Особенности производства по делам о защите чести, достоинства и деловой репутации
(Панкратова Н. А.) ("Арбитражный и гражданский процесс", N 2, 2001) Текст документаОСОБЕННОСТИ ПРОИЗВОДСТВА ПО ДЕЛАМ О ЗАЩИТЕ ЧЕСТИ, ДОСТОИНСТВА И ДЕЛОВОЙ РЕПУТАЦИИ
Н. А. ПАНКРАТОВА
Панкратова Н. А., старший преподаватель кафедры гражданского процесса УрГЮА.
В статье 1 Конституции РФ зафиксировано положение о России как демократическом правовом государстве. Провозглашение приоритета человека, его прав и свобод по отношению к другим социальным ценностям - один из важнейших принципов такого государства. Именно в связи с этим ст. 2 Конституции РФ закрепляет, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства. Признание за человеком этой ценности гарантируется независимо от того, что он о себе думает и как его оценивают другие. Достоинство личности охраняется государством, и ничто не может быть основанием для его умаления (ст. 21 Конституции РФ). Эта гарантия дается любому человеку - охраняется достоинство не только взрослого и дееспособного лица, но и ребенка, и душевнобольного. В случае нарушения каждый имеет право на защиту своей чести и доброго имени (ст. 23 Конституции). В обеспечение ст. 21 Конституции РФ действующее законодательство предусматривает различные средства защиты чести и достоинства личности. Так, УК РФ устанавливает уголовную ответственность за преступления, связанные с посягательством на честь и достоинство личности - клевету (ст. 129 УК), оскорбление (ст. 130 УК), хулиганство (ст. 213 УК) и т. д. Существуют и гражданско-правовые средства защиты чести и достоинства. Специальное общее правило о гражданско-правовой защите чести, достоинства и деловой репутации закреплено в ст. 152 ГК РФ, введенного в действие с 1 января 1995 г. Согласно п. 1 указанной статьи гражданин вправе требовать по суду опровержения порочащих его честь, достоинство или деловую репутацию сведений, если распространивший такие сведения не докажет, что они соответствуют действительности. Правила этой статьи о защите деловой репутации гражданина соответственно применяются к защите деловой репутации юридического лица (п. 7 ст. 152 ГК РФ). Разграничение гражданско-правового и уголовно-правового способов защиты чести и достоинства. Как уже отмечалось, действующее российское законодательство предусматривает защиту чести и достоинства как в порядке гражданского судопроизводства, так и в порядке уголовного судопроизводства. На это было обращено внимание в п. 8 Постановления Пленума ВС РФ от 18 августа 1992 г. "О некоторых вопросах, возникших при рассмотрении судами дел о защите чести и достоинства граждан, а также деловой репутации граждан и юридических лиц". В частности, в нем разъяснялось, что при наличии в действиях лица, распространившего порочащие другое лицо сведения, состава преступления оскорбления или клеветы, потерпевший вправе обратиться в суд с заявлением о привлечении виновного к уголовной ответственности, а также предъявить иск о защите чести и достоинства или деловой репутации в порядке гражданского судопроизводства. Какой именно способ защиты выберет заинтересованное лицо, зависит только от его собственного усмотрения. При этом необходимо учитывать следующие моменты. Если во время рассмотрения дела по иску о защите чести и достоинства будет установлено, что в отношении ответчика возбуждено уголовное дело по тем же фактам, то производство по гражданскому делу должно быть приостановлено судом (судьей), рассматривающим его, до окончания производства по уголовному делу (п. 4 ст. 214 ГПК). По данной категории дел потерпевший не может предъявить гражданский иск в уголовном деле, так как в соответствии со ст. 29 УПК гражданский иск может быть предъявлен в уголовном процессе только по вопросу возмещения материального ущерба от преступления. Однако потерпевший может обратиться к суду, рассматривающему уголовное дело, с ходатайством о принятии мер, направленных на опровержение распространенных порочащих его сведений. Если же принятые меры, направленные на опровержение сведений, умаляющих честь и достоинство потерпевшего в порядке уголовного судопроизводства, окажутся безрезультатными, то он вправе требовать этого в порядке гражданского судопроизводства. В частности, в п. 8 Постановления Пленума ВС РФ поясняется, что отказ в возбуждении уголовного дела по ст. ст. 129, 130 УК РФ, прекращение возбужденного уголовного дела, а также вынесение приговора не исключают возможности предъявления иска о защите чести и достоинства или деловой репутации в порядке гражданского судопроизводства. Указанное положение зафиксировано в связи с тем, что уголовная ответственность за клевету и оскорбление наступает только при наличии умысла в действиях виновного, а возможность гражданско-правовой защиты чести и достоинства не зависит от вины лица, являющегося распространителем порочащих потерпевшего сведений. Особенности возбуждения дел о защите чести, достоинства и деловой репутации. Возбуждение гражданских дел в соответствии со ст. 152 ГК РФ имеет ряд особенностей, связанных, во-первых, со специфичностью подлежащего защите права; во-вторых, с отсутствием по делам такого рода исковой давности; в-третьих, со своеобразием субъекта этого права. Предмет спора о защите чести, достоинства и деловой репутации. В соответствии с п. 1 ст. 2 ГК РФ предметом регулирования гражданского законодательства являются следующие виды правоотношений: имущественные и личные неимущественные правоотношения. Личные неимущественные правоотношения представляют собой отношения субъектов гражданского права, складывающиеся по поводу нематериальных благ и урегулированные нормами соответствующей отрасли права. Наряду с другими к нематериальным благам ГК РФ относит достоинство личности, честь и доброе имя, деловую репутацию (ст. 150 ГК). Отношения, складывающиеся в обществе по поводу этих нематериальных ценностей, и есть предмет спора по делам о защите чести, достоинства или деловой репутации. Честь, достоинство или деловая репутация выступают как объект этих отношений, то есть то, по поводу чего они складываются. Достоинство в его традиционном понимании есть совокупность каких-то качеств, а также уважение этих качеств в самом себе, то есть самооценка индивидом собственных способностей, достоинств и недостатков, своего общественного значения (внутренняя оценка). Честь, в свою очередь, есть достойные уважения качества личности, хорошая незапятнанная репутация, доброе имя, то есть социальная оценка индивида обществом, окружающими людьми (внешняя оценка). Репутация же есть приобретенная кем-либо (чем-либо) общественная оценка, создавшееся общее мнение о качествах, достоинствах и недостатках кого-либо (чего-либо), складывающаяся на основе имеющегося объема информации об объекте. Безусловно, репутация может быть как хорошая, так и плохая, в зависимости от пропорции положительных и отрицательных свойств объекта, подлежащего оценке. Деловая репутация гражданина есть сложившееся мнение о деловых качествах (достоинствах и недостатках) конкретного физического лица в сфере делового оборота. Это мнение также складывается в обществе, социуме. Каждый человек имеет ту или иную самооценку, так или иначе представляет свое место, положение в обществе. У него имеется свое представление о том, какой, на его взгляд, он пользуется репутацией. При этом он исходит из своего понимания имеющихся у него достоинств и недостатков, и того, как эти достоинства и недостатки могут быть оценены другими людьми, обществом. Это и есть достоинство человека, то есть его внутренняя самооценка своих качеств. Внешняя же оценка этого человека окружающими не всегда может совпадать с внутренней оценкой человеком своих достоинств и недостатков. В обществе складывается свое понимание тех или иных благ, ценностей, их значимости, соответственно, и свое представление о достоинствах (недостатках) конкретного индивида. И это представление не всегда адекватно собственной оценке человека. Общество к тем или иным недостаткам индивида может относиться более благосклонно, чем к другим, в то время как сам человек может оценить их по-своему. Исходя же из анализа действующего российского законодательства, для права не имеет значения то, что человек думает о себе, как оценивает себя, пока не будет установлено соответствие самооценки с тем, как его оценивает общество. Для права имеет значение та самооценка индивида, которая в той или иной степени совпадает с его общественной оценкой. Именно эта степень совпадения и подлежит защите, в том числе и в судебном порядке. Фактически получается, что социальная (внешняя) оценка индивида подлежит защите в полном объеме, внутренняя же оценка защищается только в той степени, в которой она совпадает с внешней, так как защищается она лишь постольку, поскольку именно такую же оценку качествам человека дает общество. В отношении же юридических лиц можно говорить только о деловой репутации предприятия (организации) как своеобразной оценке обществом его деятельности, которая строится на основе имеющихся сведений о такой деятельности. Для любого юридического лица его оценка, мнение общества о его качествах, достоинствах и недостатках всегда носит внешний характер, так как способностью иметь какую-либо самооценку обладают только конкретные физические лица. И эта внешняя оценка деятельности юридического лица также подлежит защите в полном объеме, в том числе и в судебном порядке. Защита же чести, достоинства или деловой репутации граждан и юридических лиц - это прежде всего охрана их права на то, чтобы сведения об их поведении, их деятельности, влияющие на оценку их окружающими, соответствовали действительности. Право на защиту чести, достоинства или деловой репутации реализуется путем обращения в суд с заявлением о защите чести, достоинства или деловой репутации. Однако предъявление заинтересованным лицом заявления в суд не означает, что гражданское дело будет возбуждено. Для возбуждения гражданского дела судья, действующий в этой стадии единолично, должен проверить наличие или отсутствие обстоятельств, указанных в ст. 129 ГПК, которые могут послужить основаниями для отказа в принятии заявления. К этим обстоятельствам относятся неподведомственность спора суду, неподсудность, отсутствие процессуальной право - и дееспособности и т. д. Подведомственность дел о защите чести, достоинства и деловой репутации. В соответствии с ч. 1 ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод, следовательно, не является исключением и данная категория гражданских дел. Подведомственность суду дел о защите чести, достоинства или деловой репутации закреплена также ст. 152 ГК, ч. 2 ст. 45 Закона "О средствах массовой информации". Это же вытекает и из смысла общего правила ч. 1 ст. 25 ГПК, где оговаривается, что судам подведомственны дела по спорам, возникающим из гражданских (как имущественных, так и личных неимущественных) правоотношений, за исключением случаев, когда разрешение таких споров отнесено законом к ведению административных или иных органов. Так, в порядке ст. 152 ГК не могут рассматриваться требования об опровержении сведений, содержащихся в судебных решениях и приговорах, постановлениях органов предварительного следствия и других официальных документах, для обжалования которых предусмотрен иной установленный законом порядок (п. 3 указанного Постановления). Так, П. по постановлению судьи Ужурского районного суда Красноярского края 28 января 1993 г. был привлечен к административной ответственности по ст. 5 Закона СССР "Об ответственности за неуважение к суду" и подвергнут наказанию в виде административного ареста на 5 суток. Административный арест П. отбыл полностью. В соответствии с постановлением председателя Красноярского краевого суда постановление районного судьи было отменено и производство по делу об административном правонарушении прекращено. В связи с этим П. обратился в суд с иском об опровержении порочащих его честь и достоинство сведений об аресте. Судебная коллегия по гражданским делам Красноярского краевого суда в иске П. отказала. Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда РФ 21 января 1994 г. решение суда оставила без изменения, указав следующее. Требование об опровержении сведений об аресте отклонено обоснованно, т. к. в порядке ст. 7 ГК РСФСР (тогда еще действующего) не могут рассматриваться требования об опровержении сведений, содержащихся в судебных постановлениях, для их обжалования установлен законом иной судебный порядок. Как видно из дела, каких-либо публикаций в печати о привлечении П. к административной ответственности не было, поэтому нет и оснований для помещения в печати опровержения. <*> -------------------------------- <*> Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации. 1995. N 6. С. 2.
Также законом установлен иной порядок для обжалования мотивов увольнения. Тем не менее суду подведомствен спор об опровержении сведений, приведенных в служебной характеристике, которые, по мнению заинтересованного лица, порочат его честь, достоинство, а также деловую репутацию. Главное здесь - определить, какова конечная цель заинтересованного лица. Судебному рассмотрению подлежат требования об опровержении порочащих честь, достоинство или деловую репутацию сведений независимо от того, в какой форме и каким способом они распространены (устно или письменно, сообщение отдельным гражданам, в печати, на телевидении, на собрании трудового коллектива и т. п.). При этом законом не предусматривается обязательное предварительное обращение заинтересованного лица с требованием об опровержении порочащих его честь, достоинство или деловую репутацию сведений к ответчику, в том числе и в случае, когда иск предъявлен к средству массовой информации, распространившему такие сведения, на что было обращено внимание в п. 5 Постановления Пленума ВС РФ от 18 августа 1992 г. Кроме того, исходя из характера спорного правоотношения, а также из содержания ст. 27 ГПК и ст. 1 Положения о третейском суде, спор по делу о защите чести, достоинства или деловой репутации по соглашению сторон может быть передан на разрешение третейского суда. В случае неисполнения решения третейского суда в добровольном порядке оно может быть приведено в исполнение принудительно, так как оно, так же как решение районного суда, является основанием для выдачи исполнительного документа (ст. 17 Положения). Более того, при обращении в третейский суд не утрачивается возможность разрешения спора в районном суде, если судья откажет в выдаче исполнительного листа, что может быть сделано им в случае установления противоречия решения третейского суда закону (ст. ст. 18, 19 Положения). Подсудность дел о защите чести, достоинства или деловой репутации. В соответствии с ч. 1 ст. 47 Конституции РФ никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом. В связи с этим при принятии заявления о защите чести, достоинства или деловой репутации к своему производству судья должен выяснить вопрос, какому суду оно подсудно. Согласно правилам родовой подсудности иски по делам о защите чести и достоинства рассматриваются по первой инстанции районными судами. Если же они связаны с государственной тайной, то подлежат принятию к рассмотрению Верховным судом автономной республики, краевым, областным, городским судом, судом автономной области или автономного округа (ст. ст. 114, 115 ГПК). Применительно к правилам территориальной подсудности иски по данной категории гражданских дел предъявляются по месту жительства ответчика, т. е. по месту постоянного или преимущественного его проживания. Если ответчиком является юридическое лицо, иски предъявляются по месту нахождения его органа, т. е. по месту государственной регистрации, если иное не указано в учредительных документах, либо его имущества (ст. 117 ГПК). Когда иск должен быть предъявлен к нескольким ответчикам (например, к редакции газеты и автору статьи), проживающим или находящимся в разных местах, то подсудность определяется по правилам ст. 121 ГПК, т. е. по месту жительства или месту нахождения одного из ответчиков по выбору истца. В ситуации, когда иск о защите чести, достоинства или деловой репутации предъявляется к лицу, осужденному к лишению свободы (например, за клевету или оскорбление), подсудность определяется по последнему месту жительства ответчика до осуждения. По искам о защите чести, достоинства или деловой репутации допускается применение правил договорной подсудности (ст. 120 ГПК), когда стороны по соглашению между собой определяют, в каком суде будет рассматриваться их спор. Однако по данной категории гражданских дел не применяются правила альтернативной (ст. 118 ГПК) и исключительной (ст. 119 ГПК) подсудности. Лица, участвующие в деле о защите чести, достоинства или деловой репутации. В соответствии с ч. 1 ст. 3 ГПК правом на обращение в суд за защитой нарушенного или оспариваемого права или охраняемого законом интереса имеет всякое заинтересованное лицо. Главное, чтобы этим лицом был соблюден порядок обращения в суд, установленный законом. Как известно, любое гражданское дело может быть возбуждено по заявлению лица, обращающегося за защитой своего права или охраняемого законом интереса (по делам искового производства - истца). Это в полной мере относится и к спорам по делам о защите чести, достоинства или деловой репутации. Истцами по делам о защите чести, достоинства или деловой репутации являются лица, в отношении которых, по их мнению или мнению управомоченных на то лиц, распространены не соответствующие действительности сведения, порочащие их честь, достоинство или деловую репутацию. Ими могут выступать юридические лица и граждане. И здесь прежде всего должна идти речь о гражданской процессуальной правоспособности, поскольку процессуальные действия вправе совершать только правоспособные субъекты. Ибо в целом мы можем говорить о стороне гражданского процесса как таковой, когда субъект обладает гражданской процессуальной правоспособностью. В связи с этим в п. 4 Постановления Пленума ВС РФ отмечается, что при распространении порочащих сведений в отношении несовершеннолетних или недееспособных иски о защите их чести и достоинства в соответствии со ст. 48 ГПК могут предъявить законные представители. Законными представителями несовершеннолетних, согласно этой статье, являются их родители, усыновители, опекуны или попечители. Детям же, находящимся на полном государственном попечении в воспитательных учреждениях, лечебных учреждениях, учреждениях социальной защиты населения и других аналогичных учреждениях, опекуны (попечители) не назначаются. Выполнение их обязанностей возлагается на администрации этих учреждений (п. 1 ст. 147 Семейного кодекса РФ). Следовательно, представители администраций указанных учреждений могут предъявлять заявления в защиту чести и достоинства несовершеннолетних детей, находящихся на полном государственном попечении. В отношении же ограниченно дееспособных граждан следует отметить, что по данной категории гражданских дел они выступают самостоятельно, так как в таких делах не затрагиваются их имущественные права и обязанности. Следовательно, они сами должны обращаться в защиту своих чести и достоинства. Российское законодательство предусматривает возможность защиты чести, достоинства или деловой репутации граждан не только при жизни, но и после их смерти. Так, согласно ч. 2 п. 1 ст. 152 ГК по требованию заинтересованных лиц допускается защита чести и достоинства гражданина и после его смерти. При этом ни закон, ни Постановление Пленума ВС РФ (ч. 2 п. 4) не связывают заинтересованность в этом лиц с их родственными отношениями с умершим гражданином. Следовательно, с таким иском могут обратиться не только родственники умершего, но и его близкие, которые не являются его родственниками. Заявители должны быть заинтересованы в том смысле, что распространение не соответствующих действительности, порочащих честь и достоинство умершего лица сведений порочит в известной степени и находившихся с ним в близких отношениях самих заявителей. Для возбуждения гражданского дела в порядке ст. 152 ГК достаточно предположения о том, что данные сведения о ком-либо порочат честь и достоинство заинтересованного заявителя. Наряду с конкретными физическими лицами правом на защиту своей деловой репутации обладают и юридические лица, если они считают, что о них распространены не соответствующие действительности порочащие сведения. Их гражданская процессуальная правоспособность возникает с момента их создания, т. е. с момента их государственной регистрации (п. 3 ст. 49, п. 2 ст. 51 ГК). Иски в защиту деловой репутации юридического лица могут быть предъявлены его органами, действующими в пределах полномочий, представленных им законом, уставом или положением, либо их представителями, чьи полномочия определяются руководителем организации и подтверждаются доверенностью (ч. 2 ст. 43, ч. 3 ст. 45 ГПК). Кроме самих заинтересованных лиц, в защиту их прав и охраняемых законом интересов может обращаться прокурор (ст. ст. 4, 41 ГПК). Прокурор наделяется процессуальной правоспособностью в силу наличия компетенции в определенной сфере общественных отношений. Наличие у прокурора гражданской процессуальной правоспособности не подлежит проверке. Предъявление иска прокурором в защиту чужих интересов обусловлено содержанием его полномочий, о которых говорится в ст. 35 Закона "О прокуратуре РФ". В соответствии с указанной статьей в случае нарушения прав и свобод человека и гражданина, защищаемых в порядке гражданского судопроизводства, когда пострадавший по состоянию здоровья, возрасту или иным причинам не может лично отстаивать в суде свои права и свободы, прокурор предъявляет и поддерживает в суде иск в интересах пострадавшего. Так, в указании Генерального прокурора РФ от 16 ноября 1992 г. N 48/8 "Об участии прокурора в гражданском и арбитражном судопроизводстве" оговаривается, что прокурор может предъявлять заявления в защиту интересов конкретных лиц, нуждающихся в социальной и правовой защите (несовершеннолетних, инвалидов, престарелых, многодетных, а также одиноких родителей и т. д.). Таким образом, нигде не содержится перечень дел, по которым прокурор должен обращаться в защиту интересов других лиц. Следовательно, он сам в каждом конкретном случае должен решать вопрос, есть ли основание для предъявления иска. Вышеизложенное предполагает высокую степень ответственности прокурора при предъявлении иска о защите чести и достоинства в интересах других лиц, в частности, в интересах несовершеннолетних или недееспособных. Здесь прокурору необходимо учитывать мнение, пожелания законных представителей этих категорий граждан, так как вполне реальна ситуация, когда законный представитель может быть не согласен с действиями прокурора, более того, выступать против действий прокурора. В этом случае возникает своеобразная конкуренция представительства, так как и прокурор, и законный представитель наделены равным правом выступать инициатором возбуждения гражданского дела в порядке ст. 152 ГК. В таких ситуациях именно прокурор должен определить грань, где кончаются общественные интересы и начинается частная жизнь гражданина, вмешательство в которую недопустимо. Кроме того, прокурор может вступить в начатый по инициативе других лиц процесс с теми же целями защиты чужих прав и законных интересов. Так, в соответствии с теми же указаниями Генерального прокурора РФ прокурор должен вступать в процесс для дачи заключения по делу в случае предъявления иска к средству массовой информации о защите чести, достоинства или деловой репутации. При этом на прокурора распространяется весь правовой режим, установленный для гражданского судопроизводства. Ответчиками по делам о защите чести, достоинства или деловой репутации являются лица, распространившие порочащие их сведения (п. 6 Постановления Пленума ВС РФ). Ими могут также быть как юридические, так и физические лица. Они привлекаются судом к ответу, поскольку предполагается, по мнению истца, что указанные лица по своей воле распространили не соответствующие действительности сведения, порочащие истца. В отношении ответчиков тоже имеет значение вопрос о гражданской процессуальной правоспособности, который решается по общему правилу. Если порочащие сведения распространены несовершеннолетними в возрасте от 15 до 18 лет, ответчиками по иску являются они сами, а их интересы защищаются законными представителями, которые должны обязательно привлекаться судом. Если же порочащие сведения распространены несовершеннолетними в возрасте до 15 лет, то в качестве ответчиков должны быть привлечены их законные представители, как лица, не обеспечившие надлежащее поведение своих воспитанников, которые не могут быть стороной по гражданскому делу. Таким же образом должен решаться вопрос и о недееспособных лицах. Лица, в отношении которых вступило в законную силу решение суда о признании их ограниченно дееспособными, выступают по делам о защите чести, достоинства или деловой репутации самостоятельно, так как спор возникает из неимущественных правоотношений. Пункт 2 ст. 152 ГК специально указывает на особого субъекта обязанности дать опровержение не соответствующих действительности сведений, которые были распространены в средствах массовой информации. В соответствии с Законом РФ от 27 декабря 1991 г. "О средствах массовой информации" под таковым понимается периодическое печатное издание, радио-, теле-, видеопрограмма, кинохроникальная программа, иная форма периодического распространения массовой информации. Интересы средства массовой информации представляются их редакциями, так как именно главный редактор, являющийся руководителем средства массовой информации, представляет ее в отношениях с гражданами и юридическими лицами, а также в суде (ч. 5 ст. 19 Закона "О средствах массовой информации"). Как оговаривается в ч. 2 п. 6 Постановления Пленума ВС РФ, если иск содержит требование об опровержении сведений, распространенных в средствах массовой информации, в качестве ответчиков привлекаются автор и редакция соответствующего средства массовой информации. Так, Ш. обратился в суд с иском к редакции газеты "Трибуна" и старшему помощнику прокурора г. Сыктывкара Ч. Истец сослался на то, что изложенные в статье "Грязь на белых халатах" сведения не соответствуют действительности и порочат его честь и достоинство. Решением Сыктывкарского городского суда от 29 сентября 1994 г. иск Ш. был удовлетворен. Президиум Верховного Суда РФ 10 июля 1996 г. протест заместителя Генерального прокурора РФ оставил без удовлетворения, признав правомерным возложение ответственности на автора публикации и редакцию средства массовой информации. <*> -------------------------------- <*> Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации. 1997. N 1. С. 19.
Если порочащие сведения опубликованы под условным именем или без указания имени автора (например, в редакционной статье), в качестве ответчика по делу привлекается редакция соответствующего средства массовой информации. В случае, если редакция средства массовой информации не является юридическим лицом, к участию в деле в качестве ответчика должен быть привлечен учредитель данного средства массовой информации. Однако редакция, главный редактор, журналист не несут ответственности за распространение сведений, не соответствующих действительности и порочащих честь и достоинство граждан либо деловую репутацию граждан или организаций: 1. если эти сведения присутствуют в обязательных сообщениях; 2. если они получены от информационных агентств; 3. если они содержатся в ответе на запрос информации либо в материалах пресс-служб государственных органов, организаций, учреждений, предприятий, органов общественных объединений; 4. если они являются дословным воспроизведением фрагментов выступлений народных депутатов на съездах и сессиях, делегатов съездов, конференций, пленумов общественных объединений, а также официальных выступлений должностных лиц государственных органов, организаций и общественных объединений; 5. если они содержатся в авторских произведениях, идущих в эфир без предварительной записи, либо в текстах, не подлежащих редактированию в соответствии с законом; 6. если они являются дословным воспроизведением сообщений и материалов или их фрагментов, распространенных другим средством массовой информации, которое может быть установлено и привлечено к ответственности за данное нарушение законодательства (ст. 57 Закона "О средствах массовой информации"). Следовательно, во всех указанных случаях к ответственности должно быть привлечено лицо, явившееся источником информации. Непривлечение редакции и автора к ответственности связано с тем, что они не обязаны проверять достоверность распространенных сведений в этих случаях. Применение же такой возможности допускается лишь при дословном воспроизведении этих сообщений, материалов или их фрагментов. Как указывается Судебной палатой по информационным вопросам в ее Экспертном заключении N 2 от 8 июля 1994 г. "О порядке применения ст. 57 Закона РФ "О средствах массовой информации", редакция, главный редактор, журналист не освобождаются от ответственности в соответствии с данной статьей, если к сведениям, полученным из указанных источников, они добавляют новые сведения, относящиеся к событиям и процессам, информация о которых почерпнута из этих источников и впоследствии признана не соответствующей действительности и порочащей честь и достоинство граждан и организаций. Думается, суд должен привлекать к участию в деле в качестве ответчиков и лицо, являющееся источником информации, и редакцию, главного редактора, журналиста, так как в таких случаях важно установить, не внесено ли в ходе распространения информации дополнений к сведениям, полученным от источника, указанного в ст. 57 Закона, а это возможно только в стадии судебного разбирательства. По результатам же выяснения этого обстоятельства суд должен решать вопрос об освобождении их от ответственности. Необходимость привлечения редакции средства массовой информации в качестве ответчика обуславливается и тем, что при удовлетворении иска потерпевшего на нее может быть возложена обязанность сообщить о решении суда и в случае, если имеются основания, исключающие ее ответственность (ч. 2 п. 9 Постановления Пленума ВС РФ). Помимо средства массовой информации в качестве ответчиков могут привлекаться любые иные юридические лица и граждане, распространившие порочащие сведения. Так, по искам об опровержении порочащих сведений, изложенных в служебных характеристиках, ответчиками являются лица, их подписавшие, и предприятие, учреждение, организация, от имени которых выдана характеристика (ч. 3 п. 6 Постановления Пленума ВС РФ). С учетом вышеизложенного, можно сделать вывод, что по делам о защите чести, достоинства или деловой репутации граждан и юридических лиц может иметь место процессуальное соучастие, при этом чаще на стороне ответчика. Это объясняется тем, что в этих случаях суд не имеет возможности и права без привлечения всех участников отношений рассмотреть и разрешить спор по существу. Вытекает это прежде всего из того, что сопричинители вреда привлекаются к солидарной ответственности, и только по требованию потерпевшего и в его интересах суд вправе возложить на них ответственность в долях (ст. 1080 ГК). По делам же о защите чести, достоинства или деловой репутации как раз часто бывает, что порочащие сведения могут быть распространены несколькими лицами или о нескольких лицах, или то и другое вместе. Например, с процессуальным соучастием мы будем иметь дело, когда в средствах массовой информации публикуются различные письма читателей. В качестве ответчиков в этой ситуации должны привлекаться редакция средства массовой информации, а также автор письма, так как сам факт направления письма в редакцию является действием, направленным на распространение сведений. Так, например, 10 февраля 1993 г. в газете "Россия" было опубликовано "Открытое письмо" президентам западных фирм-производителей аудио - и видеопродукции, подписанное семью известными российскими музыкантами. Фирма "Ю. С.С. Ю. Артс Групп, Инк.", Сидней Шарп и Тристал Дел обратились в суд с иском к газете "Россия" и авторам письма о возложении на ответчиков обязанности принести публичные извинения за публикацию, опровержении содержащихся в ней сведений, считая их не соответствующими действительности и порочащими их честь, достоинство и деловую репутацию. <*> -------------------------------- <*> Обеспечение неимущественного иска имущественным арестом возможно // Российская юстиция. 1994. N 10. С. 35.
Помимо вышеизложенного, особенностью судопроизводства по делам о защите чести, достоинства или деловой репутации является то обстоятельство, что по таким делам не предусматривается участие третьих лиц, даже в тех случаях, когда автор статьи является работником средства массовой информации, распространившего порочащие сведения. Это обуславливается спецификой подлежащего защите субъективного права. Исковая давность по делам о защите чести, достоинства или деловой репутации. Как известно, исковая давность есть установленный законом срок для защиты нарушенного права в суде. Он имеет своей целью дисциплинировать, стимулировать активность заинтересованных в собственной защите граждан и юридических лиц. Однако такой срок установлен не для всех случаев. Так, в соответствии со ст. 208 ГК РФ, исковая давность не распространяется на требования, вытекающие из нарушений личных неимущественных прав, кроме случаев, предусмотренных законом. Это положение закона касается также права на защиту чести и достоинства. В частности, п. 10 Постановления Пленума ВС РФ разъясняет, что исковая давность не распространяется на требования о защите чести, достоинства, деловой репутации, заявленные в порядке п. п. 1 - 3, 5 - 7 ст. 152 ГК РФ. Таким образом, заинтересованное лицо вправе обратиться за защитой своих чести и достоинства в любой период времени с момента распространения порочащих его сведений. Как уже оговаривалось выше, данное право реализуется путем обращения в суд с заявлением о защите чести, достоинства или деловой репутации, которое также имеет свои особенности по содержанию. Содержание искового заявления о защите чести, достоинства или деловой репутации. Предъявляемые требования к форме и содержанию искового заявления, установленные ст. ст. 126, 127 ГПК, являются обязательными для всех лиц, в том числе и для обращающихся за защитой в порядке ст. 152 ГК. В соответствии с п. п. 4 и 5 ст. 126 ГПК в исковом заявлении о защите чести, достоинства и деловой репутации должны быть указаны обстоятельства, на которых истец обосновывает свои исковые требования (основания иска) и само требование истца (предмет иска), т. е. способ защиты, избранный истцом. Согласно ст. 152 ГК основное требование истца по данной категории гражданских дел как предмет иска есть требование об опровержении порочащих его честь, достоинство или деловую репутацию сведений. Названный предмет иска может быть указан во вводной части искового заявления (под наименованием документа) и должен быть указан в заключительной (просительной) его части. Основания иска условно можно подразделить на фактическое и правовое основание. Фактическое основание иска указывается в описательной части искового заявления, где заявитель сообщает какие сведения о нем распространены, время и место их распространения, в чем их порочащий характер, каким способом они распространены (устно, письменно, в средствах массовой информации и т. п.), в отношении кого распространены сведения, если иск предъявляется в интересах других лиц, кем совершенно это действие. Правовое основание иска указывается в мотивировочной части искового заявления, где заявитель обосновывает с правовой точки зрения, т. е. с позиций норм права, свое обращение в суд и избранный им способ защиты чести, достоинства или деловой репутации. К исковому заявлению обязательно должны быть приложены его копии по числу ответчиков и квитанция об уплате государственной пошлины. В соответствии с пп. 7 п. 1 ст. 4 Закона РФ "О государственной пошлине" с исковых заявлений неимущественного характера пошлина взимается в размере 10% от минимального размера оплаты труда для граждан; десятикратного размера оплаты труда - для юридических лиц. Как известно, закон не возлагает на истца обязанность на стадии возбуждения гражданского дела представлять доказательства. Однако думается, что если сведения были распространены в средствах массовой информации, в частности в печати, то необходимо к исковому заявлению приложить экземпляр печатного издания. Требование об опровержении порочащих сведений в порядке ст. 152 ГК как предмет иска является главным, но не единственным. Российское законодательство выделяет целый ряд требований, так или иначе связанных с защитой чести, достоинства или деловой репутации. Все они могут быть заявлены потерпевшим совместно с требованием об опровержении (ст. 128 ГПК). Так, истец имеет право требовать замены документа, содержащего порочащие сведения и исходящего от организации, учреждения или предприятия. В соответствии с п. 3 ст. 152 ГК и ст. ст. 43 - 46 Закона "О средствах массовой информации" истец вправе потребовать опубликования в тех же средствах массовой информации, в которых сообщены порочащие сведения, своего ответа или опровержения. Кроме того, согласно ч. 3 ст. 45 вышеназванного Закона истец вправе потребовать устранения нарушений установленного этим законом порядка опровержения с соблюдением необходимых условий. Гражданин, в отношении которого распространены сведения, порочащие его честь, достоинство или деловую репутацию, а также юридическое лицо, в отношении которого распространены сведения, порочащие его деловую репутацию, вправе наряду с опровержением таких сведений требовать возмещения убытков и морального вреда, причиненных их распространением (п. п. 5, 7 ст. 152 ГК, п. 11 Постановления Пленума ВС РФ). В судебной практике встречаются различные сочетания вышеназванных требований, однако основным (первоначальным) является требование об опровержении, остальные сопутствующими (производными). Тем не менее это совсем не означает, что каждое из перечисленных требований не может быть заявлено самостоятельно. Главное, чтобы в подтверждении каждого из них истец ссылался на обстоятельства, их обосновывающие. Особенности подготовки к судебному разбирательству дел по спорам о защите чести, достоинства или деловой репутации. В соответствии со ст. 141 ГПК РСФСР в целях обеспечения своевременного и правильного разрешения гражданского дела судья после принятия заявления проводит подготовку дела к судебному разбирательству. В стадии подготовки дела к судебному разбирательству перед судьей стоит ряд задач, которые перечислены в ч. 2 ст. 141 ГПК и которые могут быть достигнуты путем совершения процессуальных действий, указанных в ст. 142 ГПК. Главным же является то, что при подготовке дела к судебному разбирательству судья должен четко определить предмет доказывания, т. е. совокупность юридических фактов, выяснение которых необходимо для правильного разрешения спора. Как правило, это юридические факты, на которых истец основывает свои требования, а ответчик строит свои возражения. Кроме того, в соответствии с ч. 2 ст. 50 ГПК суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой из сторон они подлежат доказыванию, ставит их на обсуждение, даже если сторона на какие-либо из них не ссылалась. В предмет доказывания по делам о защите чести, достоинства или деловой репутации входят следующие юридические факты, установление которых влечет удовлетворение таких исков: 1) факт распространения сведений; 2) факт порочащего характера сведений; 3) факт несоответствия сведений действительности. Под распространением сведений, порочащих честь и достоинство граждан или деловую репутацию граждан и юридических лиц, о которых указывается в ст. 152 ГК, следует понимать опубликование таких сведений в печати, трансляцию по радио и телевидеопрограммам, демонстрацию в кинохроникальных программах и других средствах массовой информации, изложение в служебных характеристиках, публичных выступлениях, заявлениях, адресованных должностным лицам, или сообщение в иной, в том числе устной, форме нескольким или хотя бы одному лицу (ч. 1 п. 2 Постановления Пленума ВС РФ). Так как ни закон, ни Постановление Пленума ВС РФ не содержат исчерпывающего перечня форм распространения сведений, следовательно, тем самым законодатель подчеркивает равное отношение к различным формам распространения сведений. В то время как подчеркивается, что важен сам факт их распространения, который служит основанием для возложения обязанности опровержения на виновных лиц. Сведения же считаются распространенными лишь с момента, когда они стали известны хотя бы одному лицу по воле распространителя. При этом Пленум ВС РФ разъясняет, что сообщение таких сведений лицу, которого они касаются, не может признаваться их распространением. Традиционными формами распространения порочащих сведений являются письма официального или личного характера, разговоры со знакомыми, в том числе по телефону. Обязанность доказывания факта распространения сведений возлагается на истца, так как по общему правилу распределения бремени доказывания каждая сторона должна доказать то, на что ссылается как на основание своих требований или возражений (ч. 1 ст. 50 ГПК). Именно это должно быть разъяснено потерпевшему судьей, принявшим дело к производству. Порочащими являются такие не соответствующие действительности сведения, содержащие утверждения о нарушении гражданином или юридическим лицом действующего законодательства и моральных принципов (о совершении нечестного поступка, неправильном поведении в трудовом коллективе, быту и другие сведения, порочащие производственно-хозяйственную и общественную деятельность, деловую репутацию и т. п.), которые умаляют честь и достоинство гражданина либо деловую репутацию гражданина или юридического лица (ч. 2 п. 2 Постановления Пленума ВС РФ). Таким образом, к порочащим относятся сведения, которые содержат информацию, отрицательно оценивающуюся с правовых или моральных позиций общества. Если же сведения носят нейтральный характер, т. е. не умаляют честь, достоинство или деловую репутацию лица, требовать их опровержения в порядке ст. 152 ГК нет оснований. При этом информация, содержащаяся в порочащих сведениях, должна касаться конкретных фактов поведения истца и в любой сфере его жизнедеятельности. Факт, что сведения порочат его честь, достоинство или деловую репутацию, должен опять же доказать потерпевший. Не соответствующими действительности являются сведения, которые содержат информацию о фактах и обстоятельствах, не имевших место вообще; либо отражают в целом имевшие место события, факты, обстоятельства, но представляют их в ложном свете; либо сообщают о событиях и обстоятельствах полно и точно, но дают им негативную оценку. Особенности судебного разбирательства дел по спорам о защите чести, достоинства или деловой репутации. Стадия судебного разбирательства является основной стадией гражданского процесса (судопроизводства), в процессе которой спор между сторонами рассматривается и разрешается по существу. Состав суда по делам о защите чести, достоинства или деловой репутации. В соответствии с ч. 3 ст. 6 и ч. 2 ст. 113 ГПК дела по спорам о защите чести, достоинства или деловой репутации рассматриваются судьей единолично, если лица, участвующие в деле, не возражают против этого, или коллегиально, если кто-либо из лиц, участвующих в деле, до начала рассмотрения дела по существу возразит против единоличного порядка его рассмотрения. Коллегиальное рассмотрение дел в суде первой инстанции осуществляется судом в составе судьи и двух судебных заседателей. Доказывание по делам о защите чести, достоинства или деловой репутации. Действительные обстоятельства дела о защите чести, достоинства или деловой репутации, права и обязанности сторон выясняются в стадии судебного разбирательства путем судебного доказывания. Именно в судебном заседании уточняется, действительно ли сведения, приведенные в исковом заявлении, распространены привлеченным в качестве ответчика лицом и являются ли они порочащими честь, достоинство или деловую репутацию истца, соответствуют ли они действительности. В подтверждение факта распространения ответчиком сведений, в зависимости от того, в какой форме это было сделано, можно собирать, представлять и исследовать различные письменные доказательства (вырезки из газет, выписки из протоколов собраний, выписки из различных официальных документов, писем, заявлений и т. п.); можно приобщать к материалам дела вещественные доказательства (например, видео - или аудиокассеты); либо привлекать свидетелей для дачи показаний. Приобщение к материалам дела, например, периодического издания в полном объеме позволит определить принадлежность публикации тому или иному средству массовой информации, автору и их взаимосвязи. Спецификой дел о защите чести, достоинства или деловой репутации является то, что ч. 1 п. 1 ст. 152 ГК установлена правовая доказательственная презумпция, в соответствии с которой предполагается, что распространенные конкретным лицом порочащие сведения не соответствуют действительности, поскольку не доказано обратное. Тем самым истец получает определенные (по сравнению с общим правилом распределения бремени доказывания) "льготы" по представлению доказательств. Что, конечно, не лишает его возможности представлять доказательства о несоответствии действительности распространенных сведений, порочащих его честь, достоинство. Таким образом, право утверждать, что сведения соответствуют действительности, предоставлено ответчику. Тем более что ранее именно ответчик, распространяя информацию, вне процессуальной формы утверждал, что сведения соответствуют действительности. Честь, достоинство или деловая репутация истца, не представившего никаких доказательств о несоответствии порочащих сведений действительности, будет защищена судом уже в силу того, что ответчик не доказал обратного. Истец как бы презюмируется добросовестным участником гражданских правоотношений. При этом суд должен решать вопрос о допустимости доказательств, означающий, что обстоятельства дела, которые по закону должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими средствами доказывания. Так, в подтверждение действительности распространенных сведений, что гражданин совершил преступное деяние, должен быть представлен приговор суда. Доказыванию в суде подлежит и факт, что распространенные сведения носят порочащий характер. Обязанность по доказыванию этого факта, как уже оговаривалось, ложится на истца, поскольку именно он утверждает в своем заявлении к суду, что конкретные сведения порочат его честь, достоинство или деловую репутацию. У ответчика же остается право доказывать обратное, в частности, что сведения носят нейтральный характер. И то, и другое подлежит установлению судом для того, чтобы было вынесено законное и обоснованное решение суда. Так, в газете "Невское время" 19 августа 1992 г. была опубликована статья "Слухи о пытках сильно преувеличены", в которой указывалось, в частности, что в отношении адвоката М. был произведен личный досмотр, но это сделано на законных основаниях, ибо обвиняемым Ш. и его защитником М. допускались грубые нарушения требований инструкции о работе изоляторов ОВД, выразившиеся в попытке незаконной передачи обвиняемому письменной информации. В связи с этим адвокат М. обратился в суд с иском, в котором просил признать, что указанное сообщение не соответствует действительности. Санкт-Петербургский городской суд в иске М. отказал. Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда РФ 13 апреля 1994 г. решение суда отменила, указав, в том числе, следующее. Суд не выяснил, порочат ли честь и достоинство адвоката М. приведенные сведения, тем более что, по словам М., он не нарушал правовых норм. Поэтому нельзя признать решение законным и обоснованным. <*> -------------------------------- <*> Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации. 1995. N 6. С. 3.
По делам о защите чести, достоинства или деловой репутации на ту или иную сторону могут лечь и ложатся обязанности по доказыванию и других фактов, входящих в предмет доказывания по конкретному делу. Особенно это может быть связано с предъявлением сопутствующих исковых требований. Особенности решения суда по делам о защите чести, достоинства или деловой репутации. Стадия судебного разбирательства, как правило, заканчивается вынесением решения. При вынесении решения суд оценивает доказательства, определяет, какие обстоятельства, имеющие значения для дела, установлены и какие не установлены, какой закон должен быть применен по данному делу и подлежит ли иск удовлетворению (ч. 1 ст. 194 ГПК). К содержанию решения суда предъявляются общие требования, указанные в ст. 197 ГПК. Спецификой является то, что при удовлетворении иска суд в резолютивной части решения обязан указать способ опровержения порочащих сведений, признанных не соответствующими действительности, и при необходимости изложить текст такого опровержения, где должно быть указано, какие сведения не соответствуют действительности, когда и как они были распространены. Также суд должен определить срок (применительно к установленному ст. 44 Закона "О средствах массовой информации"), в течение которого оно должно последовать (п. 13 Постановления Пленума ВС РФ). Вопрос о способе и порядке опровержения порочащих сведений судом решается в каждом конкретном случае в зависимости от конкретных обстоятельств дела. При этом учитывается содержание таких сведений, место распространения (например, сообщение об опровержении таких сведений в коллективе, где они были распространены и т. д.). Если порочащие сведения содержатся в документе, исходящем от организации, суд, в случае удовлетворения иска, обязывает ответчика заменить такой документ или отозвать его (ч. 2 п. 2 ст. 152 ГК). В случае предъявления нескольких исковых требований потерпевшим суд должен дать ответы в решении на все предъявленные требования. При удовлетворении заявленного истцом требования о возмещении материального или морального ущерба в решении должна быть указана сумма, подлежащая взысканию с ответчика. В целях устранения и предупреждения фактов распространения не соответствующих действительности сведений, порочащих честь, достоинство или деловую репутацию, суды в силу ст. 225 ГПК вправе при вынесении решений по этой категории гражданских дел вынести частные определения. Реализация судебных решений по делам о защите чести, достоинства или деловой репутации. В соответствии с п. 4 ст. 152 ГК, если решение суда не выполнено, суд вправе наложить на нарушителя штраф, взыскиваемый в размере и в порядке, предусмотренных процессуальным законодательством, в бюджет Российской Федерации. Уплата штрафа не освобождает нарушителя от обязанности выполнить предусмотренное решением суда действие. Как известно, если должник не выполняет свою обязанность по отношению к взыскателю в добровольном порядке, то решение суда может быть реализовано принудительно по желанию самого взыскателя, который выражает его путем предъявления исполнительного документа к исполнению. После возбуждения исполнительного производства на основании исполнительного документа по спору неимущественного характера (следовательно, и по спорам о защите чести, достоинства или деловой репутации) судебный пристав-исполнитель устанавливает должнику срок (не более пяти дней) для их добровольного исполнения (п. 1 ст. 73 Закона РФ "Об исполнительном производстве" от 21 июля 1997 г.). В случае неисполнения этого требования без уважительных причин в указанный срок судебный пристав-исполнитель применяет к должнику штрафные санкции и иные меры, предусмотренные ст. 85 вышеназванного Закона, и назначает новый срок исполнения исполнительного документа. Так, ст. 85 Закона предусматривает возможность наложения на должника штрафа в размере до 200 минимальных размеров оплаты труда. При последующих нарушениях должником без уважительных причин новых сроков исполнения исполнительного документа размер штрафа каждый раз удваивается. Постановление судебного пристава-исполнителя о наложении штрафа утверждается старшим судебным приставом и может быть обжаловано в соответствующий суд в десятидневный срок. Кроме того, в случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера с должника взыскивается исполнительский сбор: с должника-гражданина в размере пяти минимальных размеров оплаты труда, с должников-организаций - пятидесяти минимальных размеров оплаты труда (ст. 81 Закона "Об исполнительном производстве"). Защита чести, достоинства или деловой репутации в особом производстве. Конечно, чаще всего дела указанной категории рассматриваются в порядке искового производства. Однако законодатель предусмотрел возможность осуществления защиты чести, достоинства или деловой репутации в порядке особого производства. Так, п. 6 ст. 152 ГК гласит, что лица, в отношении которых распространены сведения, порочащие их честь, достоинство или деловую репутацию, вправе обратиться в суд с заявлением о признании распространенных сведений не соответствующими действительности, если установить виновное лицо невозможно. Речь идет именно об особом производстве, так как в этих случаях нет ответчика, к которому может быть предъявлен иск. Защита чести, достоинства или деловой репутации в порядке особого производства имеет ряд особенностей: 1) возбуждается путем предъявления заявления; 2) потерпевший будет именоваться заявителем; 3) в заявлении обязательно должна быть указана цель обращения в суд с заявлением - внесение определенности в создавшуюся ситуацию, когда нет какой-либо иной возможности защитить свои личные неимущественные права; 4) заявление рассматривается по правилам гл. 27 ГПК как установление факта, имеющего юридическое значение - факта распространения порочащих честь, достоинство или деловую репутацию сведений, не соответствующих действительности; 5) для вынесения решения об установлении указанного факта суд должен зафиксировать распространение неустановленным лицом порочащих, не соответствующих действительности сведений (при этом также действует правовая доказательственная презумпция порядочности заявителя); 6) решение суда, установившее несоответствие порочащих сведений действительности, по просьбе заявителя может быть направлено по месту его работы, жительства и т. д. для доведения до сведения общественности о восстановлении доброго имени. Вынося решение, суд должен определить наиболее подходящий способ опровержения, который в наибольшей степени бы отвечал интересам потерпевшего, восстановлению его доброго имени.
Название документа