Международное промышленное и научно-техническое сотрудничество: понятие и правовые формы
(Белов А. П.) ("Право и экономика", 2001, N 5) Текст документаМЕЖДУНАРОДНОЕ ПРОМЫШЛЕННОЕ И НАУЧНО - ТЕХНИЧЕСКОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО
ПОНЯТИЕ И ПРАВОВЫЕ ФОРМЫ
А. П. БЕЛОВ
Белов Анатолий Павлович Специалист по вопросам внешнеэкономической деятельности. Заслуженный юрист РСФСР. Родился в 1927 г. в Москве. В 1950 г. окончил Московский институт внешней торговли. За время трудовой деятельности работал в системе Министерства внешней торговли СССР - в центральном аппарате, а также во внешнеторговых объединениях (1950 - 1982). Работал за рубежом: 1951 - 1954 гг. - в Румынии, 1965 - 1969 гг. и 1982 - 1987 гг. - в США. 1987 - 1992 гг. - начальник Управления правового обеспечения внешнеэкономических связей Министерства юстиции СССР. В настоящее время преподает в вузах курс правового регулирования внешнеэкономической деятельности. Является арбитром Коммерческого арбитража при Московской торгово - промышленной палате. Автор многочисленных научных работ, опубликованных в различных научных журналах в России и за рубежом.
Общие положения
Внешняя торговля не ограничивается лишь формами операций, связанными с движением товаров, работ и услуг, хотя они и занимают главное место. Особые формы внешнеторговых операций представляет международное экономическое сотрудничество, как промышленное, так и научно - техническое. Такое сотрудничество между государствами и предприятиями различных государств является объективной необходимостью, результатом международного разделения труда и научного прогресса, в процессе которого создаются все новые и новые формы, выходящие за рамки обычной торговли. В законодательстве России и иностранных государств не дано общего понятия международного промышленного и научно - технического сотрудничества, поскольку дать единое и точное его определение не позволяет многообразие и различие его форм, выработанных международной практикой. Основой международного промышленного и научно - технического сотрудничества являются прямые связи предприятий и - в ряде случаев - межправительственные соглашения, конкретизация видов отношений сторон в которых производится в сделках, совершаемых непосредственными участниками путем заключения различных договоров, соглашений и контрактов. Рассмотрим вопросы терминологии. В международных документах и в контрактах сторон используются самые разнообразные термины, характеризующие намерения сторон. Среди них такие, как "экономическое сотрудничество", "торгово - экономическое сотрудничество", "производственное сотрудничество", "производственно - техническое сотрудничество", "специализация и кооперирование", "промышленная кооперация", "научное сотрудничество", "научно - техническое сотрудничество", "научно - техническое и промышленное (производственное) сотрудничество", "соглашения о разделе продукции" и пр. Такая обширная терминология призвана отражать самые различные намерения участников сотрудничества и цели, которые они перед собой ставят. Анализ многообразных форм сотрудничества позволяет сделать вывод о том, что по этому важному вопросу отсутствует какая-либо общепринятая методология, а также классификация указанных форм. Вместе с тем довольно четко прослеживается основная структура отношений участников сотрудничества. Базовым для всех его форм является понятие "международное экономическое сотрудничество". Часто такое сотрудничество оформляется международными межправительственными договорами или соглашениями. Международное экономическое сотрудничество включает в себя две большие категории, а именно: международное промышленное сотрудничество и международное научно - техническое сотрудничество. В дальнейшем мы будем придерживаться этой терминологии, что позволит упростить методику рассмотрения темы статьи и более четко определить границы указанных двух категорий, а также виды отношений сторон - участников сотрудничества в них.
Международное промышленное сотрудничество
Попытки дать общее определение понятию международного промышленного сотрудничества все же делались, несмотря на сложность проблемы. Наиболее значимым и авторитетным является определение, содержащееся в Аналитическом докладе о промышленном сотрудничестве между странами - членами ЕЭК (далее - Доклад) <*>. В этом документе говорится: "Промышленное сотрудничество между Востоком и Западом означает экономические взаимоотношения и деятельность, обусловленные: -------------------------------- <*> Документ Е/ЕСЕ/844/Rev.1. Женева: издание ООН, 1973.
a) заключением договоров сроком на несколько лет между партнерами, принадлежащими к различным экономическим системам, которые выходят за пределы простой продажи или закупки товаров и услуг и охватывают ряд дополнительных или взаимно согласованных операций (в производстве, в разработке и передаче технологии, маркетинге и т. д.); b) заключением договоров между такими партнерами, которые определены правительствами в двусторонних или многосторонних соглашениях как договоры о промышленном сотрудничестве". В Докладе отмечается, что промышленное сотрудничество рассматривается в нем как составная часть более широкой концентрации экономического развития, а также как составная часть торговли между странами, и рассматриваются следующие формы отношений промышленного сотрудничества: - лицензии с оплатой произведенной по ним продукцией; - поставка комплектных заводов или поточных линий с оплатой изготовленной ими продукции; - совместное производство и специализация; - субподряды; - совместные предприятия; - совместные заявки на подряды, совместное строительство или аналогичные проекты. Нужно иметь в виду, что указанный перечень достаточно устарел и, кроме того, не является исчерпывающим. В него не вошли такие формы сотрудничества (в том числе и новые), как, например, соглашения о разделе продукции, совместные промышленные исследования и создание промышленных опытных образцов, промышленные медицинские разработки и опыты, совместные испытания продукции и пр. Как видно, форм промышленного сотрудничества великое множество, и каждая имеет свою специфику. Многие из указанных форм сочетаются с научными исследованиями. Анализ этих форм сотрудничества позволяет вывести некоторые общие характерные для всех них черты, а именно: - долговременный характер сотрудничества; - обеспечение совместно сбыта изготовленной продукции на мировом рынке путем создания дилерской сбытовой сети; - возможность выпуска и сбыта продукции под общим товарным знаком; - дальнейшее техническое усовершенствование изготовляемой продукции путем совместных доработок и получение на нее общего патента; - определение порядка и принципа компенсации изготовленной продукции. Что касается правового оформления промышленного сотрудничества, то оно осуществляется самыми разнообразными правовыми отношениями сторон, в том числе: лицензионными соглашениями; договорами купли - продажи; в форме лизинга; договором строительного подряда; в форме кооперации и специализации; путем учреждения совместного предприятия; соглашениями о разделе продукции; соглашениями о консорциуме и пр. Каждый вид договора определяется намерениями сторон и теми целями, которые они перед собой ставят. Однако до заключения соответствующего договора или соглашения о промышленном сотрудничестве в какой-либо его форме заинтересованные партнеры должны провести ряд важных предварительных исследований, касающихся предмета такого сотрудничества и иных вопросов. В частности, им следует: 1) выяснить, имеется ли межправительственное соглашение о промышленном сотрудничестве между государствами, к которым принадлежат будущие партнеры, - это очень важно, поскольку в таких соглашениях определяются общие принципы межгосударственного промышленного сотрудничества, которые могут оказать влияние на партнеров, включая вопросы о возможных льготах; 2) проверить в обязательном порядке ряд данных о будущем партнере: техническую оснащенность его производственных мощностей, его возможность участвовать в реализации предмета будущего соглашения, проверить также коммерческую, финансовую и правовую надежность партнера; 3) изучить маркетинг продукта, являющегося предметом промышленного сотрудничества, с целью возможности его сбыта на мировом рынке; 4) ознакомиться с национальным законодательством и экономическим положением страны возможного партнера: узнать о наличии или отсутствии каких-либо ограничений или запрещений для реализации намеченного промышленного сотрудничества, о стабильности валюты и наличии валютных ограничений, о порядке регулирования ввоза и вывоза товаров и пр. Изучение этих вопросов на предварительной стадии позволит в будущем избежать ошибок и принять окончательное решение о начале переговоров и заключении договора или соглашения о промышленном сотрудничестве в соответствующей правовой форме.
Основные правовые формы и их оформление
Рассмотрим некоторые наиболее важные из форм международного промышленного сотрудничества, довольно часто встречающиеся в международной коммерческой практике. 1. Лицензионные договоры. В международной практике применяются несколько видов лицензионных договоров. Различают патентные и непатентные лицензии. В основе патентной лицензии лежит изобретение, в основе непатентной - ноу - хау. Лицензии также различаются по способу их использования. Для так называемой сопутствующей лицензии предусмотрена ее передача в качестве составной части договора международной купли - продажи товара (например, машин и оборудования), а так называемая чистая лицензия представляет собой передачу права пользования изобретением или ноу - хау в качестве единственного предмета договора. Лицензионный договор - это соглашение лицензиара (правообладателя), передающего лицензию, с лицензиатом, приобретающим право пользования лицензией. Лицензионный договор носит временный характер и не является куплей - продажей лицензии. Лицензиат использует предоставленное ему лицензией право на изготовление соответствующего продукта только в течение срока, определенного договором. Однако нужно иметь в виду, что простая передача согласно договору права пользования изобретением или ноу - хау не может быть отнесена к категории промышленного сотрудничества. Для того чтобы лицензионный договор мог быть отнесен к промышленному сотрудничеству, необходимо наличие по крайне мере двух критериев: а) оплата лицензиатом лицензиару продукции, изготовленной по лицензии, должна осуществляться по компенсационному принципу, т. е. продукцией, изготовленной по лицензии; б) договоренность лицензиара и лицензиата о совместных дальнейших доработках и совершенствовании объекта лицензии с помощью имеющихся у них для этого технических средств и финансирования. В условиях лицензионных договоров предусматриваются: - передача права на использование изобретения или ноу - хау с определением предмета договора; - передача технической документации и информации, необходимых для изготовления продукта; - определение территорий, на которых может использоваться лицензия; - конфиденциальность; - гарантии и ответственность сторон; - форма и порядок осуществления лицензионных платежей; - проведение совместных работ по совершенствованию изобретения или ноу - хау; - защита прав от притязаний третьих лиц; - арбитражный порядок разрешения споров; - срок действия договора и порядок его продления; - порядок расторжения договора; - иные вопросы. 2. Поставка завода или оборудования на компенсационной основе. Принцип этого вида промышленного сотрудничества заключается в оплате поставленных продавцом покупателю завода или оборудования изготовленной на них продукцией (полностью или частично). В контрактах купли - продажи такого товара зачастую предусматривается оказание продавцом покупателю технического содействия в установке, наладке и пуске завода или оборудования, обучение технического персонала их эксплуатации; часто предусматривается проведение совместного усовершенствования предмета контракта. Разновидностью этой формы промышленного сотрудничества является не купля - продажа завода или оборудования, а сдача их в лизинг в форме долгосрочного финансового лизинга. В таких случаях лизинговые платежи осуществляются также в виде продукции, изготовленной на заводе или оборудовании, переданных лизингополучателю лизингодателем. 3. Совместное производство и специализация. Эта форма промышленного сотрудничества больше других подходит под его понятие, поскольку для нее характерны более сложные взаимоотношения партнеров. Совместное производство и специализация оформляются договорами или соглашениями, содержащими самые разнообразные элементы правовых отношений партнеров, такие, как купля - продажа, оказание услуг, передача технологии и документации. Для осуществления совместного производства используется такой важный компонент, как специализация обоих партнеров или одного из них на изготовлении каких-либо узлов, деталей или иных составных частей производимого продукта. Специализация обусловливается наличием у партнера соответствующего опыта и технического оснащения. Со специализацией тесно взаимодействует кооперирование, т. е. совместное изготовление продукта с использованием специализации каждого из партнеров. Указанное совместное производство предполагает обычно изучение маркетинга на продукт совместного производства с целью его возможной реализации на рынках стран - партнеров и третьих стран. 4. Совместные предприятия (далее - СП). Это наиболее сложная форма промышленного сотрудничества. СП учреждаются с расчетом на долгосрочную перспективу. Участники СП вкладывают свой капитал в создание и эксплуатацию какого-либо промышленного производства. СП учреждаются в соответствии с законодательством места (страны) учреждения. Их деятельность регулируется гражданским или торговым правом, налоговым, инвестиционным и иным законодательством в зависимости от сферы деятельности. Создаются СП в соответствующих организационно - правовых формах. Они являются юридическими лицами. Цель создания СП - сооружение промышленного объекта, его эксплуатация и сбыт изготовленной на нем продукции на мировом рынке. СП могут создаваться не только для производственных целей, но и для занятия лишь маркетинговой деятельностью. Прибыль и убытки СП от коммерческой деятельности распределяются между участниками пропорционально долям участия партнеров в СП. В качестве взносов в капитал СП могут использоваться основные средства участников (машины и оборудование), а также денежные средства и объекты интеллектуальной (промышленной) собственности: патенты, ноу - хау, товарные знаки и пр. 5. Соглашения о консорциуме. Этот вид промышленного сотрудничества стал широко применяться в последние годы. Соглашения о консорциуме - особая организационная форма совместной производственной деятельности. Целью создания консорциума является объединение капиталов его участников для создания и эксплуатации какого-либо крупного промышленного объекта, например: строительство объекта для добычи нефти и газа на шельфе о-ва Сахалин в Российской Федерации; создание новых типов самолетов (сверхзвуковой авиалайнер "Конкорд"); сооружение и эксплуатация тоннеля под Ла - Маншем. В отличие от СП консорциум не является юридическим лицом. Это договорное объединение. В российском гражданском праве консорциум соответствует понятию простого товарищества. Консорциум создается в тех случаях, когда для сооружения объекта требуется объединение на долгосрочной основе крупных инвестиций в форме машин и оборудования, крупного финансирования, технологий и т. п., что не под силу выполнить какой-либо одной, даже крупной, фирме. Все отношения участников консорциума регулируются договором, содержащим условия о размерах и видах участия, об ответственности, о распределении прибылей и убытков. Во главе консорциума стоит избираемый участниками лидер консорциума. Лидер представляет консорциум в целом перед третьими лицами. Его действия от имени консорциума основаны на выдаваемых ему участниками полномочий в виде доверенности. Лидер осуществляет также координацию действий внутри самого консорциума. Лидером обычно избирается крупная фирма, имеющая преимущества перед другими участниками консорциума в производственно - техническом, финансовом и управленческом отношениях. Ответственность членов консорциума перед заказчиком является солидарной, а ответственность внутри консорциума определяется договором. 6. Соглашения о разделе продукции. Это особая форма совместного промышленного сотрудничества. Используется в сфере недропользования и инвестиционной деятельности. Правовой основой такой деятельности являются соглашения о разделе продукции, используемые фирмами многих государств. В России, например, этот вопрос регламентирован Федеральным законом от 30 декабря 1995 г. N 225-ФЗ "О соглашениях о разделе продукции" (с изменениями и дополнениями от 7 января 1999 г. N 19-ФЗ). Согласно этому Закону сторонами соглашения являются Правительство РФ и орган исполнительной власти субъекта РФ, с одной стороны, и российские или иностранные граждане и юридические лица - с другой. Промышленное сотрудничество по соглашению осуществляется с использованием как российской, так и (в основном) иностранной техники, технологии и финансирования. Соглашения рассчитаны на длительную перспективу. Произведенный в соответствии с соглашением продукт (нефть, газ, золото, иные природные ресурсы) состоит из двух частей: компенсационной и прибыльной. Первая передается в собственность инвестора в качестве компенсации его затрат по сооружению промышленного объекта. Вторая часть - прибыльная, которая за вычетом компенсационной части распределяется между сторонами соглашения в размерах и в порядке, определенном в соглашении. 7. Сотрудничество в сооружении крупных промышленных объектов. Договоры о такого рода сотрудничестве могут заключаться: а) между основным контрагентом (подрядчиком) и заказчиком в стране заказчика; б) между несколькими поставщиками или сторонами, оказывающими услуги в сфере промышленного производства, и заказчиком, который сам выполняет строительные работы; в) для заключения договора "под ключ" между генеральным подрядчиком и заказчиком. Отношения сторон такого сотрудничества могут быть самыми разнообразными. В подобных случаях сооружение крупного промышленного объекта может рассматриваться как предварительное при том, что имеется в виду осуществление промышленного сотрудничества сторон в дальнейшем по завершению строительства объекта и ввода его в эксплуатацию. Таким образом, сооружение объекта может перерасти в промышленное сотрудничество сторон, связанное с эксплуатацией возведенного объекта. Хотя в договорах о сооружении крупных промышленных объектов интересы контрагентов различны, за исключением общего желания построить такой объект, тем не менее установление долговременных отношений между всеми участниками в связи с эксплуатацией объекта в рамках договора о сотрудничестве способствует созданию определенной общности интересов, основанной на общем стремлении сделать объект максимально эффективным. Наиболее сложной проблемой, возникающей при таком сотрудничестве, является проблема гарантий и ответственности поставщиков. Решить ее все же удается из-за наличия общности интересов всех сторон, участвовавших в сооружении объекта. В договоре предусматривается также порядок оплаты понесенных затрат поставщикам продукцией, изготовленной на объекте, а также вопросы сбыта продукции объекта на мировом рынке. Юридические отношения сторон по сооружению объекта крайне разнообразны: подряд, субподряд, купля - продажа, оказание услуг и др. Во исполнение и развитие договора о сотрудничестве в сооружении крупного объекта могут заключаться дополнительные соглашения в форме субподрядов, субпоставок, о передаче новой технологии и документации и т. п.
Общие трудности при заключении договоров
При проведении переговоров о заключении различного рода промышленного сотрудничества в международной практике были выявлены некоторые трудности, с которыми сталкивались предприниматели и инвесторы. Вот некоторые из них: а) иностранные партнеры не всегда соглашаются на компенсацию поставок их товаров продукцией, изготовленной на объекте сотрудничества. Они стремятся рассчитываться путем оплаты их товаров свободно конвертируемой валютой. Во многих случаях удается договориться о компенсации частично продукцией и частично - в валюте. Исключением из этого являются соглашения о разделе продукции, согласно которым компенсация затрат иностранных инвесторов производится так называемыми валютными товарами (нефть, газ, золото, алмазы и пр.); б) подобная ситуация возникает при переговорах о погашении предоставляемых кредитов. Если иностранные банки и иные финансирующие организации соглашаются на компенсацию погашения их кредитов поставками продукции (полностью или частично), то такие кредиты становятся чрезмерно дорогостоящими, что может сделать невозможным заключение соответствующего договора о промышленном сотрудничестве; в) сложным является вопрос о размере и форме ответственности партнеров в договорах о промышленном сотрудничестве. Однако общность их интересов при сооружении объекта сотрудничества, от которого ожидается получение значительной и на стабильной основе прибыли, позволяет им достигнуть взаимоприемлемого решения.
Международные документы
Для более полного ознакомления с вопросами международного промышленного сотрудничества предприниматели и инвесторы при проведении переговоров могут пользоваться документами, разработанными и рекомендованными различными международными организациями. Среди них: - Аналитический доклад о промышленном сотрудничестве между странами - членами ЕЭК, упомянутый ранее; - Руководство по составлению международных договоров о промышленном сотрудничестве (документ ECE/TRADE/124. Нью - Йорк: публикация ООН, 1976); - Руководство по составлению договоров на сооружение промышленных объектов (документ ECE/TRADE/117. Нью - Йорк: публикация ООН, 1973).
Международное научно - техническое сотрудничество
В законодательстве государств и в международных документах не содержится определение общего понятия "научно - техническое сотрудничество", поскольку дать такое определение в нормативных актах весьма затруднительно из-за многообразия форм такого сотрудничества. В ГК РФ содержится, однако, понятие, относящееся к научно - техническому сотрудничеству, но оно дано в очень краткой формулировке, и составить полное представление о нем довольно трудно. Кроме того, в ГК РФ говорится не об общем понятии научно - технического сотрудничества, а о более узком, а именно о договоре на выполнение научно - исследовательских работ. Так, согласно ст. 769 части второй ГК РФ по договору на выполнение научно - исследовательских работ исполнитель обязуется провести обусловленные техническим заданием заказчика научные исследования. Условия договоров на выполнение научно - исследовательских работ должны соответствовать законам и иным правовым актам об исключительных правах (интеллектуальной собственности). Положения указанной нормы весьма скупы, тем не менее некоторые критерии позволяют предпринимателям ориентироваться при проведении переговоров с иностранными партнерами. В российской доктрине ученых и специалистов в сфере научно - технического сотрудничества существует следующее его определение. Под международным научно - техническим сотрудничеством понимается совместная разработка научно - технических проблем, взаимный обмен научными достижениями, производственным опытом и подготовка квалифицированных кадров. Как видно, это определение несколько шире, хотя и не дает полного представления о данном вопросе. Как было отмечено ранее, научно - техническое сотрудничество, как и промышленное сотрудничество, представляет собой цельную, самостоятельную большую категорию общего понятия международного экономического сотрудничества. Однако научно - техническое сотрудничество настолько тесно увязано с промышленным, что зачастую в договорах эти вопросы регулируются сторонами неразрывно и совместно. Но в сфере научно - технического сотрудничества могут заключаться и заключаются в соответствующей форме только договоры о совместных научных разработках, без промышленного сотрудничества.
Основные виды
В международной коммерческой практике используются самые разнообразные виды научно - технического сотрудничества в зависимости от целей, которые ставят перед собой партнеры. Конечной целью указанного сотрудничества обычно является создание какого-либо продукта или усовершенствование его для собственных нужд и реализации на мировом рынке. Без проведения научных исследований создание такого продукта было бы невозможным. Исключение составляют некоторые виды сотрудничества, где отсутствует сам "продукт" в осязаемой форме, такие, как, например, конференции, семинары, симпозиумы. Ниже рассматриваются наиболее часто используемые партнерами виды научно - технического сотрудничества. 1. Совместное выполнение научно - исследовательских и опытно - конструкторских работ (НИОКР). Такие работы могут затрагивать широкую сферу: проведение чисто научных исследований; научные разработки и создание новых образцов продукта; разработка технической документации на изготовление продукта; разработка новой технологии и ноу - хау; разработка новых методов организации производства. Такие совместные разработки и исследования могут привести к созданию изобретений с оформлением их общим патентом на изобретение. 2. Совместное проведение научных исследований прикладного характера. Это более узкая область сотрудничества, чем НИОКР. Используется партнерами с целью совершенствования или создания каких-либо новшеств. Партнеры в таком сотрудничестве обладают значительными научно - техническими средствами и возможностью финансирования. Яркий пример такого сотрудничества - совместные научные разработки японской автомобильной фирмы "Ниссан" с пятью крупнейшими автомобильными компаниями, в том числе с фирмами "Форд" (США), "Альфа - Ромео" (Италия). Целью этого сотрудничества являлось создание новых, усовершенствованных деталей и компонентов для автомобилей. Без такого сотрудничества фирма "Ниссан" не смогла бы осуществить этот сложный и дорогостоящий проект. 3. Обмен научно - техническими достижениями. Это важный и широко применяемый вид научно - технического сотрудничества. Такой обмен многообразен и охватывает многие виды научной деятельности, в том числе: а) обмен научно - техническими достижениями и исследованиями. Это позволяет партнеру сократить расходы на соответствующие исследования и, кроме того, дает ему возможность определить научно - технический уровень его предприятия; б) обмен патентами на изобретения и обмен ноу - хау. Целью является использование научных достижений контрагента и сокращение собственных средств на собственные разработки. При обмене патентами и ноу - хау партнеры договариваются также о продолжении совместных исследований по предмету обмена с целью создания более совершенного продукта. Обмен научно - техническими достижениями осуществляется также в следующих формах: - организация и участие ученых и специалистов в работе международных конференций, семинаров и симпозиумов, на которых участники выступают с научными докладами по соответствующей области науки и техники. Такие доклады используются другими участниками для совершенствования своих научных разработок или исследований. Международные конференции с широким участием ученых и специалистов обычно проводятся по тематике, представляющей интерес для всех государств и еще недостаточно исследованной, например по лечению ряда болезней и созданию необходимых медицинских препаратов; - обмен учеными и специалистами научных и образовательных учреждений для чтения лекций и консультаций по тематике соответствующих учреждений; - обмен учеными и специалистами для прохождения стажировки на предприятиях партнеров по соответствующему профилю науки и производства; - подготовка кадров специалистов на предприятиях партнеров по профилю деятельности таких предприятий в области науки и производства. 4. Совместная подготовка учеными и специалистами и издание произведений науки и техники в виде энциклопедий, книг и учебных пособий для широкого пользования. Такие научные произведения могут касаться самых различных областей науки, техники, торговли и производства, а также менеджмента, организации производства, маркетинга и коммерческой рекламы, в том числе ее форм и методов использования. Подобные научные труды издаются обычно при их финансировании спонсорами, каковыми могут быть различные научные центры, научно - исследовательские учреждения и иные организации.
Основные правовые формы и их содержание
Многообразие видов научно - технического сотрудничества предопределяет и многообразие самых различных его форм. Сложность определения конкретной формы состоит в том, что многие виды научно - технического сотрудничества включают самые различные правовые отношения сторон. Зачастую договоры в данной сфере содержат отношения, подпадающие под регулирование несколькими видами гражданско - правовых договоров. Все же международная коммерческая и правовая практика выработала определенные формы научно - технического сотрудничества. Наиболее часто применяющимися являются следующие: 1. Глобальные договоры (генеральные соглашения). Заключаются обычно между крупными фирмами, владеющими значительным научно - техническим потенциалом и имеющими финансирование, обеспечивающее научно - техническое сотрудничество. Рейтинг таких фирм на мировых рынках высок. Договоры носят так называемый рамочный характер. В них определяются основы сотрудничества и утверждается его программа, например комплексная программа о совместных разработках новых типов машин и оборудования на основе передовой техники, ЭВМ, автомашин. Такие договоры являются долгосрочными и заключаются на сроки 5 - 10 и более лет. Конкретные условия реализации глобального договора предусматриваются в различных контрактах, заключаемых во исполнение договора. 2. Договор на выполнение научно - технических исследований. Является гражданско - правовым договором подрядного типа. 3. Договором купли - продажи оформляется при обмене продажа сторонами друг другу продукции научно - технического сотрудничества, включая продажу патентов на изобретения, ноу - хау, а также авторских прав, например, на научные публикации. При обмене подобные отношения сторон также могут оформляться договором мены (бартером). 4. Лицензионные договоры и соглашения. Заключаются на временное пользование сторонами передаваемых по договору правами на некоторые виды промышленной собственности: патентные права, права пользования ноу - хау, товарными знаками и пр. 5. Договоры на оказание услуг. Ими оформляется оказание каких-либо услуг: техпомощи, консультаций, обучения и пр. 6. Совместная деятельность. Может осуществляться в формах: - создания совместного предприятия; - создания международного консорциума; - создания научно - исследовательских центров и лабораторий. 7. Смешанными договорами оформляются отношения сторон, регулируемые различными гражданско - правовыми договорами: купли - продажи (или бартера), подряда, лизинга, об оказании услуг, об обмене специалистами и др.
Условия договоров о научно - техническом и производственном сотрудничестве
Чтобы создать представление о едином широкомасштабном договоре о научно - техническом и производственном сотрудничестве, ниже рассматриваются его основные условия в общей форме, которые приводятся в ряде международных документов, включая скорректированные разработки бывшего СЭВ. Структурно договор состоит из трех основных разделов: "Научно - техническое сотрудничество", "Промышленное сотрудничество" и "Внешнеторговое сотрудничество". В договор надлежит включить: 1) наименования сторон (промышленные предприятия, НИИ, объединения, организации и т. п.); 2) предмет сотрудничества. Определяется в виде прилагаемой к договору программы по всему циклу "наука - техника - производство - сбыт". Раздел 1. Научно - техническое сотрудничество 1. Предмет научно - технического сотрудничества: научные исследовательские и опытно - конструкторские работы, проектно - конструкторские работы по определяемой тематике. 2. Вопросы финансирования, порядок платежей и расчетов. 3. Условия проведения работ: передача друг другу на согласованных условиях документации, приборов, материалов, образцов и др. 4. Использование результатов работ, в том числе для их продажи в третьи страны. 5. Передача и приемка результатов научно - технических работ. Осуществляется путем составления протоколов передачи и приемки. 6. Внедрение результатов работ в производство. Оказание необходимой для этого технической помощи. Раздел II. Промышленное сотрудничество 1. Предмет промышленного сотрудничества. 2. Цены на поставляемую продукцию: мировые цены или по согласованию сторон. 3. Организация промышленного сотрудничества путем кооперирования и специализации. 4. Создание совместного производства: определяется путем создания совместных производственных мощностей или путем создания совместного предприятия (организации). Раздел III. Внешнеторговое сотрудничество 1. Предусматривается, что все поставки продукции должны осуществляться по контрактам, заключаемым определяемыми сторонами предприятиями и организациями. 2. Предусматривается внешнеторговое сотрудничество на рынках третьих стран путем заключения отдельных контрактов. Договор содержит также общие положения, касающиеся всех указанных видов сотрудничества. Основные из них перечислены ниже. 1. Информирование сторонами друг друга о ходе выполнения договора. 2. Вопросы промышленной собственности. Предусматривается, в частности, порядок подачи заявок на получение совместных патентов на изобретения. 3. Обеспечение конфиденциальности. 4. Ответственность сторон. Определяются, в частности, размеры штрафов за нарушение сторонами своих обязательств. 5. Разрешение споров. Предусматривается арбитражный порядок разрешения споров и определяется арбитражный орган, который будет разрешать споры сторон. 6. Применимое право. Предусматривается применение материального права страны, которая указывается в договоре. При определении применимого права у сторон могут возникнуть трудности из-за многообразия отношений сторон по договору. Если сторонам не удается договориться о применимом праве для включения его в договор, то этот вопрос будет решать арбитражный суд, рассматривающий споры сторон в случае их возникновения. Суд в подобных случаях будет руководствоваться коллизионными нормами, которые он сочтет применимыми. 7. Предусматривается также порядок вступления договора в силу, его продления и внесения в договор изменений и дополнений по обоюдному согласию сторон. Договор подписывается уполномоченными лицами сторон. Такова структура и основные условия договора о научно - техническом и промышленном сотрудничестве.
Название документа