Корпоративное законодательство: устранение недостатков

(Жиглов Д.)

("ЭЖ-Юрист", 2006, N 48)

Текст документа

КОРПОРАТИВНОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО: УСТРАНЕНИЕ НЕДОСТАТКОВ

Д. ЖИГЛОВ

Дмитрий Жиглов, корреспондент "ЭЖ-Юрист".

6 декабря закончил работу второй ежегодный Всероссийский форум корпоративных юристов. Он собрал на одной площадке юристов ведущих российских и зарубежных компаний, обсудивших принципы работы юридического департамента, влияние действующих норм на регулирование деятельности, работу предприятий и другие актуальные проблемы.

Наибольший интерес у участников Форума вызвали доклады, касающиеся изменений в законодательство.

По мнению директора Департамента корпоративного управления Минэкономразвития России Анны Поповой, несовершенство корпоративного и процессуального законодательства стимулирует корпоративные "захваты". На борьбу с ними направлен проект ФЗ "О внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ (в части совершенствования механизмов разрешения корпоративных конфликтов)", являющийся одним из важнейших системных элементов Концепции совершенствования корпоративного законодательства на период до 2008 г. В качестве самых существенных новелл законопроекта А. Попова выделила:

- развитие института коллективных исков;

- сокращение сроков исковой давности при оспаривании корпоративных актов, а также актов государственной регистрации юридических лиц или изменений в учредительные документы;

- введение института предварительного судебного контроля внеочередного общего собрания акционеров, проводимого миноритариями.

Также предлагается более гибкое правовое регулирование вопросов, связанных с возможностью признания выпуска ценных бумаг недействительными, направленное на предотвращение аннулирования выпусков ценных бумаг только по формальным признакам.

Анализ применения существующих норм об аффилированных лицах и группе лиц показывает их недостаточную эффективность для целей корпоративного законодательства, - уверена Екатерина Макеева, советник по корпоративному управлению ОАО "ТНК-ВР Менеджмент". По ее мнению, установленные подп. 6 п. 1 ст. 9, подп. 9 п. 1 ст. 9 ФЗ РФ "О защите конкуренции" презумпции далеко не всегда свидетельствуют о реальной аффилированности.

Е. Макеева предлагает законодательно закрепить перечень аффилированных лиц, который содержит как лиц, которые относятся к числу таковых в силу закона, так и лиц, аффилированность которых не презюмируется и зависит от фактического соответствия конкретного лица критериям аффилированности.

Данный подход докладчик считает более соответствующим целям законодательного регулирования. Как правило, именно на нем базируются законодательство и практика зарубежных юрисдикций, где широко используется институт аффилированности (в первую очередь США).

Указанная проблема, надеемся, будет устранена в ходе реализации Концепции совершенствования корпоративного законодательства и корпоративного управления, предусматривающей внесение изменений и дополнений в ФЗ "Об акционерных обществах".

------------------------------------------------------------------

Название документа