Из практики прокурорского надзора

(Редакционный материал)

("Законность", 1993, N 9)

Текст документа

ИЗ ПРАКТИКИ ПРОКУРОРСКОГО НАДЗОРА

Положения Инструкции о порядке выдачи приватизационных чеков гражданам Российской Федерации, противоречащие действующему законодательству, отменены Госкомимуществом России.

Во исполнение Постановления Правительства Российской Федерации от 15 июля 1992 г. N 490 Госкомитетом РФ по управлению государственным имуществом утверждена Инструкция о порядке выдачи приватизационных чеков гражданам Российской Федерации.

В процессе выдачи чеков обнаружилось, что ряд пунктов названной Инструкции противоречит ныне действующим законам. Так, в соответствии с п. 1.5 Инструкции право на получение по наследству приватизационного чека возникает лишь в случае наличия у наследника завещания. Этот пункт противоречит ст. 527 ГК РСФСР, согласно которой наследование осуществляется как по закону, так и по завещанию. Кроме того, данный пункт противоречит ст. 2 Положения о приватизационных чеках, устанавливающей право на получение чеков не с момента внесения гражданина в соответствующий список, а со времени вступления в силу Указа Президента Российской Федерации о выпуске приватизационных чеков.

Пунктом 2.3 Инструкции предусмотрено, что заявление о нарушении прав граждан, связанных с получением чеков, рассматриваются в территориальных комиссиях, решение которых может быть обжаловано в районном (городском) народном суде, принимающем окончательное решение.

Данное Положение противоречит ст. 63 Конституции РФ и не соответствует п. 6 Постановления Верховного Совета Российской Федерации от 5 июня 1992 г. "О введении в действие Закона Российской Федерации "О внесении изменений и дополнений в Закон РСФСР "О приватизации государственных и муниципальных предприятий в РСФСР", согласно которому иски граждан, связанные с нарушением законодательства Российской Федерации по приватизации органами государственного управления и должностными лицами, рассматриваются в судебном порядке на основании Закона СССР "О порядке обжалования в суд неправомерных действий органов государственного управления и должностных лиц, ущемляющих права граждан" без предварительного рассмотрения вышестоящими органами управления.

Таким образом, граждане были лишены права на непосредственное обращение в суд, а также на обжалование решения суда по правилам гражданского судопроизводства.

Пунктом 2.10 Инструкции было определено, что несовершеннолетними являются дети, не достигшие 16-летнего возраста. Но согласно ст. 11 ГК РСФСР совершеннолетие наступает с 18 лет, а не с 16.

Заместитель Генерального прокурора Российской Федерации принес протест Председателю Госкомимущества России. Протест удовлетворен, незаконные положения Инструкции отменены.

------------------------------------------------------------------

Название документа