Долг вернет казна

(Богатов И.)

("ЭЖ-Юрист", 2006, N 39)

Текст документа

ДОЛГ ВЕРНЕТ КАЗНА

Постановление Президиума ВАС РФ от 25.07.2006 N 4405/06

Минприроды Республики Тыва заключило государственный контракт с ОАО на выполнение подрядных работ для государственных нужд. ОАО выполнило работы, предусмотренные контрактом, но Минприроды эти работы не оплатило.

ОАО обратилось в арбитражный суд с иском об обязании Минфина перечислить Минприроды денежную сумму на финансирование выполненных работ.

Решением суда первой инстанции указанная денежная сумма взыскана с Минприроды. В иске к Минфину отказано.

Постановлением суда апелляционной инстанции решение отменено, в иске отказано полностью. Постановление мотивировано отказом ОАО от иска в части взыскания задолженности с Минприроды.

С Минфина долг взысканию не подлежит, поскольку Минфин не является стороной государственного контракта.

ФАС ВСО постановление апелляционной инстанции оставил без изменения по тем же мотивам.

ВАС РФ все судебные акты по делу отменил, а дело направил на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

По мнению ВАС РФ, при заключении государственных контрактов на выполнение работ для государственных нужд заказчики действуют от имени публично-правового образования, которое и выступает должником по обязательствам, вытекающим из такого контракта.

В данном случае это Республика Тыва в лице уполномоченного финансового органа, которым скорее всего является именно Минфин.

От редакции

Обычно арбитражные суды округов не рассматривают само публично-правовое образование и его финансовый орган в качестве должников по государственным контрактам, предметом которых выступают подрядные работы для государственных нужд, и взыскивают задолженность именно с того государственного органа, который являлся стороной контракта (см., например, Постановление ФАС МО от 02.04.2001 N КГ-А40/1302-01, Постановление ФАС ЗСО от 14.11.2001 N Ф04/3541-1019/А46-2001, Постановление ФАС УО от 09.09.2003 N Ф09-2477/03-ГК и др.). Однако ФАС ПО косвенно признал, что финансовый орган, перечисливший денежные средства по госконтракту, несет ответственность по обязательствам, вытекающим из этого контракта (см. Постановление ФАС ПО от 10.11.2005 N А12-36670/04-С44).

И. Богатов

------------------------------------------------------------------

Название документа