по следующим причинам. Во-первых, ст. 5 Закона о банках допускает доверительное управление денежными средствами (например, монеты из драгоценных металлов) и иным имуществом (слитки из драгоценных металлов). Во-вторых, в ГК РФ нет прямых запретов и дозволений, касающихся договора доверительного управления драгоценными металлами, что подтверждается ст. 421 ГК РФ. В-третьих, законодательство стран ближнего зарубежья допускает доверительное управление драгоценными металлами (ст. 54 Банковского кодекса Республики Беларусь) <11>, что могло бы послужить примером для изменений законодательства российского. -------------------------------- <11> См.: Банковский кодекс Республики Беларусь от 25 октября 2000 г. N 106 // URL: http:// www. cbr. ru/ SngLav/ SngLavBase. aspx (дата обращения: 21.09.2009).
Название документа