Изменение величины уставного капитала акционерного общества
(Тимаев Ф. И.) (Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2003) Текст документаПодготовлен для системы КонсультантПлюс
ИЗМЕНЕНИЕ ВЕЛИЧИНЫ УСТАВНОГО КАПИТАЛА АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА
Материал подготовлен с использованием правовых актов по состоянию на 18 сентября 2003 года
Ф. И. ТИМАЕВ
Ф. И. Тимаев, судья Арбитражного суда Псковской области.
Увеличение уставного капитала
В процессе хозяйственной деятельности имущество акционерного общества может изменяться как в сторону увеличения, так и в сторону уменьшения. Эти изменения могут оказывать на уставный капитал акционерного общества как одну из составляющих имущества общества, как позитивное, так и негативное влияние. Реальное имущество общества, находящееся в его распоряжении, называется чистыми активами <*>. -------------------------------- <*> Чистые активы - это балансовая стоимость имущества общества, уменьшенная на сумму его обязательств. Понятие чистых активов, а также конкретные правила об их расчете содержатся в совместном Приказе Минфина РФ N 71 и Федеральной комиссии по рынку ценных бумаг N 149 от 05.08.1996 // Экономика и жизнь. 1996. N 40. ------------------------------------------------------------------ КонсультантПлюс: примечание. Приказ Минфина РФ N 71, ФКЦБ РФ N 149 от 05.08.1996 "О порядке оценки стоимости чистых активов акционерных обществ" утратил силу в связи с изданием Приказа Минфина РФ N 10н, ФКЦБ РФ N 03-6/пз от 29.01.2003 "Об утверждении порядка оценки стоимости чистых активов акционерных обществ". ------------------------------------------------------------------
С величиной чистых активов закон связывает возможность увеличения акционерным обществом уставного капитала, а также возможность, а в некоторых случаях и необходимость уменьшения уставного капитала. В том случае, если увеличение уставного капитала акционерного общества вызвано объективными причинами и подкреплено материально, оно, безусловно, повышает авторитет такого общества в предпринимательской среде, делает позиции кредиторов общества более прочными. Уставный капитал акционерного общества при определенных условиях и в установленном Федеральным законом "Об акционерных обществах" (далее - Закон об акционерных обществах) порядке может быть увеличен двумя способами: - путем увеличения номинальной стоимости акций; - посредством размещения дополнительных акций (п. 1 ст. 100 ГК РФ и п. 1 ст. 28 Закона об акционерных обществах). Увеличение уставного капитала любым из вышеназванных способов допускается только после его полной оплаты <*> (п. 2 ст. 100 ГК РФ). -------------------------------- <*> Выпуск акционерным обществом дополнительных акций подлежит признанию недействительным, если он осуществлен до полной оплаты уставного капитала общества. См.: п. 5 Обзора практики разрешения споров, связанных с отказом в государственной регистрации выпуска акций и признанием выпуска акций недействительным // Вестник ВАС РФ. 2001. N 7. С. 87.
Той же нормой запрещается увеличивать уставный капитал для покрытия понесенных обществом убытков <*>. -------------------------------- <*> По мнению комментаторов Закона об акционерных обществах, запрет на увеличение уставного капитала для покрытия понесенных обществом убытков следовало бы снять в отношении закрытого акционерного общества, в котором поддержание платежеспособности общества за счет дополнительных взносов самих акционеров, круг которых ограничен, выглядит вполне естественным. См.: Мозолин В. П., Юденков А. П. Комментарий к Федеральному закону "Об акционерных обществах". М.: Издательство "Норма", 2002. С. 135.
Гражданский кодекс относит решение вопроса об увеличении размера уставного капитала любым из вышеперечисленных способов к компетенции общего собрания акционеров, не допуская при этом никаких исключений (п. 1 ст. 100 ГК РФ). В то же время п. 2 ст. 48 Закона об акционерных обществах допускает передачу в компетенцию совета директоров (наблюдательного совета) общества решения вопроса об увеличении уставного капитала общества путем размещения дополнительных акций, если такая возможность предусмотрена в уставе общества. Такое же правило изложено в п. 2 ст. 28 Закона об акционерных обществах. Противоречие между двумя нормативными актами следует устранить, изложив п. 1 ст. 100 ГК РФ с учетом п. 2 ст. 48 и п. 2 ст. 28 Закона об акционерных обществах. По мнению М. Г. Ионцева, более правильным было бы предоставление совету директоров (наблюдательному совету) общества права самостоятельно решать вопрос об увеличении уставного капитала путем повышения номинальной стоимости акций, поскольку акционеры только выигрывают оттого, что номинальная стоимость их акций растет. Увеличение же уставного капитала путем выпуска дополнительных акций всегда ведет к затратам акционеров, вынужденных получать новые ценные бумаги, поэтому следует оставлять решение вопроса об увеличении уставного капитала таким способом в компетенции общего собрания <*>. -------------------------------- <*> См.: Ионцев М. Г. Акционерные общества: правовые основы. Имущественные отношения. Управление и контроль. Защита прав акционеров. 2-е изд., перераб. и доп. М.: "Ось-89", 2003. С. 64 - 66. По мнению И. Т. Тарасова, увеличение уставного капитала посредством возвышения номинальной цены акций не может быть допущено потому, что этим нарушено было бы коренное начало ограниченной ответственности в акционерных компаниях. См.: Тарасов И. Т. Учение об акционерных компаниях. М.: Статут, 2000. С. 317.
С такой точкой зрения вряд ли можно согласиться по основаниям, изложенным ниже. Увеличение уставного капитала путем увеличения номинальной стоимости акций может осуществляться только за счет имущества общества, а именно: а) нераспределенной прибыли по итогам хозяйственной деятельности за предыдущий год; б) капитализации с согласия акционеров начисленных, но не выплаченных дивидендов; в) дополнительных средств, полученных обществом от размещения приобретенных акций по цене, превышающей их номинальную стоимость (эмиссионный доход); г) остатков фондов специального накопления; д) средств от переоценки основных фондов. При этом сумма, на которую увеличивается уставный капитал общества за счет имущества общества (в том числе и в случае увеличения уставного капитала путем размещения дополнительных акций), не должна превышать разницу между стоимостью чистых активов общества и суммой уставного капитала и резервного фонда общества. По нашему мнению, вряд ли целесообразно предоставлять совету директоров (наблюдательному совету) право решать судьбу дополнительных средств, накопленных обществом, в том числе и за счет акционеров. Это право должно принадлежать акционерам. Совет директоров (наблюдательный совет) в соответствии с п. 3 ст. 49 Закона об акционерных обществах вправе предложить акционерам увеличить уставной капитал изложенным способом. При увеличении уставного капитала путем увеличения номинальной стоимости акций осуществляется выпуск акций с большей номинальной стоимостью, которые размещаются путем конвертации в них акций, решение об увеличении номинальной стоимости которых принято обществом. Самое главное, чтобы увеличение уставного капитала было реальным и размер увеличения соответствовал дополнительным средствам, появившимся у общества. Процедура увеличения уставного капитала акционерного общества путем повышения номинальной стоимости размещенных акций является трудоемкой и, как утверждает Д. В. Ломакин, такой способ увеличения уставного капитала не получил широкого распространения <*>. -------------------------------- <*> Ломакин Д. В. Увеличение уставного капитала акционерного общества.
Увеличение уставного капитала общества путем выпуска дополнительных акций может осуществляться как за счет имущества общества <*>, так и за счет дополнительно привлекаемых средств. В первом случае дополнительные акции распределяются только среди акционеров общества. -------------------------------- <*> Перечень источников средств для увеличения уставного капитала дан в п. 3.1 Стандартов эмиссии акций при учреждении акционерных обществ, дополнительных акций, облигаций и их проспектов эмиссии, утвержденных Постановлением Федеральной комиссии по рынку ценных бумаг от 11.11.1998 N 47. ------------------------------------------------------------------ КонсультантПлюс: примечание. Постановление ФКЦБ РФ от 11.11.1998 N 47 "О внесении изменений и дополнений в Стандарты эмиссии акций при учреждении акционерных обществ, дополнительных акций, облигаций и их проспектов эмиссии, утвержденные Постановлением Федеральной комиссии по рынку ценных бумаг от 17 сентября 1996 года N 19" утратило силу в связи с изданием Постановления ФКЦБ РФ от 13.08.2003 N 03-35/пс "О признании утратившими силу отдельных нормативных правовых актов Федеральной комиссии по рынку ценных бумаг, регулирующих процедуру эмиссии ценных бумаг и порядок раскрытия информации эмитентами эмиссионных ценных бумаг". ------------------------------------------------------------------
Как уже отмечалось выше, решение об увеличении уставного капитала общества принимается общим собранием акционеров или советом директоров (наблюдательным советом), если в соответствии с уставом общества ему предоставлено право принимать такое решение. Количество выпускаемых дополнительных акций не должно превышать предусмотренное уставом общества число объявленных акций <*>. При отсутствии в уставе общества такого положения общество не вправе размещать дополнительные акции. -------------------------------- <*> Выпуск дополнительных акций сверх количества объявленных акций, предусмотренного уставом акционерного общества или решением собрания акционеров, либо при отсутствии в уставе (решении общего собрания акционеров) условия об объявленных акциях, признается судом недействительными. См.: п. 7 Обзора практики разрешения споров, связанных с отказом в государственной регистрации выпуска акций и признанием выпуска акций недействительными // Вестник ВАС РФ. 2001. N 7.
С этих позиций предоставление права совету директоров (наблюдательному совету) принимать решение об увеличении уставного капитала путем размещения дополнительных акций вполне обоснованно и разумно, поскольку акционеры, утверждая устав общества, уже определили количество, номинальную стоимость, категории (типы) акций, которые общество вправе размещать дополнительно к размещенным акциям. В этой ситуации совет директоров (наблюдательный совет) лишь исполняет волю акционеров. Если увеличение уставного капитала осуществляется на основе решения общего собрания акционеров, собрание может принять его одновременно с решением о внесении в устав положений об объявленных акциях. При этом нужно учитывать, что для решения вопроса об объявленных акциях необходимо квалифицированное большинство голосов, тогда как для принятия решения об увеличении уставного капитала достаточно простого большинства голосов акционеров, участвующих в общем собрании. В случаях размещения дополнительных акций путем закрытой подписки, а также путем открытой подписки в количестве, составляющем более 25 процентов от ранее размещенных обыкновенных акций общества, право принятия такого решения принадлежит только общему собранию акционеров. В указанных случаях решение должно быть принято квалифицированным большинством голосов акционеров, участвующих в общем собрании (п. п. 3, 4 ст. 39 Закона об акционерных обществах). В соответствии с п. 4 ст. 28 Закона об акционерных обществах решением об увеличении уставного капитала общества путем размещения дополнительных акций должно быть определено количество размещаемых дополнительных обыкновенных акций и привилегированных акций каждого типа в пределах количества объявленных акций этой категории (типа), способ размещения, цена акций, размещаемых посредством подписки, или порядок ее определения, в том числе цена дополнительных акций, размещаемых среди акционеров, имеющих преимущественное право приобретения, форма оплаты акций, а также могут быть определены и иные условия размещения. Внесение в устав общества изменений, связанных с увеличением уставного капитала при размещении дополнительных акций, должно производиться лишь после утверждения в установленном порядке итогов размещения указанных акций. Уставный капитал общества в этом случае увеличивается на сумму номинальных стоимостей размещенных дополнительных акций, количество объявленных акций определенных категорий и типов уменьшается на число размещенных дополнительных акций этих категорий и типов (п. 2 ст. 12 Закона об акционерных обществах). Закон об акционерных обществах также устанавливает требования к определению цены размещенных акций общества (п. п. 1, 2 ст. 36). Так, оплата дополнительных акций общества, размещаемых посредством подписки, осуществляется по цене, определяемой советом директоров (наблюдательным советом) общества <*> в соответствии со ст. 77 Закона об акционерных обществах, то есть исходя из их рыночной стоимости. -------------------------------- <*> Решение совета директоров (наблюдательного совета) акционерного общества об определении стоимости акций, принимаемое на основании ст. 77 Закона об акционерных обществах, может быть оспорено в судебном порядке, если советом директоров при его вынесении допущено нарушение требований, предусмотренных Законом. См. п. 12 Обзора практики разрешения споров по сделкам, связанным с размещением и обращением акций: Информационное письмо Президиума ВАС РФ N 33 от 21.04.1998 // Вестник ВАС РФ. 1998. N 6.
Льготные условия установлены для акционеров, имеющих в соответствии со ст. 40 Закона об акционерных обществах, преимущественное право приобретения акций. Цена размещения дополнительных акций такими акционерами может быть ниже цены размещения иными лицами, но не более чем на 10 процентов. Увеличение уставного капитала, несомненно, улучшает положение не только акционеров общества, но и его кредиторов. В то же время законодатель, устанавливая жесткие требования к порядку увеличения уставного капитала, заботится о том, чтобы такое увеличение было реальным, а не фиктивным и предоставляло реальные гарантии кредиторам общества. Следует также учесть, что перечень способов увеличения уставного капитала уставного общества, указанный в ст. 28 Закона об акционерных обществах, является исчерпывающим, на что обращает внимание высшая судебная инстанция. Отменяя решение арбитражного суда по одному из дел, Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации указал, что суд, удовлетворяя требования об обязании реестродержателя исключить из реестра акционеров комбината записи о списании акций со счета истца и зачислении их на счет ответчика, не установил, не приведет ли внесение изменений в реестр акционеров комбината к увеличению его уставного капитала способом, не предусмотренным законом <*>. -------------------------------- <*> Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.06.2002 N 8795/01.
Завершая исследование вопроса, отметим, что мы намеренно подробно не останавливались на способах размещения обществом акций и в малой степени затронули права акционеров при размещении акций, поскольку это не является нашей задачей.
Уменьшение уставного капитала
Размер уставного капитала ни при каких обстоятельствах не может быть менее указанного в статье 26 Закона "Об акционерных обществах" (далее - Закона об акционерных обществах) минимума. Уменьшение уставного капитала возможно путем уменьшения номинальной стоимости акций или сокращения их общего количества, в том числе путем приобретения части акций, в тех случаях, когда это предусмотрено Законом об акционерных обществах. Уменьшение уставного капитала общества путем приобретения и погашения части акций возможно только в том случае, если это предусмотрено в уставе общества. Решение вопроса об уменьшении уставного капитала любым из вышеперечисленных способов отнесено к исполнительной компетенции общего собрания акционеров (п. 1 ст. 101 ГК РФ, п. 2 ст. 29, подп. 7 п. 1 ст. 48 Закона об акционерных обществах). П. 1 ст. 34 Закона об акционерных обществах предусмотрено, что в случае неполной оплаты акций в течение года с момента государственной регистрации общества (если меньший срок не предусмотрен учредительным договором), право собственности на акции, цена размещения которых не соответствует неоплаченной сумме, переходит к обществу. Такое приобретение собственности соответственно зависит от волеизъявления самого акционерного общества и предполагается в случае неисполнения акционерами (бывшими учредителями) положений устава общества и требований Закона об акционерных обществах. У общества в такой ситуации появляется обязанность реализовать полученные в собственность акции по цене не ниже их номинальной стоимости, не позднее одного года после их приобретения. Если отчуждение акций не произойдет, общество обязано принять решение об уменьшении своего уставного капитала, как мы понимаем, путем погашения акций, полученных в собственность, в противном случае компетентные органы могут требовать принудительной ликвидации общества в порядке, определенном нормами статьи 61 ГК РФ. На наш взгляд, изложение абзацев 2 и 3 п. 1 ст. 29 Закона об акционерных обществах не соответствует абзацу 1 п. 1 и п. 2 ст. 101 ГК РФ. Гражданский кодекс РФ предусматривает в качестве одного из способов уменьшения уставного капитала "покупку обществом части акций в целях сокращения их общего количества" (абз. 1 п. 1 ст. 101 ГК РФ) и допускает такое уменьшение уставного капитала "путем покупки и погашения части акций, если такая возможность предусмотрена в уставе общества" (п. 2 ст. 101 ГК РФ). Таким образом, в Гражданском кодексе речь идет только о возможности приобретения обществом акций с целью их сокращения путем погашения на основании сделки, и только в этом случае возможность уменьшения уставного капитала таким способом должна быть предусмотрена в уставе общества. Из абзаца 2 п. 1 ст. 29 Закона об акционерных обществах следует, что уставный капитал может быть уменьшен путем сокращения общего количества акций, в том числе путем приобретения части акций, в случаях, предусмотренных Законом об акционерных обществах. В этом случае законодатель предусмотрел, как мы понимаем, уменьшение уставного капитала не только путем покупки акций обществом и их дальнейшим погашением (сокращением), но и путем иного приобретения акций обществом и их последующим погашением. Эта иная, основанная на законе, а не на сделке возможность приобретения акций обществом и предусмотрена абзацем 4 п. 1 ст. 34 Закона об акционерных обществах. Тогда, когда общество получило в собственность акции в соответствии с вышеуказанной нормой и не реализовало их в указанные в Законе сроки, оно, как мы уже отмечали, обязано принять решение об уменьшении уставного капитала. Такое решение принимается общим собранием акционеров общества и, на наш взгляд, в данной ситуации не зависит от того, предусмотрена ли в уставе общества возможность уменьшения уставного капитала путем приобретения и погашения части акций, поскольку такое уменьшение уставного капитала производится обществом в силу императивного предписания закона. Более подробно механизм уменьшения уставного капитала путем приобретения обществом размещенных акций и их погашения регулируется нормами статьи 72 Закона об акционерных обществах. Здесь же установлены ограничения для принятия решения об уменьшении уставного капитала. Общество не вправе принимать решение об уменьшении уставного капитала общества путем приобретения части размещенных акций в целях сокращения их общего количества, если номинальная стоимость акций, оставшихся в обращении, станет ниже минимального размера уставного капитала, предусмотренного Законом об акционерных обществах (абзац 2 п. 1 ст. 72 Закона об акционерных обществах). Размещенные акции могут приобретаться обществом не только с целью уменьшения уставного капитала, но и в иных, предусмотренных Законом об акционерных обществах случаях (п. 2 ст. 72 Закона об акционерных обществах) <*>. -------------------------------- <*> Например, в соответствии с абзацем 4 пункта 3 ст. 7 Закона об акционерных обществах уставом закрытого акционерного общества может быть предусмотрено преимущественное право приобретения обществом акций, продаваемых его акционерами, если акционеры не использовали свое преимущественное право приобретения акций.
В отличие от правила, установленного абзацем 5 п. 1 ст. 34 Закона об акционерных обществах, приобретенные обществом размещенные акции, без цели их погашения должны быть реализованы обществом по их рыночной стоимости не позднее одного года с даты их приобретения. В противном случае общее собрание акционеров должно принять решение об уменьшении уставного капитала путем погашения указанных акций (абзац 2 п. 3 ст. 72 Закона об акционерных обществах). Кроме того, общество по требованию акционеров в случаях, предусмотренных п. 1. ст. 75 Закона об акционерных обществах, также обязано выкупить акции по цене, не ниже рыночной. В частности, предусмотрено, что акционер, голосовавший против реорганизации общества или не принимавший участия в голосовании, вправе требовать выкупа обществом принадлежащих ему акций (всех или части), и выкупленные обществом акции погашаются при их выкупе. Выкупленные обществом акции при иных обстоятельствах, указанных в абзаце 2 п. 1 ст. 75 Закона об акционерных обществах, должны быть реализованы обществом не позднее одного года с даты их выкупа, в противном случае общее собрание акционеров должно принять решение об уменьшении уставного капитала общества путем погашения указанных акций (абзац 2 п. 6 ст. 76 Закона об акционерных обществах). Если по окончании второго и каждого последующего финансового года стоимость чистых активов общества в соответствии с годовым бухгалтерским балансом общества или результатами аудиторской проверки окажется меньше его уставного капитала, общество обязано объявить об уменьшении своего уставного капитала до величины, не превышающей стоимости чистых активов (п. 4 ст. 35 Закона об акционерных обществах). При отсутствии у общества неоплаченных и перешедших в его собственность акций, а также акций, приобретенных (выкупленных) у акционеров, которые могли быть погашены, уменьшение уставного капитала осуществляется вторым способом - путем снижения номинальной стоимости размещенных акций <*>. В этом случае акционерное общество осуществляет выпуск акций с меньшей номинальной стоимостью акций, которые размещаются путем конвертации в них акций, решение об уменьшении номинальной стоимости которых принято обществом <**>. -------------------------------- <*> См.: Шапкина Г. С. Новое в Российском акционерном законодательстве. Центр деловой информации еженедельника "Экономика и жизнь". М., 2002. С. 46. <**> См.: Мозолин В. П., Юденков А. П. Комментарий к Федеральному закону "Об акционерных обществах". М.: Издательство "НОРМА", 2002. С. 141.
Общество не вправе уменьшать свой уставный капитал любым из указанных выше способов, если в результате такого уменьшения его размер станет меньше минимального размера, установленного Законом об акционерных обществах (абзац 4 п. 1 ст. 29 Закона об акционерных обществах). Если уставной капитал уменьшается по волеизъявлению самого общества, то минимальный размер определяется в соответствии с Законом об акционерных обществах на дату представления документов для государственной регистрации соответствующих изменений в уставе общества. Тогда же, когда общество обязано уменьшить уставной капитал в силу императивных предписаний Закона об акционерных обществах, его размер после уменьшения не должен стать меньше минимального размера, определенного Законом об акционерных обществах на дату государственной регистрации общества. Уменьшение уставного капитала прежде всего является правом общества. Учитывая, что данная процедура означает сокращение размера имущества, которым общество гарантирует интересы своих кредиторов, и может сказаться на оценке контрагентами финансовой устойчивости и надежности общества, уменьшение уставного капитала носит, как правило, вынужденный характер <*>. -------------------------------- <*> См.: Мозолин В. П., Юденков А. П. Комментарий к Федеральному закону "Об акционерных обществах". М.: Издательство "НОРМА", 2002. С. 141.
Кроме всех вышеперечисленных мер, направленных на защиту интересов кредиторов, на общество также возлагается обязанность письменно известить об уменьшении уставного капитала и о его новом размере всех кредиторов общества в течение 30 дней с даты принятия такого решения. Общество также обязано опубликовать такое сообщение в печатном издании, предназначенном для публикации данных о государственной регистрации юридических лиц. Такая публикация важна для кредиторов, которые обществу не известны или которых общество не признает таковыми. Кредиторы вправе в течение тридцати дней с даты направления им уведомления или с даты опубликования сообщения письменно потребовать досрочного прекращения или исполнения соответствующих обязательств общества и возмещения им убытков. Возможность одностороннего прекращения любых обязательств по требованию одной из сторон допускается только в случаях, предусмотренных законом или договором (п. 2 ст. 407 ГК РФ). В нашем случае возможность досрочного прекращения обязательств по требованию одной стороны - кредитора предусмотрена абзацем 2 п. 1 ст. 101 ГК РФ, пунктом 1 ст. 30 Закона об акционерных обществах. При этом надо учитывать, что воля кредитора, направленная на прекращение обязательств, нуждается в санкции со стороны суда <*>. Во всех случаях, когда речь идет о договорном обязательстве, специальные основания, порядок и последствие его прекращения определяются главой 29 ГК РФ <**>. В том же порядке кредитор может потребовать досрочного исполнения гражданско-правовых обязательств. -------------------------------- <*> См.: Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации (постатейный). Часть первая / Руководитель авторского коллектива и ответственный редактор доктор юридических наук, профессор О. Н. Садиков. М.: Юридическая фирма КОНТРАКТ; ИНФРА-М, 1998. С. 660. ------------------------------------------------------------------ КонсультантПлюс: примечание. Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации (части первой) (под ред. О. Н. Садикова) включен в информационный банк согласно публикации - М.: Юридическая фирма КОНТРАКТ, Издательская группа ИНФРА-М-НОРМА, 1997. ------------------------------------------------------------------ <**> См.: Брагинский М. И., Витрянский В. В. Договорное право: Общие положения. М.: Издательство "Статут", 1997. С. 349, 360. ------------------------------------------------------------------ КонсультантПлюс: примечание. Монография М. И. Брагинского, В. В. Витрянского "Договорное право: Общие положения" (Книга 1) включена в информационный банк согласно публикации - М.: Издательство "Статут", 2001 (издание 3-е, стереотипное). ------------------------------------------------------------------
Государственная регистрация изменений в уставе общества, связанных с уменьшением уставного капитала общества, осуществляется при наличии доказательств уведомления кредиторов в указанном выше порядке (п. 2 ст. 30 Закона об акционерных обществах). Отсутствие таких доказательств - основание для отказа в государственной регистрации изменений.
Название документа