Конфискационные охранительные правоотношения
(Кархалев Д. Н.) ("Нотариус", 2010, N 4) Текст документаКОНФИСКАЦИОННЫЕ ОХРАНИТЕЛЬНЫЕ ПРАВООТНОШЕНИЯ <*>
Д. Н. КАРХАЛЕВ
Кархалев Денис Николаевич, доцент кафедры гражданского права Института права Башкирского государственного университета, кандидат юридических наук.
Статья касается области защиты гражданских прав, ответственности, принуждения в гражданском праве, а также охраны в гражданском праве. Автор анализирует актуальные проблемы в области защиты и охраны гражданских прав. Даются особенности реализации таких мер ответственности, как гражданско-правовая конфискация, отказ в защите права, отказ в признании права на вещь.
Ключевые слова: конфискация, конфискация в доход государства, отказ в защите права, имущество правонарушителя, охранительные правоотношения.
The article deals with the sphere of protection of civil rights, responsibility, compulsion in civil law and also protection in civil law. The author analyses topical issues in the sphere of defense and protection of civil rights; gives peculiarities of realization of such measures of responsibility as civil-law confiscation, refusal in defense of right, refusal in recognition of right to a thing.
Key words: confiscation, confiscation to state revenue, refusal in defense of right, property of legal right violator, protective legal relations.
Среди охранительных гражданских правоотношений особняком стоят несколько видов правоотношений, которые обладают рядом общих черт, что позволяет нам выделить их в отдельную группу. Речь идет о правоотношениях по реализации таких мер ответственности, как гражданско-правовая конфискация <1>, отказ в защите права, отказ в признании права на вещь. Эти меры носят конфискационный характер. Их состав и динамика отличаются своеобразием. Назовем их конфискационными охранительными правоотношениями. -------------------------------- <1> См.: Тузов Д. О. Недопущение реституции и конфискация при недействительности сделок (о возникновении права собственности государства по основаниям, предусмотренным статьями 169 и 179 ГК РФ): Теоретический очерк. М.: Статут, 2008. С. 68 - 89.
При реализации рассматриваемых мер имеет место уменьшение имущества правонарушителя. В этом состоит имущественный характер данных мер, присущий всем мерам гражданско-правовой ответственности. Н. В. Кузнецов считает, что "при программировании указанных мер используются такие приемы, как изъятие определенного объема имущества, устранение от возможности приобретения имущества, отказ в охране права без лишения самого права, временное ограничение права и др." <2>. -------------------------------- <2> Кузнецов Н. В. Меры гражданско-правовой ответственности: Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. Екатеринбург, 2001. С. 20.
Основанием применения этих мер является гражданское правонарушение, а условиями - наличие вины и противоправного поведения. Представления в суде доказательств наличия убытков (или вреда) и причинной связи не требуется. Согласно ст. 243 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) в случаях, предусмотренных законом, имущество может быть безвозмездно изъято у собственника по решению суда в виде санкции за совершение преступления или иного правонарушения (конфискация) в доход государства. В данном случае имеет место лишение права собственности, что является мерой ответственности. В случае нарушения авторских или смежных прав контрафактные экземпляры произведений или фонограмм подлежат обязательной конфискации по решению суда. Конфискованные контрафактные экземпляры произведений или фонограмм подлежат уничтожению, за исключением случаев их передачи обладателю авторских или смежных прав по его просьбе. Суд может вынести решение о конфискации материалов и оборудования, используемого для изготовления и воспроизведения контрафактных экземпляров произведений или фонограмм. Статья 169 ГК также устанавливает возможность безвозмездного изъятия имущества в доход государства в случае умышленного совершения сделки с целью, противной основам правопорядка или нравственности. В ст. 10 ГК РФ предусмотрено, что не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах. Не допускается использование гражданских прав в целях ограничения конкуренции, а также злоупотребление доминирующим положением на рынке. В случае несоблюдения этих требований суд может применить меру ответственности - отказ в защите права. Формами указанной меры может быть: "отказ в принудительном осуществлении права; отказ в конкретном способе защиты права; лишение правомочий на результат, достигнутый путем недозволенного осуществления права, и другие" <3>. -------------------------------- <3> Грибанов В. П. Пределы осуществления и защиты гражданских прав. М., 1972. С. 99.
Т. И. Илларионова характеризует эту меру следующим образом: "...сущность указанного воздействия состоит в том, что субъект лишается возможности принудительно осуществить свои правомочия" <4>. -------------------------------- <4> Илларионова Т. И. Система гражданско-правовых охранительных мер: Дис. ... д-ра юрид. наук. Свердловск, 1985. С. 294.
Особенность конфискационных правоотношений заключается в том, что только суд может применить данную санкцию. Стороны охранительного правоотношения лишены возможности своим соглашением изменять размер или условия применения конфискационных мер ответственности. Основанием их применения является злоупотребление правом, под которым понимается "особый тип гражданского правонарушения, совершаемого управомоченным лицом при осуществлении им принадлежащего ему права, связанный с использованием недозволенных конкретных форм в рамках дозволенного ему законом общего типа поведения" <5>. -------------------------------- <5> Грибанов В. П. Указ. соч. С. 68.
Данное гражданское правонарушение является также основанием для применения отказа в признании субъективного права, сущность которого "состоит в пресечении самой возможности возникновения нового права как результата злоупотребления правосубъектными правомочиями" <6>. -------------------------------- <6> Илларионова Т. И. Указ. соч. С. 300.
Анализ гражданского законодательства и судебной практики <7> по реализации этих правоотношений позволил выявить следующие их особенности: -------------------------------- <7> См.: Постановление Пленума ВАС РФ от 10 апреля 2008 г. N 22 "О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных с применением статьи 169 Гражданского кодекса Российской Федерации" // Вестник ВАС РФ. 2008. N 5.
1) размер охранительной обязанности анализируемых правоотношений не может быть изменен по соглашению сторон вследствие императивного правового регулирования соответствующих отношений; 2) исполнение некоторых конфискационных охранительных обязательств осуществляется в доход государства; 3) основанием возникновения конфискационных правоотношений является злоупотребление правом либо нарушение гражданских прав и публичных интересов; 4) исполнение конфискационных правоотношений может быть произведено только в принудительном порядке; 5) потерпевшим лицом в указанных правоотношениях могут быть публично-правовые образования (обеспечивается защита их интересов); 6) не допускается изменение (перемена) лиц в конфискационных правоотношениях; 7) конфискационные правоотношения не носят денежного характера. Таким образом, для конфискационных юридических отношений характерны как частноправовые, так и публично-правовые начала (черты). Конфискационные охранительные правоотношения играют важнейшую роль в механизме защиты гражданских прав. Меры ответственности, применяемые в рамках данных правоотношений, направлены на восстановление правового положения потерпевшего лица. В этом состоит правовое значение охранительных правоотношений по реализации мер ответственности. Кроме того, на правонарушителя оказывается неблагоприятное воздействие в виде возложения на правонарушителя дополнительных имущественных лишений или в виде лишения принадлежащего лицу субъективного гражданского права. По этому признаку охранительные правоотношения, в которых реализуются меры ответственности, отличаются от восстановительных правоотношений по реализации мер защиты.
Название документа