Профком готовится к собранию акционеров

(Трубников А., Черкашина М.)

("Бизнес-адвокат", N 9, 1998)

Текст документа

ПРОФКОМ ГОТОВИТСЯ К СОБРАНИЮ АКЦИОНЕРОВ

А. ТРУБНИКОВ, М. ЧЕРКАШИНА

На вопросы профсоюзного комитета открытого акционерного общества Авиационная корпорация "Рубин" отвечают сотрудники Межотраслевого центра АО "МТЕ" А. Трубников и М. Черкашина.

Могут ли члены Совета директоров участвовать в голосовании на общем собрании акционеров при установлении им размера вознаграждения?

Принятие общим собранием акционеров решения о выплате членам Совета директоров вознаграждения влечет возникновение обязательства общества по его выполнению. Таким образом, выплата вознаграждения может согласно ст. 153 Гражданского кодекса рассматриваться как сделка.

При решении на общем собрании акционеров вопроса об определении (установлении) размера вознаграждения членам Совета директоров в соответствии со ст. 81 и п. 6 ст. 83 Федерального закона "Об акционерных обществах" члены Совета директоров являются заинтересованными лицами в данной сделке, и поэтому в голосовании личными акциями участия не принимают. Решение по этому вопросу принимается большинством голосов не заинтересованных в сделке акционеров.

Кто такие аффилированные лица?

Законом РФ "О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках" от 22 марта 1991 г. N 948-1 вводилось понятие "группа лиц". Оно определялось как совокупность юридических или юридических и физических лиц, применительно к которым выполняется одно или несколько следующих условий:

- лицо или несколько лиц совместно в результате соглашения имеют право прямо или косвенно распоряжаться более чем 50 процентами от общего количества голосов, приходящихся на акции (вклады, доли), составляющие уставный капитал юридического лица. При этом под косвенным распоряжением голосами юридического лица понимается возможность фактического распоряжения ими через третьих лиц, по отношению к которым первое лицо обладает вышеперечисленным правом или полномочием;

- между двумя или более лицами заключен договор, которым предоставлено право определять условия ведения предпринимательской деятельности одного или нескольких участников договора или иных лиц либо осуществлять функции их исполнительного органа;

- лицо имеет право назначения более 50 процентов состава исполнительного органа и (или) Совета директоров (наблюдательного совета) юридического лица;

- одни и те же физические лица представляют собой более 50 процентов состава исполнительного органа и (или) Совета директоров (наблюдательного совета) двух и более юридических лиц.

Признаки понятия "группы лиц" свидетельствуют о создании предпосылок для законодательного введения термина, характеризующего возможность оказания различного рода влияния одного хозяйствующего субъекта на другого.

Само понятие "аффилированное лицо" произошло от английского слова "affiliate" - присоединять(ся), связывать(ся). Впервые оно было введено Указом Президента РФ "О мерах по организации рынка ценных бумаг в процессе приватизации государственных и муниципальных предприятий" от 1 октября 1992 г. N 1186. Аффилированное лицо физического или юридического лица определялось как лицо, являющееся его управляющим, директором или должностным лицом, учредителем, а также акционером, которому принадлежат 25 и более процентов акций, или предприятием, в котором этому лицу принадлежат 25 и более процентов голосующих акций. Данное определение устанавливалось для целей вышеназванного указа и поэтому не является общепринятым и обязательным.

В дальнейшем различными нормативно - правовыми актами вводились разные понятия и характеристики аффилированного лица, но все они имели локальное значение и не могут являться обязательными нормами.

В ФЗ "Об акционерных обществах" было определено, что лицо признается аффилированным в соответствии с требованиями антимонопольного законодательства Российской Федерации. Указанные требования до настоящего времени не установлены, поэтому дать точный ответ на поставленный вопрос не представляется возможным.

На наш взгляд, наиболее емкое понятие аффилированного лица содержится в Указе Президента РФ "О дальнейшем развитии деятельности инвестиционных фондов" от 23 февраля 1998 г. N 193. В п. 8 было установлено правило, согласно которому аффилированным лицом юридического лица признается лицо, осуществляющее функции единоличного исполнительного органа, член коллегиального исполнительного органа, член Совета директоров, иное должностное лицо этого юридического лица, а также участник, которому принадлежит 25 и более процентов уставного капитала этого юридического лица, либо коммерческая организация, в которой этому юридическому лицу принадлежит 25 и более процентов уставного капитала; аффилированным лицом физического лица признаются его родители, дети и супруг (супруга), а также коммерческая организация, которой этому физическому лицу и (или) его родителям, детям и супругу (супруге) принадлежит 25 и более процентов уставного капитала. Данное определение также введено в целях вышеназванного Указа и не может являться общепринятой нормой.

Могут ли составлять большинство в Совете директоров генеральный директор (формально по уставу являющийся единоличным исполнительным органом) со своими заместителями?

Согласно ч. 2 п. 1 ст. 69 и ч. 2 п. 2 ст. 70 ФЗ "Об акционерных обществах" при наличии в Обществе помимо единоличного исполнительного органа еще и коллегиального лица, исполняющее функции единоличного исполнительного органа, осуществляет также функции председателя коллегиального исполнительного органа, т. е. участвует в принятии решений коллегиальным исполнительным органом Общества. Таким образом, если лица, являющиеся заместителями генерального директора, входят в состав коллегиального исполнительного органа (Правления), то в совокупности с генеральным директором они не могут составлять большинства в Совете директоров (п. 2 ст. 66 ФЗ "Об акционерных обществах"). Если же заместители генерального директора не являются членами Правления, то норма ст. 66 ФЗ "Об акционерных обществах" на них не распространяется.

Имеет ли право член Ревизионной комиссии (председатель) одновременно являться членом органов управления других организаций (генеральный директор), имеющих договорные отношения с обществом или конкурирующим с ним?

Ст. 85 ФЗ "Об акционерных обществах" предусматривает, что члены Ревизионной комиссии не могут одновременно являться членами или должностными лицами подконтрольных комиссий органов управления Общества, однако предлагает регламентировать деятельность Ревизионной комиссии на основании устава Общества и соответствующего внутреннего документа Общества, утвержденного общим собранием акционеров. Если внутренним документом Общества для членов Ревизионной комиссии не предусмотрены ограничения по занятию управленческих должностей в заинтересованной или конкурирующей фирме, то член органов управления другой организации имеет право баллотироваться в Ревизионную комиссию и являться ее членом.

Должно ли общество в соответствии с п. 4 ст. 51 предоставлять список акционеров, имеющих право на участие в общем собрании, для ознакомления по требованию акционеров, обладающих не менее чем 10% голосов на общем собрании в совокупности и по доверенностям? Каковы правовые последствия непредставления этого списка и других документов, подлежащих предоставлению акционерам при подготовке к собранию?

В п. 4 ст. 51 ФЗ "Об акционерных обществах" говорится: "Список акционеров, имеющих право на участие в общем собрании акционеров, представляется обществом для ознакомления по требованию лиц, зарегистрированных в реестре акционеров общества и обладающих не менее чем 10 процентами голосов на общем собрании акционеров".

Из данной статьи следует, что лица, имеющие право на ознакомление со списком акционеров, должны отвечать следующим требованиям:

1. Они должны быть зарегистрированы в реестре акционеров;

2. Они должны обладать не менее чем 10 процентами голосов на общем собрании акционеров.

На наш взгляд, первое требование не ограничивает право любого акционера, обладающего 10 и более процентами голосов на общем собрании на ознакомление с указанным списком лично или через своего представителя. При этом необходимо в доверенности четко отразить передаваемое полномочие, а именно право на ознакомление со списком акционеров, имеющих право на участие в общем собрании акционеров.

Второе требование определяет условие реализации права - обладание не менее 10 процентов голосов, при этом источнике возникновения данного права не указывается, к примеру пять процентов голосов акционер может иметь из права собственности на ценные бумаги, а остальные из доверенности, делегирующей ему еще пять процентов голосов. Лица, имеющие не менее 10 процентов голосов в совокупности, также обладают правом ознакомления с указанным списком.

Следовательно, общество должно предоставить список акционеров, имеющих право на участие в общем собрании акционеров для ознакомления по требованию лиц, обладающих не менее чем 10 процентами голосов на общем собрании в совокупности и по доверенностям.

В настоящее время законодательством не предусмотрены какие-либо санкции к акционерному обществу при нарушении им правила, установленного п. 4 ст. 51 вышеназванного Закона. В случае, если нарушение указанного правила повлекло нарушение гражданских прав акционера, то он вправе подать соответствующий иск к акционерному обществу о возмещении убытков. Под убытками в соответствии со ст. 15 ГК РФ следует понимать не только понесенные и будущие расходы, но и неполученные доходы, которые лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено.

Имеет ли право Бюро ценных бумаг, фактически полностью подконтрольное генеральному директору, выступать в качестве посредника при покупке (продаже) акций своего акционерного общества?

Из поставленного вопроса не полностью усматривается существо возникшей проблемы, поэтому дать однозначный ответ не представляется возможным.

Если Бюро ценных бумаг является структурным подразделением акционерного общества, то оно не является юридическим лицом и не может выступать субъектом гражданских правоотношений, а следовательно, не может заключать какие-либо сделки и оказывать какие-либо услуги от своего имени.

Если Бюро ценных бумаг, действуя от имени общества, совершает приобретение и выкуп размещенных акций, то соответственно применяются правила гл. IX ФЗ "Об акционерных обществах".

Если генеральный директор общества является заинтересованным лицом в сделке, то такого рода отношения регулируются гл. XI указанного Закона.

В любом случае необходимо четко представлять, чем является посредническая деятельность. Посредник - это сторона сделки, оказывающая услуги по совершению сделки. При этом посредник действует на основании договора поручения или комиссии. По действующему законодательству совершение гражданско - правовых сделок с ценными бумагами в качестве поверенного или комиссионера квалифицируется как брокерская деятельность и подлежит лицензированию. Кроме того, совмещение брокерской деятельности с любыми другими, за исключением некоторых видов профессиональной деятельности на рынке ценных бумаг, запрещается.

------------------------------------------------------------------

Название документа