Исполнение судебных решений в Польше

(Мироненко Ю.)

("ЭЖ-Юрист", 2013, N 26)

Текст документа

ИСПОЛНЕНИЕ СУДЕБНЫХ РЕШЕНИЙ В ПОЛЬШЕ

Ю. МИРОНЕНКО

Юлия Мироненко, юрист, г. Варшава.

В связи с развитием экономических отношений между Россией и странами Европейского союза все большее значение приобретают вопросы взаимного признания и исполнения государствами судебных решений. Возможность такого признания и исполнения является для кредитора дополнительной гарантией защиты его инвестиций. В данной статье рассмотрим порядок, условия, механизм признания и исполнения российских судебных решений на территории Республики Польши.

Порядок и условия

Порядок признания и исполнения решений российских судов в Польше и польских судов в России установлен Договором между Российской Федерацией и Республикой Польшей о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским и уголовным делам от 16.09.1996 (далее - Договор).

В соответствии со ст. 52 Договора государства (в настоящей статье под государствами понимаются государства России и Польши) признают и исполняют на своей территории вынесенные на территории другого государства:

- решения судов по гражданским делам;

- приговоры судов по уголовным делам в части возмещения ущерба, причиненного преступлением.

Судебными решениями считаются и утвержденные (заключенные) судом мировые соглашения по гражданским делам имущественного характера, нотариальные акты, имеющие силу исполнительной надписи по законодательству государства, на территории которого они совершены, а также окончательные арбитражные решения, вступившие в законную силу и подлежащие исполнению.

Условия признания и исполнения решения, вынесенного на территории другого государства, установлены ст. 53 Договора. В частности, решения подлежат признанию и исполнению на территории другого государства, если:

- по законодательству другого государства, на территории которого решение было вынесено, оно вступило в законную силу и подлежит исполнению, а по делам об алиментах - и если не вступило в законную силу, но подлежит немедленному исполнению;

- дело не относится к исключительной компетенции органов другого государства;

- сторона не была лишена возможности защиты своих прав, а в случае ограниченной дееспособности - надлежащего представительства, в частности, если сторона, не принявшая участия в судебном разбирательстве, своевременно и в надлежащем порядке получила повестку о вызове в суд;

- по тому же делу между теми же сторонами не было вынесено вступившего в законную силу решения судом другого государства, на территории которого решение должно быть признано и исполнено, и если между теми же сторонами не было начато ранее производство в суде другого государства, на территории которого решение должно быть признано и исполнено;

- решение суда третьего государства по тому же делу между теми же сторонами не было признано и исполнено на территории другого государства, где решение должно быть признано и исполнено;

- при вынесении решения по делу, в котором следовало применить закон другого государства, этот закон был применен или если примененный в данном деле закон того государства, орган которого вынес решение, по существу не отличается от закона государства, закон которого следовало применить.

Таким образом, одним из условий признания и исполнения решений на территории другого государства является соблюдение норм другого государства об исключительной компетенции его органов.

Исключительная компетенция

В соответствии со ст. ст. 1103, 1106, 1109, 1110 Гражданского процессуального кодекса Республики Польши (Закон от 17.11.1965, опубликован Dz. U.1964.43.296), к исключительной компетенции судов Республики Польши относятся следующие дела:

- споры между супругами и дела из правоотношений между родителями и детьми, если оба супруга являются гражданами Республики Польши и постоянно проживают на территории Республики Польши;

- дела о правах на недвижимость, находящуюся на территории Республики Польши, а также дела из отношений найма, владения и иных отношений, связанных с использованием этой недвижимости, за исключением споров об арендной плате и других выплатах, связанных с использованием или извлечением прибыли из использования недвижимости;

- о прекращении юридического лица либо организации, не являющейся юридическим лицом, а также об отмене или признании недействительными решений ее органов, если такое юридическое лицо или организация имеют местонахождение на территории Республики Польши;

- о признании лица недееспособным, если указанное лицо является гражданином Республики Польши и постоянно проживает на территории Республики Польши;

- об усыновлении, если усыновитель, а в случае совместного усыновления - каждый из усыновителей, и усыновляемый являются гражданами Республики Польши, постоянно проживающими на территории Республики Польши;

- дела, связанные с ведением реестра юридических лиц в Республике Польше;

- дела, связанные с исполнительным производством, если оно проводится на территории Республики Польши.

Следует отметить, что исключительная подсудность споров о праве на недвижимость по месту ее нахождения установлена не только внутренним законодательством Польши и России, но и прямо предусмотрена Договором.

Договор предусматривает, что ходатайство о признании и исполнении решения может быть представлено непосредственно в суд государства, на территории которого решение должно быть признано и исполнено, либо через суд, рассмотревший дело в первой инстанции. При этом вступившие в законную силу решения по гражданским делам неимущественного характера подлежат признанию на территории другого государства без специального производства.

Поскольку в Республике Польша отсутствует разделение государственных судов на суды общие и суды арбитражные, ходатайство о признании и исполнении решения российского суда на территории Польши подлежит рассмотрению общими судами, входящими в систему государственных судов Республики Польша.

Механизм признания решений

Согласно ст. ст. 1148.1, 1151.1 ГПК Республики Польши ходатайство о признании решения иностранного суда рассматривает суд округа, который имеет право на территории Польши рассматривать дело, по которому вынесено решение иностранного суда, либо на территории округа которого находится соответствующий районный суд, а в случае отсутствия такого суда - суд округа в Варшаве. Ходатайство о выдаче исполнительного листа на основании решения иностранного суда рассматривает суд округа по месту жительства или нахождения должника, а в случае отсутствия такого суда - суд округа, в котором должно будет проводиться исполнительное производство.

В целях признания/принудительного исполнения решения российского суда на территории Польши заинтересованному лицу следует подать в соответствующий суд ходатайство о признании/выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение судебного решения.

В соответствии со ст. 54 Договора, ст. 1146 ГПК Республики Польши к ходатайству о признании и принудительном исполнении судебного решения следует приложить следующие документы:

- заверенную копию решения суда;

- документ, подтверждающий, что решение вступило в законную силу и подлежит исполнению, если это не вытекает из его содержания;

- документ, подтверждающий, что сторона, против которой было вынесено решение и которая не принимала участия в судебном разбирательстве, получила своевременно и в надлежащем порядке в соответствии с законодательством государства, на территории которого было вынесено решение, повестку о вызове в суд, а в случае ограниченной дееспособности стороны - документ, подтверждающий, что эта сторона была надлежаще представлена;

- удостоверенный перевод ходатайства и приложенных к нему документов на польский язык;

- копию ходатайства и приложенных к нему документов для вручения другой стороне.

В силу ст. 24 Закона Республики Польши от 28.07.2005 "О судебных расходах по гражданским делам" (опубликован Dz. U.2010.90.594 j. t.) при подаче ходатайства о признании и принудительном исполнении судебного решения на территории Республики Польши подлежит оплате государственная пошлина в сумме 300 злотых (около 3000 руб.).

Копия ходатайства с приложенными документами направляется судом должнику, который в течение 2 недель вправе предоставить суду свой отзыв.

При рассмотрении ходатайства о признании/исполнении судебного решения суд, не рассматривая вынесенное иностранным судом решение по существу, ограничивается установлением соблюдения условий, предусмотренных ст. ст. 53 и 54 Договора. Верховный суд Республики Польши в Постановлении от 18.01.2007 N I CSK 330/06 указал, что рассмотрение дела о признании решения иностранного суда производится в соответствии с установленными правилами судопроизводства. При этом Верховный суд отметил, что такой процесс носит особенный характер в связи с тем, что в нем рассматриваются вопросы не о правах и обязанностях сторон, а о том, имеет ли данное иностранное решение правовые последствия на территории Польши.

Решение суда не подлежит признанию и исполнению, если не соблюдены условия такого признания и исполнения решения, установленные ст. ст. 53, 54 Договора. Кроме того, в соответствии со ст. 1146 § 1 ГПК Республики Польши судебное решение не подлежит признанию на территории Польши, если его признание противоречит публичному порядку Республики Польши.

Постановление суда округа о признании/выдаче исполнительного листа может быть обжаловано в апелляционном порядке, а на постановление апелляционного суда может быть подана кассационная жалоба.

Как указал Верховный суд Республики Польши в Постановлении от 17.07.2007 N III CZP 55/07, отношения кредитора и должника и их правовые последствия следует оценивать исходя из права государства, суд которого выдал решение, поскольку то же самое решение между теми же сторонами может по-разному трактоваться в разных государствах. При этом суд указал, что следует избегать исполнения судебных решений в отношении лица, если судебное решение в отношении этого лица не подлежит исполнению в государстве, суд которого выдал это решение.

Следует отметить, что процедура признания и исполнения иностранных судебных решений в Республике Польше является менее сложной по сравнению с аналогичной процедурой в судах Российской Федерации. В некотором роде она осложняется вопросами подведомственности российских судов, поскольку правом на рассмотрение ходатайств о признании и исполнении судебных решений наделены как арбитражные суды, так и суды общей юрисдикции. Российское законодательство (ГПК РФ и АПК РФ) содержит более широкий перечень дел, относящихся к исключительной компетенции судов Российской Федерации. Кроме того, в России к ходатайству о признании и исполнении судебного решения предъявляется ряд дополнительных требований относительно его содержания.

Название документа