Правовая природа договора лизинга
(Абдульмянов И. М.) ("Право и политика", 2006, N 6) Текст документаПРАВОВАЯ ПРИРОДА ДОГОВОРА ЛИЗИНГА
И. М. АБДУЛЬМЯНОВ
Абдульмянов Ильгиз Мансурович - аспирант кафедры гражданского права Современной гуманитарной академии.
При активном внедрении лизинг, в силу присущих ему возможностей, может быть мощным импульсом технического перевооружения производства, структурной перестройки российской экономики, насыщения рынка высококачественными товарами. На сегодняшний день лизинговый бизнес - один из сложнейших видов предпринимательской деятельности, в котором задействованы арендные отношения, элементы кредитного финансирования под залог, расчеты по долговым обязательствам и другие финансовые механизмы. Лизинговую компанию отличает большое количество аналитических служб, сильное маркетинговое и юридическое обеспечение. Существенно постоянное взаимодействие с банковскими учреждениями, страховыми компаниями и региональными властными структурами. Актуальность развития лизинга в России, включая формирование лизингового рынка, обусловлена прежде всего неблагоприятным состоянием парка оборудования: значителен удельный вес морально устаревшего оборудования, низка эффективность его использования, нет обеспеченности запасными частями и т. д. Одним из вариантов решения этих проблем может быть лизинг. В настоящее время большинство российских предприятий испытывает недостаток оборотных средств. Они не могут обновлять свои основные фонды, внедрять достижения научно-технического прогресса и вынуждены брать кредиты. Однако предприятию при необходимости обновления своих основных средств выгоднее брать оборудование в лизинг. При этом экономия средств предприятия по сравнению с обычным кредитом на приобретение основных средств доходит до 10% от стоимости оборудования за весь срок лизинга, который составляет, как правило, от одного года до пяти лет. Нынешняя экономическая ситуация в России, по мнению экспертов, благоприятствует лизингу. Форма лизинга примиряет противоречия между предприятием, у которого нет средств на модернизацию, и банком, который неохотно предоставит этому предприятию кредит, так как не имеет достаточных гарантий возврата инвестированных средств. В начале целесообразно будет рассмотреть вопрос, связанный с появлением и развитием такого понятия, как договор лизинга. По мнению некоторых отечественных правоведов, договор лизинга как таковой появился в США в середине XIX века, а в других странах Запада несколько позже - в середине XX века, как юридический институт, регулирующий новые формы инвестирования денежных средств в экономику, связанные с использованием такого способа, как приобретение финансовыми организациями по просьбе промышленных фирм машин и оборудования с последующей передачей их этим фирмам в аренду. Первым шагам в мировой практике применения лизинга способствовало развитие железнодорожного транспорта: железнодорожные компании, стремясь уйти от обременительных расходов, старались приобретать локомотивы, вагоны и иные транспортные средства не в собственность, а лишь в пользование. В начале 50-х годов XX века в США массовый характер приобрела сдача в лизинг эксплуатирующим организациям технологического оборудования, машин, морских судов, самолетов. Примерно в это же время появились первые специализированные лизинговые компании. В лизинговых операциях стали принимать непосредственное участие коммерческие банки США, получившие разрешение на создание дочерних фирм для осуществления лизинговых операций. Анализ мирового опыта показывает, что в последние годы лизинговые операции стали неотъемлемой частью стабилизации и развития экономики во многих странах. Лизинговое законодательство имеет существенные различия. В научной литературе выделяют три уровня правового обеспечения лизинговых отношений: 1) Страны, имеющие специальные законы, регулирующие лизинговые сделки (Франция, Бельгия, Италия и др.); 2) Страны, имеющие специальные законодательные акты (Англия, Австралия); 3) Страны, не имеющие специальных законов и подзаконных актов (США, Германия). Термин "лизинг" имеет иностранное происхождение (США), поэтому при его использовании возникают некоторые трудности. Дело в том, что термин "лизинг" произошел от английского глагола "to lease", что в переводе означает "нанимать", "брать в аренду". В английском юридическом языке словом "leasing" обозначается как традиционная сдача имущества в аренду, так и собственно лизинг как разновидность аренды. Такое противоречие в праве не приветствуется. Мировое распространение получило второе значение термина "лизинг", которое используется для обозначения строго определенного вида договора имущественного найма. Стоит отметить также синонимичность понятий "аренда" и "имущественный найм", а также вытекающие из них понятия "арендодатель" - "наймодатель" и "арендатор" - "наниматель". В отдельных национальных законодательных актах содержатся новые оригинальные названия, отражающие суть отношений лизинга, но в то же время отличные от заимствованного английского или уже имеющегося определения аренды. Например, в Королевском постановлении Бельгии вводится понятие "договор имущественного найма-финансирования" (location-financement), причем в этом же тексте есть упоминание о "сдаче в аренду" (leasing). Что касается использования понятий "лизинг" и "финансовая аренда" в отечественном законодательстве, то они равнозначны. В Гражданском кодексе РФ существует четкое тому подтверждение - параграф 6 главы 34 так и называется "Финансовая аренда (лизинг)". История правового регулирования лизинга в России началась в 1994 году, когда был принят Указ Президента РФ от 17 сентября 1994 г. N 1929 "О развитии финансового лизинга в инвестиционной деятельности" - первый в России правовой акт в сфере лизинга. Несмотря на то, что данный Указ не включает в себя норм, непосредственно регулирующих лизинговые правоотношения, а лишь поручает Правительству РФ "разработать и в месячный срок утвердить Временное положение о лизинге". Следующим шагом стало Постановление Правительства РФ от 29.06.1995 N 633 "О развитии лизинга в инвестиционной деятельности" и утвержденное этим Постановлением Временное положение о лизинге. Практически через год Правительство утвердило Положение о лицензировании лизинговой деятельности в Российской Федерации (Постановление от 26.02.1996 N 167). Следующий этап - 25.09.1998 был принят ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности", в соответствии с которым лизинговая деятельность была отнесена к числу лицензируемых. Постановление правительства от 01.02.2001 N 80 "Об утверждении положения о лицензировании финансовой аренды (лизинга) в Российской Федерации" утратило силу в связи с принятием Федерального закона от 08.08.2001 N 128-ФЗ, вступившего в силу 11 февраля 2002 года, которым вообще не предусмотрено лицензирование финансовой аренды (лизинга). С 1 марта 1996 года была введена в действие вторая часть ГК РФ. В главе 34 содержатся нормы о договоре финансовой аренды (лизинга) - ст. ст. 665 - 670. После этого продолжали издаваться постановления правительства по организационным вопросам. Например, Постановление Правительства РФ от 21 июля 1997 г. N 915 "О мероприятиях по развитию лизинга в Российской Федерации на 1997 - 2000 годы", Постановление Правительства РФ от 3 сентября 1998 г. N 1020, которым утвержден Порядок предоставления государственных гарантий на осуществление лизинговых операций. И, наконец, в 1998 году был принят ФЗ "О финансовой аренде (лизинге)". По мнению Витрянского В. В., данный нормативный акт содержал (глагол употребляется в прошедшем времени, т. к. 29 января 2002 года был принят ФЗ "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "О лизинге") много положений, противоречащих не только нормам ГК, но и Конвенции о международном финансовом лизинге, подписанной в Оттаве 28.05.1988 (Российская Федерация присоединилась к ней 08.02.1998) <*>. -------------------------------- <*> ФЗ от 08.02.1998 "О присоединении Российской Федерации к Конвенции УНИДРУА о международном финансовом лизинге".
Россия присоединилась к Конвенции с заявлением о том, что "вместо положений п. 3 ст. 8 Конвенции она будет применять нормы своего гражданского законодательства". Право на такого рода заявление предусмотрено ст. 20 Конвенции, а его необходимость вызвана тем, что у России несколько по-иному и в целом строже, чем это предусмотрено п. 3 ст. 8 Конвенции, регулируется ответственность лизингодателя в отношении сохранности оборудования, в отношении ответственности перед третьими сторонами за смерть, причинение телесных повреждений или ущерба собственности, причиненных оборудованием, при наличии умысла или неосторожности лизингодателя. Имеется в виду прежде всего ст. 401 Гражданского кодекса Российской Федерации, которая устанавливает основания ответственности за нарушение обязательств. Сделанным заявлением, по сути, дополнительно ограждаются интересы отечественных лизингополучателей. Интересы России в присоединении к этой Конвенции состоят в том, что такой документ является ориентиром для разработчиков внутреннего лизингового законодательства, так как присоединение к международному договору предполагает приведение национального законодательства в соответствие с положениями этого договора. В связи с принятием нового закона большинство противоречий на данный момент отпало. Однако успешному развитию лизинга в России продолжает препятствовать ряд обстоятельств, основным из которых является несовершенство правовой базы. В частности, проблема касается двойного налогообложения лизинговых сделок. Также анализ действующего Гражданского кодекса РФ в части, касающейся лизинговых отношений, выявляет ряд недостатков. Например, Гражданский кодекс никак не ограничивает срок сдачи имущества в аренду. Продолжительность действия договора полностью отдается на усмотрение сторон. Возникает проблема необходимости отграничения договора лизинга от маскируемых под него, с целью получить налоговые льготы, сделок купли-продажи. Новый налоговый кодекс не устраняет ошибочную практику начисления налога на добавленную стоимость лизинговым компаниям: согласно существующему порядку налог на добавленную стоимость взимается за приобретаемое лизингодателем оборудование. Его величина, равно как и выплата процентов за взятый лизингодателем для покупки оборудования кредит, переносится на лизинговые платежи. В соответствии с применяемой практикой налог на добавленную стоимость дополнительно начисляется на лизинговые платежи. Это означает, что налог на добавленную стоимость на один и тот же продукт начисляется дважды. При этом моментом получения дохода при использовании метода счетов признается момент истечения срока договора аренды. Поэтому, если срок договора аренды охватывает несколько отчетных периодов, доход распределяется по этим отчетным периодам пропорционально. При таком подходе невозможно использовать вполне логичные схемы с нерегулярными лизинговыми платежами. Первоначальной стоимостью имущества, являющегося предметом лизинга, признается сумма расходов лизингодателя на его приобретение, за исключением сумм налогов, учитываемых в составе расходов в соответствии с п. 1 ст. 257 Налогового кодекса РФ. В ст. 258 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что имущество, полученное (переданное) в финансовую аренду по договору финансовой аренды (договору лизинга), включается в соответствующую амортизационную группу той стороной, у которой данное имущество должно учитываться в соответствии с условиями договора финансовой аренды (договора лизинга). При этом если имущество, полученное по договору лизинга, учитывается у лизингополучателя, арендные (лизинговые) платежи признаются расходом за вычетом сумм начисленной в соответствии со статьей 259 Налогового кодекса РФ по этому оборудованию амортизации. Стоит упомянуть и о разночтениях по поводу международного лизинга, которые содержатся в Законе и Конвенции. Напомним, что Российская Федерация, присоединившись к Конвенции, является ее участником. Сфера действия Конвенции определяется в зависимости от того, где находится место деятельности участников лизинговых отношений, а то обстоятельство, кто является собственником лизингового имущества (как указано в Законе), не имеет правового значения. Нельзя забывать и о том, что общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации в соответствии с п. 4 ст. 15 Конституции РФ являются составной частью правовой системы РФ. При этом, если международным договором установлены иные правила, чем те, которые предусмотрены гражданским законодательством, применяются правила международного договора (ст. 7 ГК). Исходя из вышесказанного, положение о международном финансовом лизинге Закона (к сожалению, даже обновленная редакция), которые не соответствуют Конвенции, не подлежат применению. Так как Конвенция не содержит каких-либо ограничений прав сторон по определению сроков внесения лизинговых платежей и их отсрочке и не предоставляет возможность государствам-участникам Конвенции устанавливать такого рода ограничения во внутреннем законодательстве, то п. 3 ст. 34 Закона, устанавливающий право сторон на предоставление отсрочки лизинговых платежей на срок не более чем 6 месяцев с момента фактического ввода предмета лизинга в эксплуатацию, не подлежит применению. Правовая природа лизинга, его место в системе гражданско-правовых обязательств являются одними из самых спорных вопросов в юридической литературе. В соответствии с мнением одних авторов договор лизинга представляет собой отдельный вид договора аренды, отличающийся определенными квалифицирующими признаками, которые отличают его от иных видов договора аренды и в то же время выделяют в отдельный вид договора аренды. Другие авторы считают, что договор лизинга представляет собой не двустороннюю (в отличие от договора аренды), а трех - или многостороннюю сделку. Существует и точка зрения, согласно которой договор лизинга представляет собой самостоятельный тип договорных обязательств, отличный от иных типов гражданско-правовых договоров, в том числе и от договора аренды. Стоит согласиться с тем, что основная проблема заключается в разграничении юридического и экономического подхода к отношениям, связанным с лизингом имущества. В настоящее время в юридической литературе намного большее внимание уделяется экономическим аспектам, а правовая разработка вопросов, касающихся лизинга, характеризуется множественными пробелами. По мнению многих авторов, именно подход к лизингу как к экономико-правовой категории преобладал при подготовке Закона, что в конечном счете сказалось на его уровне и содержании <*>. Несомненно, экономическая сущность имущественных отношений, являющихся предметом правового регулирования, должна учитываться и предопределять содержание соответствующих правовых норм, но правовое регулирование должно строиться по своим правилам, на основе ранее выработанных подходов к системе правового регулирования имущественного оборота. -------------------------------- <*> Витрянский В. В. Договор аренды и его виды. М.: Статут, 2000. С. 285
Немаловажным аспектом является определение самого понятия "лизинг". Как в законодательстве, так и в научной литературе оно используется как многоаспектное понятие, имеющее различные значения. Для наиболее точного обозначения различных аспектов лизинга, авторы предлагают использовать следующие понятия: 1) вид инвестиционной деятельности по приобретению имущества и передаче его в лизинг - "лизинговая деятельность" (ст. 2 ФЗ "О финансовой аренде (лизинге)"); 2) особая форма инвестирования или кредитования - "лизинговые инвестиции"; 3) совокупность всех отношений, связанных с лизинговыми операциями, включая отношения, складывающиеся при выдаче займов лизингодателю и обеспечении исполнения последним заемных обязательств - "лизинговые операции"; 4) комплекс операций, совершаемых лизингодателем по приобретению лизингового имущества; 5) в Законе от 29.01.2002 N 10-ФЗ дано обновленное понятие "лизинга" - совокупность экономических и правовых отношений, возникающих в связи с реализацией договора лизинга, в том числе приобретением предмета лизинга. Необходимо ответить на вопрос, какова же правовая природа договора, заключаемого между лизингодателем и лизингополучателем, по которому лизинговое имущество передается последнему во временное, срочное и возмездное пользование. Последняя версия законодательного акта о финансовой аренде содержит также краткую характеристику определения договора лизинга "договор, в соответствии с которым арендодатель (далее - лизингодатель) обязуется приобрести в собственность указанное арендатором (далее - лизингополучатель) имущество у определенного им продавца и предоставить лизингополучателю это имущество за плату во временное владение и пользование. Договором лизинга может быть предусмотрено, что выбор продавца и приобретаемого имущества осуществляется лизингодателем" По мнению И. А. Решетник, договор лизинга носит трехсторонний характер, так как система имущественных отношений, возникающих в связи с приобретением лизингодателем в собственность указанного лизингополучателем имущества у определенного продавца и последующим предоставлением этого имущества во временное владение и пользование за определенную плату <*>. -------------------------------- <*> Решетник И. А. Гражданско-правовое регулирование лизинга в Российской Федерации: Автореф. канд. дис. Пермь, 1998. С. 7, 9, 21.
Кабатова Е. В. считает, что лизинговая сделка включает в себя два контракта (купли-продажи и передачи имущества во временное пользование), следовательно, рассмотрение какой-либо одной из сторон структуры приводит к разрушению целого <*>. -------------------------------- <*> Кабатова Е. В. Лизинг: Правовое регулирование, практика. М., 1998. С. 31.
Позицию признания договора лизинга двусторонней сделкой занимает И. И. Иванов. Автор утверждает, что договор лизинга является двусторонней сделкой, неразрывно связанной с договором купли-продажи арендованного имущества. Свое мнение он аргументирует тем, что участники договоров не имеют ни одного права или обязанности, которые бы принадлежали одновременно каждому из них, что характеризует многосторонние сделки <*>. Подобная точка зрения существует и у Е. А. Павлодского, который считает, что участники лизинговых отношений связаны между собой не одним, а двумя отдельными договорами. -------------------------------- <*> Гражданское право: Учебник / Под ред. А. П. Сергеева, Ю. К. Толстого. Ч. II. М., 1997. С. 194.
Есть еще один вариант подхода. Т. А. Коннова утверждает, что лизинговые отношения оформляются двумя договорами и включают в себя весь комплекс взаимоотношений, существующих между его участниками: арендатором, арендодателем и продавцом имущества. Договор лизинга носит двусторонний характер, а лизинг как система отношений между сторонами является трехсторонней сделкой <*>. -------------------------------- <*> Коннова Т. А. Договор финансовой аренды (лизинга) // Законодательство. 1998. N 9. С. 17.
Продолжая рассмотрение варианта двусторонней сделки, необходимо отметить, что договор купли-продажи представляется сторонникам этой позиции как договор в пользу третьего лица - арендатора. В соответствии со ст. 430 ГК договором в пользу третьего лица признается договор, в котором стороны установили, что должник обязан произвести исполнение не кредитору, а указанному или не указанному в договоре третьему лицу, имеющему право требовать от должника исполнения обязательства в свою пользу. Продавец, с которым арендатор в прямых договорных отношениях не состоит, но по отношению к которому, благодаря наличию финансовой аренды он приобретает ряд прав и обязанностей, самостоятельной роли не играет, в то время как в отношения, вытекающие из исполнения договора купли-продажи, арендатор может вторгаться в связи с наличием у него с арендодателем договорных арендных отношений. Подводя итог, стоит отметить, что договор лизинга не может быть трехсторонней сделкой, потому что две самостоятельные двусторонние сделки: купли-продажи и аренды (несмотря на тесную взаимосвязь) не могут образовывать третью сделку, сторонами которой являлись бы субъекты двух названных самостоятельных договоров. Лизинговые отношения в целом можно представить в виде сложной структуры договорных связей, состоящей из договоров купли-продажи лизингового имущества, заключенного между продавцом и лизингодателем, а также собственно договора лизинга, заключенного между лизингодателем и лизингополучателем. Большинство исследователей исходят из того, что договор лизинга не является самостоятельным договором, а представляет собой отдельный вид договора аренды. Иных взглядов на роль договора лизинга в системе гражданско-правовых обязательств придерживается И. А. Решетник. Основной аргумент автора в поддержку позиции выделения договора лизинга в качестве самостоятельного правового института состоит в том, что договор лизинга объединяет разнородные по своей природе элементы, среди которых выделяются черты отношений арендного типа, купли-продажи, договоров об оказании юридических и фактических услуг. В связи с этим автор противопоставляет договор лизинга договору аренды, так как они имеют различную юридическую природу <*>. -------------------------------- <*> Решетник И. А. Гражданско-правовое регулирование лизинга в Российской Федерации: Автореф. канд. дис. Пермь, 1998. С. 20, 21.
Можно согласиться с контраргументами данного мнения, высказанными в научной литературе. 1. Любые доктринальные выводы должны основываться на системе реально действующего правового регулирования. В ГК договор финансовой аренды признается отдельным видом договора аренды и регулируется в этом качестве. 2. Лизинговые отношения образуются посредством двух договоров: договором лизинга и договором купли-продажи, который является договором в пользу третьего лица. Эти два договора порождают два различных обязательства. Из договора лизинга - передача лизингодателем лизингового имущества во временное и возмездное владение и пользование лизингополучателя (аналогично существу обязательства, вытекающего из договора аренды, разница заключается в том, что в отличие от арендодателя, являющегося собственником передаваемого в аренду имущества, лизингодатель должен еще приобрести такое имущество у продавца в собственность в соответствии с указаниями лизингополучателя, а затем передать его в аренду последнему). Данное обстоятельство является квалифицирующим признаком, позволяющим выделять договор лизинга в отдельный вид договора аренды, но не является достаточным основанием для признания договора лизинга самостоятельным типом гражданско-правовых договоров. 3. Те гражданско-правовые договоры, которые признаются самостоятельными договорами, имеют существенные различия практически во всех своих элементах: предмете, субъектном составе, содержании. При сравнении договора лизинга и договора аренды различия можно найти лишь в предмете (предмет договора лизинга расширяется за счет действий лизингодателя). Но данное обстоятельство характерно для взаимоотношений вида и рода, когда отдельный вид договора образуется за счет расширения его предмета путем включения в его состав дополнительных действий обязанных сторон. Это подтверждается такими примерами, как договор поставки, который выделяется в отдельный вид договора купли-продажи тем, что поставщик сам производит и закупает товар, передаваемый покупателю (ст. 506 ГК). Предмет договора контрактации как отдельного вида купли-продажи отличается тем, что продавец (производитель сельскохозяйственной продукции) должен вырастить (произвести) продукцию, продаваемую покупателю (заготовителю), в своем хозяйстве (ст. 535 ГК) <*>. -------------------------------- <*> Витрянский В. В. Договор аренды и его виды. М.: Статут, 2000. С. 296.
Таким образом, можно подвести итог, определив, что договор (финансовой аренды) лизинга - отдельный вид договора аренды, обладающий квалифицирующими признаками и представляющий собой совокупность двух самостоятельных договоров - договора лизинга и договора купли-продажи в пользу третьего лица.
Название документа