Суд и арбитраж: практика

(Редакционный материал)

("Закон", 1994, N 7)

Текст документа

СУД И АРБИТРАЖ: ПРАКТИКА

Решение местных органов власти о преобразовании малого предприятия в индивидуальное частное противоречит Закону РСФСР "О предприятиях и предпринимательской деятельности", а посему подлежит отмене.

ТОО "Агроторг-2" обратилось в Высший арбитражный суд Республики Алтай с заявлением о признании недействительными решения Горно-Алтайского горсовета N 82/22 от 25 августа 1992 года "О перерегистрации малого предприятия "Агроторг" в частное предприятие Ю. П. Бородулина и постановления администрации г. Горно-Алтайска от 16 апреля 1993 года "Об отмене постановления N 36/24 от 1 апреля 1993 года "О регистрации товарищества с ограниченной ответственностью "Агроторг-2".

18 мая 1993 года решение Горно-Алтайского горсовета N 82/22 признано арбитражным судом недействительным. В части отмены постановления администрации г. Горно-Алтайска N 36/24 в иске отказано. Решение мотивировано тем, что создание частного предприятия и ТОО "Агроторг-2" произведены с нарушением действующего законодательства.

По жалобе администрации г. Горно-Алтайска законность и обоснованность решения проверена в кассационном порядке. Она просит решение изменить в части признания недействительным постановления администрации N 87/22 о реорганизации МП "Агроторг", ссылаясь на то, что названное постановление принято в соответствии с действующим законодательством. Кассационная коллегия установила, что доводы, приведенные в кассационной жалобе, не состоятельны, опровергаются материалами дела и противоречат действующему законодательству.

МП "Агроторг" было создано согласно учредительному договору агропромкомбинатом "Горный Алтай", Горно-Алтайскими маслопромкомбинатом и мясокомбинатом, совхозами "Карымский" и "Корганский", районным Советом колхозов Кош-Агачского района. Иначе говоря, учредителями назначаются только юридические лица. С 1 января 1991 года введен в действие Закон РСФСР "О предприятиях и предпринимательской деятельности", положения которого действуют на всей территории Российской Федерации по отношению ко всем субъектам предпринимательской деятельности и предприятиям, независимо от формы собственности и сферы деятельности. В соответствии со статьей 37 Закона реорганизация предприятия производится по решению собственника или органа, уполномоченного создавать такие предприятия, с согласия трудового коллектива либо по решению суда.

Как видно из материалов дела, в нарушение названного Закона решение о реорганизации МП "Агроторг" путем преобразования его в индивидуальное частное предприятие "Агроторг" принято директором МП "Агроторг" Ю. П. Бородулиным, который неправомерно именует себя учредителем существовавшего и преобразованного предприятия.

Что касается решения от 20 января 1992 года, то оно также принято с нарушением действующего законодательства, учредительного договора и Устава. В частности ни Уставом МП "Агроторг", ни учредительным договором не предоставлено право председателю Совета принимать решения за всех учредителей и трудовой коллектив предприятия.

С учетом изложенных обстоятельств постановление администрации города Горно-Алтайска N 87/22 "О реорганизации малого предприятия "Агроторг" в частное предприятие и регистрации последнего принято с нарушением действующего законодательства и обоснованно признано арбитражным судом недействительным. Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 127, 129 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, кассационная коллегия постановила оставить без изменения решения Высшего арбитражного суда Республики Алтай, а кассационную жалобу - без удовлетворения. Постановление обжалованию не подлежит и вступает в законную силу с момента его принятия.

Название документа