Особый случай обратной силы актов гражданского законодательства
(Авербах Э. И.) ("Мировой судья", 2013, N 2) Текст документаОСОБЫЙ СЛУЧАЙ ОБРАТНОЙ СИЛЫ АКТОВ ГРАЖДАНСКОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
Э. И. АВЕРБАХ
Авербах Эдуард Израилевич, кандидат химических наук, доцент, адвокат, советник РАЕН.
Автор статьи предлагает принять новую схему очередности наследования, учитывая степень близости наследников к наследодателю, прямые и боковые линии наследования, в которой степень наследования ограничивается 5-й очередью.
Ключевые слова: наследник, степень родства, полнородные и неполнородные наследники.
The special case of retroaction of the acts of civil legislation E. I. Averbakh
The author of the article proposes to adopt a new structure of succession taking into consideration of level of closeness of successors to ancestor, direct and indirect lines of succession where the level of succession is limited by the 5th turn.
Key words: successor, degree of relationship, full blood successor, non-full blood successors.
Статья 4 ГК РФ является одним из основных положений гражданского законодательства и определяет действие гражданского законодательства во времени. Часть 1 ст. 4 ГК РФ устанавливает, что акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие. Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом. Известное положение lex retro non agit (закон обратной силы не имеет) не является абсолютным, в частности когда последующий закон отменяет предыдущий или специальный закон отменяет действие общего закона. Однако возможны и особые случаи обратной силы актов гражданского законодательства. Чтобы выявить такую возможность, рассмотрим структуру нормы права, которая в общем случае состоит из трех элементов: гипотезы, диспозиции и санкции. Определяющим элементом является гипотеза, поскольку она указывает на условия, при которых данная норма вступает в действие. В то же время возможны случаи, когда правовая норма, предписывающая определенный объем прав и обязанностей конкретным субъектам права, содержит ошибку в условиях гипотезы, которая приводит к передаче прав и обязанностей субъекта иным субъектам, не предусматриваемым гипотезой. В случае выявления такой ошибки закон не может применяться с момента его принятия, т. е. возникает особый случай обратной силы акта гражданского законодательства, который требует изменения законодательства. Такой случай обнаруживается при рассмотрении правовых норм ст. ст. 1141 - 1145 ГК РФ, установивших очередность наследования имущества, которые были впервые введены в действие с 1 марта 2002 г. ФЗ от 26 ноября 2001 г. N 147 "О введении в действие части третьей ГК РФ". Общие положения по наследованию установлены ст. 1141 ГК РФ: - "Наследники по закону призываются к наследованию в порядке очередности, предусмотренной ст. ст. 1142 - 1145 и 1148 настоящего ГК РФ. Наследники каждой последующей очереди наследуют, если нет наследников предшествующих очередей, то есть если наследники предшествующих очередей отсутствуют, либо никто из них не имеет права наследовать, либо все они отстранены от наследования (ст. 1117), либо лишены наследства (п. 1 ст. 1119), либо никто из них не принял наследства, либо все они отказались от наследства. Наследники одной очереди наследуют в равных долях, за исключением наследников, наследующих по праву представления (ст. 1146)". Статьями 1142 - 1145 ГК РФ установлено семь очередей наследования по степени родства, начиная с самых близких степеней родства к наследодателю. Степень родства определяется числом рождений, отделяющих родственников одного от другого. Рождение самого наследодателя в это число не входит. Следовательно, закон установил критерий для правовой нормы наследования, которую следует сформулировать следующим образом: "Если... (гипотеза) имеется наследственное имущество, полнородные и неполнородные наследники одной степени родства при отсутствии более высокой степени родства, то... (диспозиция) они имеют право на получение наследства в случае подачи заявления об этом, иначе... (санкция) в наследство вступят другие лица". Будем полагать, что ограничения, предусмотренные абзацем вторым ст. 1141 ГК РФ, отсутствуют. Однако формула зависимости возможности получения наследства только от степени родства является неполной, в ней фактически содержатся и иные общие принципы гражданского права, которые следует рассмотреть. В силу абз. 1 ч. 2 ст. 1 ГК РФ граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора. Согласно ч. 1 ст. 1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять. В силу абз. 1 ч. 1 ст. 1153 ГК РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или должностному лицу, уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство, заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство. К подаче заявления о принятии наследства приравниваются согласно ч. 2 ст. 1153 ГК РФ действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности если наследник: - вступил во владение или в управление наследственным имуществом; - принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; - произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; - оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства. Таким образом, гипотезу правовой нормы необходимо уточнить следующим образом: "Если... (гипотеза) имеется наследственное имущество, полнородные и неполнородные наследники одной степени родства при отсутствии более высокой степени родства, действующие в своем интересе, то... (диспозиция) они имеют право на получение наследства в случае подачи заявления об этом, иначе... (санкция) в наследство вступят другие лица". Рассмотрим, соблюдаются ли эти части гипотезы в установленных очередях по получению наследства, начиная с последней очереди наследников (рис. 1).
4. Прадедушки, 5. Двоюродные прабабушки дедушки, бабушки
/\
6. Двоюродные дяди, тети
7. Отчим, 2. Дедушки, < 3. Дяди, тети < 3пп. мачеха, бабушки Двоюродные пасынки, братья, сестры падчерицы 1. Родители < /\
1. Супруг 2. Братья, 6. Двоюродные сестры племянники, Наследодатель племянницы
/\ /\
1. Дети 2пп. ??? Двоюродные Племянники, внуки, внучки племянницы
1пп. Внуки и /\ /\ другие нижестоящие 5. Внучатые 6. Двоюродные племянники, правнуки, племянницы правнучки
Рис. 1. Очередность наследования по ГК РФ. Цифрами обозначен номер очереди, буквами ПП - по праву представления, одинарной линией - родственные связи, со стрелкой - заинтересованность наследников в получении наследства через наследников предыдущих степеней родства
Согласно ч. 3 ст. 1145 ГК РФ, если нет наследников предшествующих очередей, к наследованию в качестве наследников седьмой очереди по закону призываются пасынки, падчерицы, отчим и мачеха наследодателя. К седьмой очереди наследования призываются пасынки и падчерицы, отчим и мачеха наследодателя, с ним кровно не связанные, то есть принцип отдаленности от наследодателя по числу рождений здесь не соблюдается вообще. В этой очереди имеется интересная особенность: дети отчима и мачехи (пасынки и падчерицы) объединены в одну очередь с родителями (отчимом и мачехой), то есть у каждого из них имеется свой интерес в получении наследства, а у родителей нет отдельного интереса получения наследства в интересах их детей. К этой важной особенности необходимо будет в дальнейшем вернуться. К шестой очереди наследования относятся родственники пятой степени родства - дети двоюродных внуков и внучек наследодателя (двоюродные правнуки и правнучки), дети его двоюродных братьев и сестер (двоюродные племянники и племянницы) и дети его двоюродных дедушек и бабушек (двоюродные дяди и тети). Двоюродных правнуков и правнучек отделяет от наследодателя шесть рождений по цепочке: родители -> бабушки и дедушки -> тети и дяди -> двоюродные братья и сестры -> двоюродные племянники и племянницы -> двоюродные внуки и внучки -> двоюродные правнуки и правнучки. Двоюродных племянников и племянниц отделяет от наследодателя четыре рождения по цепочке: родители -> бабушки и дедушки -> тети и дяди -> двоюродные братья и сестры -> двоюродные племянники и племянницы. Двоюродные дяди и тети отделены от наследодателя тремя рождениями по цепочке: родители -> бабушки и дедушки -> двоюродные бабушки и дедушки (сестры и братья бабушки и дедушки) -> двоюродные тети и дяди (дети двоюродных бабушек и дедушек). Из шестой очереди выпали двоюродные внуки и внучки (дети двоюродных племянников и племянниц), которых неверно причислили к пятой очереди, где на самом деле присутствуют внучатые племянники (дети родных племянников и племянниц). Таким образом, в шестой очереди наследования не соблюдается принцип равного расстояния от наследодателя по степени родства (числу рождений). К пятой очереди наследования относятся дети родных племянников и племянниц наследодателя (двоюродные внуки и внучки) и родные братья и сестры его дедушек и бабушек (двоюродные дедушки и бабушки). В пятой очереди наследников детей родных племянников и племянниц называют внучатыми племянниками и племянницами, а не двоюродными внуками и внучками. Их отделяет от наследодателя три рождения: родители -> родные братья, сестры -> родные племянники, племянницы -> их дети (внучатые племянники, племянницы). Двоюродных дедушек и бабушек отделяет от наследодателя два рождения (родители -> дедушки, бабушки -> их братья, сестры, т. е. двоюродные дедушки и бабушки), поэтому в пятой очереди наследования помимо ошибки в субъекте наследования принцип равного расстояния от наследодателя по степени родства также не соблюдается. К четвертой очереди наследования относятся прадедушки и прабабушки наследодателя, которых отделяет от наследодателя два рождения (родители -> дедушки, бабушки -> прадедушки, прабабушки), а количество рождений не связано с номерами очередей. К третьей очереди наследования относятся согласно ч. 1 ст. 1144 ГК РФ полнородные и неполнородные братья и сестры родителей наследодателя (дяди и тети наследодателя), которых от наследодателя отделяет одно рождение (родители -> дяди и тети). По ч. 2 ст. 1144 ГК РФ наследниками третьей очереди по праву представления являются двоюродные братья и сестры (их отделяют от наследодателя два рождения). Ко второй очереди наследования ч. 1 ст. 1143 ГК РФ относит полнородных и неполнородных братьев и сестер наследодателя, его дедушку и бабушку как со стороны отца, так и со стороны матери, которых отделяет от наследодателя одно рождение, что совпадает по количеству рождений с наследниками третьей очереди. Согласно ч. 2 ст. 1143 ГК РФ, наследниками второй очереди по праву представления являются дети полнородных и неполнородных братьев и сестер наследодателя (племянники и племянницы наследодателя), их отделяет от наследодателя два рождения. К первой, и самой главной, очереди наследования согласно ч. 1 ст. 1142 ГК РФ относятся дети, супруг и родители наследодателя. Согласно ч. 2 ст. 1142 ГК РФ по праву представления наследуют внуки наследодателя и их потомки, независимо от числа рождений, отделяющих их от наследодателя. Систематизируем наследников по количеству рождений, отделяющих их от наследодателя (не учитывая рождение самого наследодателя): - шесть рождений - двоюродные правнуки (6-я очередь); - четыре рождения - двоюродные племянники, племянницы (6-я очередь); - три рождения - двоюродные дяди и тети (6-я очередь), внучатые племянники, т. е. двоюродные внуки и внучки (5-я очередь); - два рождения - двоюродные дедушка, бабушка (5-я очередь); прабабушка и прадедушка (4-я очередь); двоюродные братья и сестры по праву представления (3-я очередь); племянники и племянницы по праву представления (2-я очередь); - одно рождение - дяди, тети (3-я очередь); братья и сестры, дедушки и бабушки (2-я очередь). Таким образом, число рождений не является приоритетным признаком для включения в определенную очередь наследования. Рассмотрим, является ли существенным при определении очереди наследования более близкое родство по крови. Самые близкие к наследодателю по крови - часть наследников второй очереди (полнородные братья, сестры, дедушки и бабушки). Затем следуют по прямой линии прадедушки и прабабушки, однако они включены в четвертую очередь наследования. Следующими являются боковые линии наследников. Ближе всех к наследодателю по крови являются дяди и тети (3-я очередь) и их дети по праву представления. В это число не включаются супруги дядей и тетей последующих браков. Более далекое родство по крови у наследников 5-й и 6-й очередей. При этом часть наследников 6-й очереди (двоюродные дяди и тети), которых отделяет от наследника два рождения, по крови ближе к наследнику, чем внучатые племянники из 5-й очереди, которых отделяет от наследника четыре рождения. Даже в одной очереди наследования имеются отклонения от принципа близости по крови к наследнику. В 5-й очереди двоюродные дедушки и бабушки (два рождения от наследодателя) ближе по крови к наследодателю, чем внучатые племянники (три рождения от наследодателя). В 6-й очереди двоюродные дяди и тети (три рождения от наследодателя) ближе по крови к наследодателю, чем двоюродные племянники (четыре рождения от наследодателя) и двоюродные правнуки (шесть рождений от наследодателя). Таким образом, родство по крови также не является приоритетным признаком для включения в очередь наследования. Рассмотрим, является ли важным возрастной признак, то есть в какой степени учтены интересы несовершеннолетних детей. В ст. ст. 1141 - 1145 ГК РФ о несовершеннолетних детях прямо не упоминается. О детях введены нормы только в первой очереди наследования, а также с пятой по седьмую очередь, поэтому получение наследства детьми последних очередей наследования маловероятно. Кроме того, двоюродные дяди и тети из 6-й очереди наследования, скорее всего, являются взрослыми людьми. Остается исследовать вопрос о своем интересе в получении наследства, а не в интересе наследников других очередей (вопрос о последующем распоряжении полученным наследством не рассматривается). Наиболее важной является первая очередь наследования, где объединены с пережившим супругом и детьми родители наследодателя, которые заинтересованы в получении наследства не только в своих интересах, но и в интересах других своих детей - наследников второй очереди (братьев и сестер наследодателя). Это разъединение родителей с братьями и сестрами наследодателя в разные очереди наследования может стать источником серьезных конфликтов как родителей, так и братьев, сестер наследодателя с пережившим супругом и детьми, объективно заинтересованными в сохранении семейного имущества. На масштабы конфликта могут влиять самые различные факторы: взаимоотношения семьи пережившего супруга с родителями, различия в социальном, религиозном, национальном и других состояниях. Конфликтные очереди наследников возникают также со второй по шестую очередь, а в седьмой очереди наследования этого удалось избежать путем объединения интересов падчериц, пасынков с интересами отчима, мачехи в одной очереди наследования. Отметим, что, если бы родители были объединены с братьями и сестрами наследодателя во второй очереди наследования (без дедушек и бабушек), исчез бы источник конфликтных ситуаций. Таким образом, в правовой норме первой очереди наследования возникло противоречие между гипотезой "если... имеется наследственное имущество, полнородные и неполнородные наследники одной степени родства при отсутствии более высокой степени родства, действующие в своем интересе..." и введением в первую очередь наследников родителей наследодателя, которые могут быть объективно заинтересованы в получении наследства другими своими детьми - наследниками второй очереди. Следует полагать, что такое несогласование между гипотезой и диспозицией (правом на получение наследства в интересах иных лиц) свидетельствует о необходимости признать эту норму права ошибочной и не действующей с момента ее принятия. Это и есть особый случай обратной силы актов гражданского законодательства, когда правовая норма возникает в результате ошибки при ее принятии, ведущей к иному результату, не предполагавшемуся при принятии правовой нормы. Проблема эта не является чисто теоретической. Уже имеют место судебные споры между пережившим супругом, защищающим интересы семьи и ребенка, с родителями, действующими в интересах других своих детей. Согласно ч. 1 ст. 17 Конституции РФ "в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией". Признание Российской Федерации частью мирового сообщества требует сближения правовых норм с принятыми нормами в большинстве других государств. Во исполнение Указа Президента РФ от 18 июля 2008 г. N 1108 "О совершенствовании гражданского законодательства" разрабатывался проект федерального закона о внесении необходимых изменений на основе Концепции развития гражданского законодательства, в которую, однако, не включен раздел V ГК РФ. Указ предусматривал, в частности, внесение изменений в целях сближения положений ГК РФ с правилами регулирования соответствующих отношений в праве Европейского союза и отражения в ГК РФ опыта его применения и толкования судом. Между тем во всех странах наследниками первой очереди являются дети и их нисходящие, родители наследодателя включаются во вторую очередь наследования, призвание к наследованию супруга решается по-разному. Это характерно не только для континентальных правовых систем, но и для США, Великобритании, Японии <1>. -------------------------------- <1> См.: Булаевский Б. А. и др. Наследственное право / Под ред. К. Б. Ярошенко. М.: Волтерс Клувер, 2005.
Как указывал еще К. П. Победоносцев, "родители вообще не наследники после детей своих, когда дети умерли, оставив потомство" <2>. Е. А. Сегалова отмечает, что одной из первоначальных и естественных целей наследования являлась идея передачи потомкам нажитого имущества <3>. -------------------------------- <2> Курс гражданского права Российской империи. М.: Зерцало, 2004. Т. 2. § 41. <3> Сегалова Е. А. Перспективы развития наследования членов семьи // Хозяйство и право. 1999. N 3. С. 55.
Рассмотрим для примера, как регулируется наследование в интересующем нас отношении Германским гражданским уложением (ГГУ) и ГК Франции. Согласно § 1924 ГГУ, наследниками по закону первой очереди являются прямые нисходящие родственники наследодателя. Прямой нисходящий родственник, находящийся в живых на момент открытия наследства, исключает наследование другими нисходящими, состоящими с наследодателем в родстве через него. Место нисходящего родственника, умершего к моменту открытия наследства, занимают нисходящие родственники наследодателя по прямой линии (родовое наследование). Дети наследуют в равных долях. Согласно § 1925 ГГУ, наследниками по закону второй очереди являются родители наследодателя и их прямые нисходящие. Если на момент открытия наследства родители живы, то наследуют лишь они в равных долях. Если на момент открытия наследства в живых нет отца или матери наследодателя, на место умершего заступают его прямые нисходящие согласно предписаниям, действующим для наследников первой очереди. Если у умершего нет прямых нисходящих родственников, то единственным наследником становится переживший супруг. Согласно § 1926 ГГУ, наследниками по закону третьей очереди являются деды и бабки наследодателя и их прямые нисходящие. Если на момент открытия наследства деды или бабки живы, то наследуют лишь они в равных долях. Если на момент открытия наследства деда или бабки нет в живых, место умершего занимают его нисходящие. Если умерший не оставил после себя нисходящих, его доля переходит к супругу, а если последнего нет в живых, то к его нисходящим. Если в момент открытия наследства нет в живых как деда, так и бабки со стороны отца или матери и если умершие не оставили после себя прямых нисходящих родственников, то в равных долях наследуют дед или бабка, которые находятся в живых, а в случае их смерти - их нисходящие. Поскольку прямые нисходящие занимают место своих родителей или более отдаленных восходящих, постольку применяются предписания, действующие для наследников первой очереди. Согласно § 1927 ГГУ лицо, являющееся наследником первой, второй и третьей очереди одновременно по разным линиям родства, получает причитающуюся ему в каждом случае родства долю наследства. Каждая доля считается отдельной наследственной долей. Согласно § 1928 ГГУ наследниками по закону четвертой очереди являются прадеды и прабабки наследодателя и их прямые нисходящие. Если на момент открытия наследства прадеды и прабабки живы, то наследуют лишь они; если их несколько, они наследуют в равных долях, независимо от того, относятся ли они к одной линии или к разным. Если при открытии наследства прадедов и прабабок нет в живых, то из их нисходящих наследником становится ближайший по степени родства родственник наследодателя; несколько равных по близости родственников наследуют в равных долях. Согласно § 1929 ГГУ наследниками по закону пятой и следующих очередей являются прапрадеды и прапрабабки наследодателя и их прямые нисходящие. Согласно § 1931 ГГУ переживший супруг наследодателя наследует по закону: наряду с родственниками первой очереди - четвертую часть наследства, а наряду с родственниками второй очереди или дедами или бабками - половину наследства. Если наследство делится между дедом и бабкой, с одной стороны, и нисходящими умерших деда и бабки - с другой, то супруг получает, сверх того, ту часть второй половины наследства, которая согласно § 1926 перешла бы к нисходящим. Если не имеется родственников ни первой, ни второй очереди, ни дедов и бабок - все наследство переходит к супругу. Если при открытии наследства произошел раздел имущества и если наряду с пережившим супругом в качестве наследников по закону к наследованию призваны один или два ребенка наследодателя, то переживший супруг и каждый ребенок наследуют в равных долях; в данном случае также действует абзац 3 § 1924 (родовое наследование). В соответствии с § 1363 ГГУ имущество супругов, приобретенное в браке, и увеличение его стоимости в период брака является общей собственностью супругов, переживший супруг имеет право на его половину, а также часть наследуемого имущества, указанную выше. Построение системы наследования по ГГУ представляется последовательным, нет такого столкновения интересов, как в ст. 1142 ГК РФ. Следует отметить важнейшую особенность построения системы очередей в ГГУ: не смешиваются в одной очереди нисходящие и восходящие ветви наследников, как в ГК РФ, что и позволяет избежать столкновения интересов. Согласно ст. 745 ГК Франции, дети или их нисходящие наследуют своему отцу и матери, дедам, бабкам или другим восходящим, вне зависимости от пола и первородства, хотя бы они произошли от различных браков. Они наследуют в равных частях и поголовно, когда все они состоят в первой степени родства и призываются к наследованию в силу их собственного права; они наследуют по группам, когда все они или часть их приступают к наследованию в силу представления. Вторую очередь составляют родители наследодателя, а также его братья и сестры и их нисходящие, наследующие по праву представления. В третью очередь входят дед, бабка и прямые восходящие родственники более отдаленных степеней. В четвертую очередь наследует переживший супруг. Пятая очередь состоит из боковых родственников, не попадающих во вторую очередь, до шестой степени родства включительно (к родственникам шестой степени относятся, например, троюродные братья). Здесь также соблюдается принцип разделения в разные очереди нисходящих и восходящих родственников. Рассмотрим, в какой степени учитываются нормами наследования интересы семьи и детей. Президент РФ Д. А. Медведев обратился 30 ноября 2010 г. с Посланием к Федеральному Собранию РФ, касающимся "заботы о будущих поколениях, о самых надежных, умных и благородных инвестициях в защиту прав ребенка, делающих общество добрее и человечнее". Позиция Президента РФ подчеркивает: "Наша политика в области детства базируется на общепризнанных международных нормах. Декларация прав ребенка, утвержденная Ассамблеей ООН, провозгласила, что "человечество обязано давать ребенку лучшее, что оно имеет". А Конвенция о правах ребенка установила приоритетность интересов детей перед интересами общества и государства". В преамбуле Конвенции о правах ребенка (Нью-Йорк, 20 ноября 1989 г.) признается, что ребенку для полного и гармоничного развития его личности необходимо расти в семейном окружении, в атмосфере счастья, любви и понимания. В соответствии с ч. ч. 1 и 2 ст. 27 Конвенции о правах ребенка, признается право каждого ребенка на уровень жизни, необходимый для физического, умственного, духовного, нравственного и социального развития ребенка. Родитель или другие лица, воспитывающие ребенка, несут основную ответственность за обеспечение в пределах своих способностей и финансовых возможностей условий жизни, необходимых для развития ребенка. В п. 14 Всемирной декларации об обеспечении выживания, защиты и развития детей (Нью-Йорк, 30 сентября 1990 г.) указано, что "семью, являющуюся основной ячейкой и естественной средой роста и благополучия детей, следует обеспечить всеми возможными видами защиты и помощи". На международной конференции "Деятельность омбудсменов по правам детей" (29 - 30 сентября 2006 г., Афины) в рамках председательства РФ в Комитете министров Совета Европы совместно с Комиссаром Совета Европы по правам человека и омбудсменом Греции участники конференции подчеркнули приверженность государств - членов Совета Европы общеевропейским ценностям по защите прав детей и поддержке семьи как неотъемлемого элемента общественного развития. Согласно § 1924 ГГУ наследниками первой очереди приобретается все наследуемое имущество за исключением 1/4 доли, полагающейся супругу согласно § 1931 ГГУ наравне с наследниками первой очереди, т. е. дети получают 75% наследуемого имущества. Согласно ст. 745 ГК Франции дети получают 100% наследуемого имущества. Согласно ст. 1142 ГК РФ дети, супруг и родители наследодателя получают наследуемое имущество в равных долях, т. е. дети получают 25% наследуемого имущества. Разница столь велика, что трудно утверждать о приверженности ГК РФ общеевропейским ценностям по защите прав детей и поддержке семьи. Очевидно, что принятая в ГК РФ очередность наследования имущества нуждается в срочном реформировании по причинам несоответствия правовых норм интересам наследников, смешения нисходящих и восходящих ветвей наследников, явного ущемления интересов детей, полного расхождения с правилами регулирования наследственных интересов в праве стран Европейского союза, имеющими в отличие от молодой Российской Федерации многовековой опыт в этих вопросах. Следует исключить родителей из первой очереди наследников и, как особому случаю, содержащему ошибку в гипотезе, придать этому акту гражданского законодательства обратную силу, признав эту правовую норму недействующей с момента принятия. Было бы целесообразно принять следующую схему очередности наследования, учитывая степень близости наследников к наследодателю, прямые и боковые линии наследования (рис. 2).
4. Прадедушки, 4пп. Двоюродные прабабушки дедушки, бабушки
/\
4пп. Двоюродные дяди, тети
5. Отчим, 3. Дедушки, < 3пп. Дяди, тети < 3пп. мачеха, бабушки Двоюродные пасынки, братья, сестры падчерицы 2. Родители < /\
1, 2. Супруг 2. Братья, 3пп. Двоюродные сестры племянники, Наследодатель племянницы
/\ /\
1. Дети 2пп. 3пп. Двоюродные Племянники, внуки, внучки племянницы
1пп. Внуки и /\ /\ другие нижестоящие 2пп. Внучатые 3пп. Двоюродные племянники, правнуки, племянницы правнучки
Рис. 2. Предлагаемая очередность наследования. Цифрами обозначен номер очереди, буквами ПП - по праву представления, одинарной линией - родственные связи.
Ст. 1142. Наследники первой очереди. 1. Наследниками первой очереди по закону являются дети, в том числе усыновленные, и супруг наследодателя, имеющий право на 1/4 долю наследства. 2. Внуки наследодателя и их потомки наследуют по праву представления. Ст. 1143. Наследники второй очереди. 1. Если нет наследников первой очереди, наследниками второй очереди по закону являются родители. 2. Полнородные и неполнородные братья и сестры наследодателя, а также их дети (племянники и племянницы наследодателя) и внуки (внучатые племянники и племянницы) наследуют по праву представления. 3. Если умер один из родителей и у родителей нет других нисходящих родственников, то вторым наследником второй очереди будет переживший супруг. Ст. 1144. Наследники третьей очереди. 1. Если нет наследников первой и второй очереди, наследниками третьей очереди по закону являются дедушки и бабушки наследодателя, как со стороны отца, так и со стороны матери. 2. Нисходящие дедушек и бабушек: полнородные и неполнородные братья и сестры родителей наследодателя (дяди и тети наследодателя), а также двоюродные братья и сестры наследодателя и их нисходящие наследуют по праву представления за своих родителей. Ст. 1145. Наследники последующих очередей. 1. Наследниками четвертой очереди являются прадедушки и прабабушки наследодателя, а также их нисходящие по праву представления. 2. Наследниками пятой очереди являются отчим и мачеха, пасынки и падчерицы. Из предлагаемой схемы наследования видно, что нет никакой необходимости во введении семи очередей наследования, абсолютно достаточно пяти очередей. При этом у нисходящих родственников не возникает конфликта с вышестоящими, призываемыми к наследованию, поскольку возможности нисходящих родственников на получение наследства обеспечены правом представления. Кроме того, предлагаемая схема позволяет избежать смешения очередности в одной и той же линии наследников: во второй, третьей и четвертой очередях нижестоящие наследники замещают по праву представления вышестоящих, соблюдая одну и ту же очередь. Гипотеза данной нормы права перестает противоречить диспозиции, поскольку каждая очередь наследования действует в своих интересах. Естественно, будут надежно защищены интересы детей наследодателя, в первую очередь несовершеннолетних. Автор выражает глубокую благодарность академику РАЕН, доктору юридических наук профессору А. Р. Белкину за плодотворные обсуждения идей, положенных в основу данной работы.
------------------------------------------------------------------
Название документа