Завещательный отказ как основание возникновения ограничений в праве частной собственности на жилье
(Мищенко И. В.) ("Гражданское право", 2006, N 4) Текст документаЗАВЕЩАТЕЛЬНЫЙ ОТКАЗ КАК ОСНОВАНИЕ ВОЗНИКНОВЕНИЯ ОГРАНИЧЕНИЙ В ПРАВЕ ЧАСТНОЙ СОБСТВЕННОСТИ НА ЖИЛЬЕ
И. В. МИЩЕНКО
Мищенко И. В., ассистент, Национальный технический университет "Харьковский политехнический институт".
Согласно Конституции Украины право частной собственности является неприкосновенным (ст. 41). Но здесь же устанавливается, что использование собственности не может причинять вред правам, свободам и достоинству граждан, интересам общества. Следовательно, в пределах своих прав, в частности права собственности, лицо не может злоупотреблять своими правами как умышленно, так и по неосторожности. Для недопущения злоупотреблений в правоприменительной практике необходимо установление на законодательном уровне правоограничительных категорий. В противном случае неограниченность власти собственника послужит развитию в государстве противоправного поведения и злоупотребления правом. Основаниями для возникновения правовых ограничений в праве частной собственности является охрана прав и законных интересов как общества в целом, так и отдельных лиц. Установление ограничений в праве собственности является необходимой предпосылкой для каждого человека в процессе приобретения гражданских прав и обязанностей. Таким образом, научной проблемой является установление оснований для ограничения в праве частной собственности, исследовании правовой природы и определение их места в механизме правового регулирования права частной собственности. Проблемами ограничений права собственности в последнее десятилетие занимаются многие ученые. Среди них следует выделить труды известного российского ученого В. П. Камышанского. В его исследованиях формируется концептуальный взгляд на ограничение права собственности в механизме правового регулирования как самостоятельного института гражданского права <1>. Проблемы ограничений права собственности в контексте договорных отношений и их отличительные черты освещаются украинским ученым Е. А. Мичуриным <2>. -------------------------------- <1> Камышанский В. П. Ограничения права собственности (гражданско-правовой анализ). Автореф. дис. ... докт. юрид. наук. Санкт-Петербург, 2000. <2> Мичурин Е. А. Ограничения при заключении договора социального найма жилья. Материалы V Международной научной конференции молодых ученых "Актуальные проблемы частноправового регулирования". Самара, 22 - 23 апреля 2005 г. С. 332 - 335; Мичурин Е. А. Некоторые черты природы ограничений гражданских прав. Материалы научно-практической конференции, посвященной памяти профессора А. А. Пушкина, "Актуальные проблемы гражданского права и процесса". Харьков, 21 мая 2005 г. С. 166 - 168.
Следует отметить, что, несмотря на рассмотрение указанных вопросов многими авторами, в юридической науке не сложилось устоявшегося мнения относительно ограничений в праве собственности. Основания возникновения ограничений в праве частной собственности на жилье были освещены в меньшей степени. Скажем, в исследованиях отсутствуют вопросы, касающиеся ограничений права частной собственности в наследственном праве. Но, несмотря на это, современное украинское законодательство предусматривает подобные ограничения. Это вызывает потребность в проведении анализа и разработке данной проблемы. Целью и задачами данного исследования является изучение правовой сущности ограничений в праве частной собственности в наследственных правоотношениях, определение их места в системе ограничений права собственности. Для этого необходимо выявить предпосылки ограничений в наследственном праве, их взаимодействие с другими правовыми институтами наследственного права и последствия их применения. Завещание, как и любая другая сделка, является основанием для возникновения, изменения или прекращения гражданских прав и обязанностей у субъектов гражданских правоотношений. Одним из принципов завещания является его свобода, то есть право завещателя распорядиться своим имуществом на случай своей смерти. Такое право предполагает также возможность наложения на завещанное имущество определенных правовых ограничений. Под ограничениями мы понимаем стеснение прав собственника вещи (имущества) в рамках закона с целью защиты прав других лиц, указанных в законе, сделке, решении суда. Завещательный отказ является одним из оснований возникновения ограничений права собственности у наследников. Завещатель может по своему усмотрению назначить своим наследником любое физическое лицо независимо от наличия родственных, семейных отношений. Завещатель также может без указания мотивов, а лишь по своему усмотрению указать в завещании отказополучателей из числа наследников, лиц, лишенных наследства, или любых других физических или юридических лиц. Завещательный отказ - это завещательное распоряжение, заключающееся в возложении на наследника обязанности исполнить определенное обязательство в пользу лиц, именуемых отказополучателями. Если предметом завещательного отказа является жилой дом, квартира, то собственник обязывается предоставить право пользования отказополучателю этой недвижимостью. То есть новый собственник жилья с правом собственности на эту вещь получает определенные ограничения в этом вещном праве. Ограничения в праве собственности проявляются в обязанностях собственника не препятствовать отказополучателю в пользовании жильем и не нарушать их жилищных прав. Собственник не утрачивает права пользования, владения и распоряжения жильем, но использование этих правомочий возможно лишь с соблюдением прав и законных интересов отказополучателя. Такое ограничение вызывает стеснение права собственности, но никак не уменьшение его объема, что позволяет собственнику по своему усмотрению предоставлять это жилье для проживания других лиц. Это ограничение носит индивидуальный характер, то есть завещательный отказ не приобретается одновременно членами семьи отказополучателя или другими лицами, если только это право для них не предусмотрено в завещании. Часть 2 ст. 1238 ГК Украины предусматривает лишь право пользования жильем отказополучателем. Законодательство ничего не говорит об ограничениях в праве распоряжения жильем. Представляется, что в данном случае может быть применена аналогия закона. Подобными по смыслу являются правоотношения, урегулированные ч. 2 ст. 822 ГК Украины о праве преимущественной покупки жилья нанимателем. Применение такой аналогии будет отвечать принципам разумности и справедливости. Ограничения, вызванные исполнением наследником завещательного отказа, имеют временный характер. Основанием для прекращения этих ограничений может быть смерть отказополучателя или непринятие им завещательного отказа. Право отказополучателя не может передаваться по наследству или другим путем. Проведенный анализ завещательного отказа как основания для возникновения ограничения в праве частной собственности позволяет сформулировать следующие выводы. 1. Ограничения в праве частной собственности на жилье в наследственном праве могут возникнуть в результате завещательного распоряжения наследодателя - завещательного отказа. Эти ограничения касаются права пользования и распоряжения жильем. 2. Ограничения в праве частной собственности, возникшие в результате завещательного отказа, имеют индивидуальный характер. Они существуют лишь в течение жизни отказополучателя и не могут быть переданы другому лицу.
------------------------------------------------------------------
Название документа