Туроператоры и турагенты

(Беляева Н. А.)

("Налоги" (газета), 2007, N 7)

Текст документа

ТУРОПЕРАТОРЫ И ТУРАГЕНТЫ

Н. А. БЕЛЯЕВА

Беляева Н. А., консультант по налогам ЗАО "BKR-Интерком-Аудит".

Туристический продукт формируется из услуг организаций, причастных к обслуживанию населения на отдыхе и в путешествии. Это транспортные фирмы и компании, гостиницы, рестораны, кафе, экскурсионные фирмы, музеи и выставочные залы, парки аттракционов, азартные мероприятия и заведения, спортивные и курортные организации.

Комплектацией туристического продукта, то есть формированием набора услуг под названием "тур", занимаются туроператоры.

Туроператор составляет дифференцированные туристические продукты из составляющих услуг в соответствии с требованиями и пожеланиями клиентов.

Туроператор разрабатывает туристические маршруты, насыщает их услугами посредством взаимодействия с поставщиками услуг, обеспечивает функционирование туров и предоставление услуг, подготавливает рекламно-информационные издания по своим турам, рассчитывает цены на туры, передает туры турагенту для их последующей реализации туристам.

Главной рыночной ролью этих организаций является соединение поставщиков услуг с клиентами-туристами. Это специфический туристический вид бизнеса. Здесь важен правильный выбор поставщиков услуг, основанный на профессиональных знаниях туристического рынка, бизнеса, особенностей и рычагов его развития и управления.

На практике бывает очень трудно определить различие между туроператорами и турагентами. Чаще всего обе функции выполняет одна организация, которая может сама разрабатывать маршруты как туроператор и продавать их туристам и другим турагентам, одновременно как турагент приобретать туры у других фирм для своих клиентов.

Интенсивное развитие индустрии туризма, возникновение и усиление конкуренции повлияли на формирование структуры туроператоров и предопределили их дальнейшую специализацию.

По виду деятельности туроператоры бывают:

- операторами массового рынка - они продают большое число туристических пакетов, в которые часто включаются чартерные авиарейсы в определенные пункты назначения, главным образом в места развития массового туризма;

- специализированными операторами - они специализируются на определенном продукте или сегменте рынка (на определенной стране, на определенном виде туризма и так далее).

В свою очередь, специализированные операторы подразделяются на туроператоров:

- специального интереса (например, организация сафари в Африке);

- специального места назначения (например, фирмы, специализирующиеся только на Англии или Испании);

- определенной клиентуры (молодежные, бизнес-туры, семейные туры и так далее);

- специальных мест назначения (например, турбазы и тому подобное);

- использующих определенный вид транспорта (автобусы, теплоходы и так далее).

По месту деятельности туроператоры бывают:

- местными (внутренними) - они ориентируют туристические пакеты в пределах Российской Федерации;

- выездными - они ориентируют туристические пакеты на зарубежные страны;

- операторами на приеме - они базируются в месте назначения (в стране назначения) и обслуживают прибывающих иностранных туристов в пользу других операторов и агентов.

Кроме того, туроператоров можно подразделить на инициативных и рецептивных.

Инициативные туроператоры - это операторы, отправляющие туристов за рубеж или в другие регионы по договоренности с принимающими (рецептивными) операторами или с туристскими организациями. Отличием их от туристских агентств, занимающихся исключительно продажей чужих туров, является то, что они занимаются комплектацией туристического продукта, состоящего из не менее чем трех услуг:

- размещение;

- транспортировка туристов;

- любая другая не связанная с вышеназванными услуга.

Классический инициативный туроператор формирует сложные маршрутные туры, комплектуя их из услуг местных туроператоров в разных местах посещения (по маршруту), обеспечивает проезд к месту начала путешествия и обратно и организует предоставление внутримаршрутного транспорта. К таким туроператорам относятся выездные туроператоры и внутренние туроператоры, занимающиеся отправкой внутренних туристов в другие регионы страны.

Рецептивные туроператоры - это туроператоры на приеме, то есть комплектующие туры и программы обслуживания туристов с использованием прямых договоров с поставщиками услуг (гостиницами, организациями питания, досугово-развлекательными учреждениями и так далее).

Согласно действующему международному и российскому законодательству за качество предоставленной услуги полную ответственность перед туристом несет та организация, которая сформировала и продала ему пакет услуг, независимо от того, сама она предоставляет эти услуги или третье лицо (поставщик услуг).

Турагенты

Турагент реализует туристический продукт клиенту в виде комплексов (инклюзив-туров) или свободного набора услуг (заказных туров).

Турагент - это посредник, занимающийся продажей сформированных туроператором туров, действующий на основе посреднических договоров, или продавец, действующий на основе договоров купли-продажи туристических продуктов.

Турагент добавляет к приобретаемому туру проезд туристов от места их проживания до первого по маршруту пункта размещения, от последнего на маршруте пункта размещения и обратно.

Турагентство - достаточно распространенный вид бизнеса в туризме. Значительная часть фирм действует как розничные турагентства, работая с клиентами напрямую.

Основные задачи турагентства:

- полное и широкое освещение возможностей отдыха и путешествий по всем имеющимся турам, курортам, туристическим центрам и так далее;

- продвижение этой информации с помощью рекламы;

- организация продажи туристического продукта в соответствии с современными методами торговли, а также используя специфику и особенности туристического бизнеса.

Туристические агентства могут иметь разнообразные формы:

- чисто туристические агентства по продаже туров, сформированных туроператорами, на условиях комиссионного вознаграждения;

- транспортно-туристические агентства по организации транстуров. Здесь есть перспективы для создания совместных фирм с транспортными организациями: авиационно-транзитными организациями, авиакомпаниями, железными дорогами. Вариантом взаимодействия с перевозчиками также являются агентские соглашения по реализации транспортных билетов.

С точки зрения специфики деятельности турагентства могут быть:

- многопрофильными (наиболее распространены), то есть осуществляющими комплексное обслуживание любых клиентов, включая отпускников, командированных и прочих;

- специализированными, наиболее распространенными из них являются коммерческие турагентства, организующие деловые поездки для крупных компаний, включая конгрессное обслуживание, а также специализирующиеся в организации отдыха.

Турагенты и туроператоры могут иметь разнообразные формы собственности. Главной рыночной задачей как турагента, так и туроператора остается обеспечение устойчивого положения на туристском рынке и получение прибыли.

Турагенты и туроператоры различаются между собой:

- по системе доходов.

Туроператор имеет некоторый туристический продукт, и его прибыль формируется из разницы между затратами на его формирование и ценой продажи. Часто туроператор приобретает отдельные услуги, из которых затем формирует комплексный туристический продукт со своим механизмом ценообразования.

В то же время турагент действует как розничный продавец и его прибыль получается из комиссионных за продажу чужого туристического продукта либо разницы между ценой покупки и ценой продажи. Турагент реализует туристический продукт (часто и отдельные услуги: авиабилеты, номера в гостиницах и так далее) по реальным ценам туроператоров;

- по принадлежности туристического продукта. Туроператор всегда имеет запас туристического продукта для продажи, а турагент запрашивает определенный продукт (услугу) только тогда, когда клиент выражает покупательский интерес.

Название документа

Вопрос: АТУ владеет земельным участком на праве собственности. На нем расположены здание и стоянка. Может ли наше предприятие сдать в аренду свободный земельный участок с асфальтным покрытием, прилегающий к зданию и стоянке?

("Налоги" (газета), 2007, N 7)

Текст документа

Вопрос: АТУ владеет земельным участком на праве собственности. На нем расположены здание и стоянка. Может ли наше предприятие сдать в аренду свободный земельный участок с асфальтным покрытием, прилегающий к зданию и стоянке?

Ответ: Наличие асфальтового покрытия на земельном участке на возможность сдачи в аренду земельного участка не влияет. Отношения сторон в рамках договора аренды земельного участка регулируются общими положениями об аренде (§ 1 главы 34 ГК РФ), а также Земельным кодексом Российской Федерации.

При сдаче земельного участка необходимо учесть следующее. В соответствии с подп. 2 п. 1 ст. 6 ЗК РФ объектами земельных отношений являются земельные участки. Под земельным участком как объектом земельных отношений подразумевается часть поверхности земли, границы которой описаны и удостоверены в установленном порядке. Данное положение соотносится с правилами ГК РФ об аренде. Так, согласно п. 3 ст. 607 ГК РФ в договоре аренды должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить имущество, подлежащее передаче арендатору в качестве объекта аренды. В сложившейся практике для определения земельного участка в качестве объекта аренды необходимо указать такие характеристики, как расположение, размер (площадь), границы. При отсутствии у вас таких данных земельный участок как объект аренды будет не определен. Для получения таких данных вы можете провести межевание земельного участка, то есть установление на местности границ земельного участка с закреплением границ межевыми знаками и описанием их местоположения. Межевание земель проводят проектно-изыскательные отделения Роскомзема (в настоящее время территориальные органы Федерального агентства кадастра недвижимости), а также юридические и физические лица, получившие в установленном порядке лицензии на право проведения этих работ (п. 1.4 Инструкции по межеванию земель, утв. Комитетом РФ по земельным ресурсам и землеустройству от 08.04.1996).

Необходимость таких данных для того, чтобы объект аренды был определен, подтверждается судебной практикой, например:

- Постановление ФАС Западно-Сибирского округа от 26 сентября 2006 г. по делу N Ф04-37/2006(26642-А27-9);

- решение Арбитражного суда г. Москвы от 27 мая 2005 г. по делу N А40-9424/05-16-53.

М. Белоусова

Название документа

Вопрос: Можем ли мы вычленить одно место из общей площади автостоянки и сдать его в аренду?

("Налоги" (газета), 2007, N 7)

Текст документа

Вопрос: Можем ли мы вычленить одно место из общей площади автостоянки и сдать его в аренду?

Ответ: Отношения сторон в рамках договора аренды регулируются главой 34 ГК РФ. В соответствии с п. 1 ст. 130 ГК РФ автостоянку представляется возможным отнести к недвижимости, как объект, прочно связанный с землей, перемещение которого без соразмерного ущерба его назначению невозможно. Учитывая, что в рассматриваемой ситуации автостоянка представляет собой открытую площадку, отнесение этого объекта к зданиям или сооружениям не представляется возможным, в связи с чем отношения по договору должны регулироваться § 1 главы 34 ГК РФ "Общие положения об аренде".

Согласно п. 1 ст. 432 ГК РФ условия о предмете являются существенными условиями. При недостижении сторонами всех существенных условий договор считается незаключенным. Для договора аренды существенным условием является условие о предмете. В соответствии с п. 3 ст. 607 ГК РФ в договоре аренды должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить имущество, подлежащее передаче арендатору в качестве объекта аренды. При отсутствии этих данных в договоре условие об объекте, подлежащем передаче в аренду, считается не согласованным сторонами, а соответствующий договор не считается заключенным.

В сложившейся практике в отношении недвижимых вещей для определения объекта аренды стороны прилагают к договору в качестве приложения, являющегося неотъемлемой частью договора, копию плана БТИ. План БТИ является официальным документом, содержащим графическое изображение объекта с указанием границ объекта и метража, позволяющим достоверно определить объект аренды. Для того чтобы такой объект аренды как одно машино-место считался определенным сторонами, его вычленение должно содержаться на плане БТИ. Обращаем внимание, под вычленением на плане БТИ подразумевается графическое изображение машино-места, внесенное в план БТИ сотрудниками Бюро технической инвентаризации, а не сторонами самостоятельно. В противном случае документ будет недействительным.

Необходимость указания объекта аренды на плане БТИ подтверждается судебной практикой, например:

- решение Арбитражного суда Московской области от 22 августа 2005 г. по делу N А41-К1-11981/05;

- Постановление Десятого Арбитражного апелляционного суда от 24 октября 2005 г. по делу N 10АП-2278/05-ГК.

Резюмируя вышесказанное, считаем, что самостоятельное вычленение места или нескольких мест из общей площади стоянки, а также сдача в аренду не представляются возможными, так как договор будет считаться незаключенным. Вместе с тем вы можете обратиться в БТИ с просьбой о выделении машино-мест на плане БТИ. При наличии такого выделения аренда машино-мест возможна.

М. Белоусова

Название документа

Вопрос: Какие документы оформляются при оказании услуг по парковке? Как классифицируется данный вид услуг?

("Налоги" (газета), 2007, N 7)

Текст документа

Вопрос: Какие документы оформляются при оказании услуг по парковке? Как классифицируется данный вид услуг?

Ответ: Для полноценного ответа считаем целесообразным уточнить, что в рассматриваемой ситуации нас интересует классификация услуг в целях ЕНВД. Под услугами парковки подразумевается предоставление места для стоянки автомобиля за плату, без элементов хранения. Место стоянки индивидуально не определено, в связи с чем в данной ситуации нет элементов аренды.

Из смысла статьи 346.27 НК РФ следует, что для классификации того или иного вида деятельности для отнесения к видам деятельности, облагаемым ЕНВД, необходимо руководствоваться Общероссийским классификатором услуг населению ОК 002-93, утв. Постановлением Госстандарта РФ от 28 июля 1993 г. N 163. Перечень видов деятельности Общероссийского классификатора услуг населению не содержит услугу по предоставлению платной стоянки для автомобилей. В связи с чем квалифицировать данную услугу по указанному классификатору не представляется возможным.

К вопросу о документообороте необходимо руководствоваться следующим. Отношения сторон в рассматриваемой ситуации будут квалифицироваться как возмездное оказание услуг. Договор возмездного оказания услуг регулируется главой 39 ГК РФ, а также общими положениями о договоре подряда (ст. ст. 702 - 729), договоре бытового подряда (ст. ст. 730 - 739). Указанные нормы не содержат какого-либо обязательного требования к форме договора, заключаемого между исполнителем и заказчиком (юридическим лицом). В связи с чем необходимо руководствоваться положениями п. 1 ст. 161 ГК РФ, предусматривающего совершение сделки юридическими лицами между собой и гражданами в простой письменной форме. Под простой письменной формой подразумевается составление документа, выражающего содержание сделки и подписанного лицами, совершающими сделку.

В рассматриваемой ситуации при оформлении отношений с вашими клиентами необходимо составление документа, в котором должны быть определены: вид услуги, срок оказания услуги, стоимость. На данном документе должны стоять подписи обеих сторон.

Для отнесения сумм платежей за парковку к расходам в целях налогообложения прибыли вашим клиентам необходимо будет документальное подтверждение факта оказания услуги. Таким документом, как правило, является акт об оказании услуги. Действующее законодательство не содержит унифицированной формы акта об оказании услуг. Таким образом, акт может быть составлен в произвольной форме, однако он должен содержать все необходимые для первичных документов реквизиты, перечисленные в п. 2 ст. 9 Закона от 21 ноября 1996 г. N 129-ФЗ "О бухгалтерском учете":

а) наименование документа;

б) дату составления документа;

в) наименование организации, от имени которой составлен документ;

г) содержание хозяйственной операции;

д) измерители хозяйственной операции в натуральном и денежном выражении;

е) наименование должностей лиц, ответственных за совершение хозяйственной операции и правильность ее оформления;

ж) личные подписи указанных лиц.

При осуществлении наличных расчетов за услуги стоянки вы должны использовать ККМ и выдавать клиентам контрольно-кассовые чеки. Это правило закреплено в п. 1 ст. 2 Закона от 22 мая 2003 г. N 54-ФЗ "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт".

М. Белоусова

Название документа

Вопрос: Организация, не являющаяся транспортной, взяла в аренду несколько легковых автомашин без экипажа для собственных нужд. 1. Можно ли путевые листы заполнять не ежедневно, а на месяц или на неделю? 2. Обязательно ли в путевых листах указывать маршрут следования автомашины с конкретными адресами конечных пунктов, или можно просто написать "по Москве и Московской области"? 3. Какие налоговые санкции ждут организацию в случае неправильного оформления путевых листов?

("Налоги" (газета), 2007, N 7)

Текст документа

Вопрос: Организация, не являющаяся транспортной, взяла в аренду несколько легковых автомашин без экипажа для собственных нужд.

1. Можно ли путевые листы заполнять не ежедневно, а на месяц или на неделю?

2. Обязательно ли в путевых листах указывать маршрут следования автомашины с конкретными адресами конечных пунктов, или можно просто написать "по Москве и Московской области"?

3. Какие налоговые санкции ждут организацию в случае неправильного оформления путевых листов?

Ответ на первый вопрос: Согласно ст. 9 Федерального закона от 21 ноября 1996 г. N 129-ФЗ "О бухгалтерском учете" все хозяйственные операции, проводимые организацией, должны оформляться первичными учетными документами, на основании которых ведется бухгалтерский учет. Такие первичные учетные документы принимаются к учету, если они составлены по форме, содержащейся в альбомах унифицированных форм первичной учетной документации. Если же унифицированной формы законодательством не предусмотрено, то документ будет первичным учетным, только если в нем будут содержаться обязательные реквизиты, установленные п. 2 ст. 9 Федерального закона N 129-ФЗ.

Что касается путевого листа легкового автомобиля (далее - путевой лист), то его форма утверждена Постановлением Госкомстата РФ от 28 ноября 1997 г. N 78 (далее - Постановление N 78).

Согласно Указаниям по применению и заполнению указанной формы, содержащимся в Постановлении N 78, путевой лист "является первичным документом по учету работы легкового автотранспорта и основанием для начисления заработной платы водителю. Выписывается в одном экземпляре диспетчером или уполномоченным лицом. Путевой лист действителен только на один день или смену. На более длительный срок он выдается только в случае командировки, когда водитель выполняет задание в течение более одних суток (смены). В путевом листе обязательно должны быть проставлены порядковый номер, дата выдачи, штамп и печать организации, которой принадлежит автомобиль". Кроме того, п. 2 Постановления N 78 также установлено ведение путевого листа юридическими лицами всех форм собственности, осуществляющими деятельность по эксплуатации строительных машин, механизмов, автотранспортных средств и являющимися отправителями и получателями грузов, перевозимых автомобильным транспортом.

Таким образом, по нашему мнению, анализ Постановления N 78 не позволяет говорить о том, что установленная унифицированная форма путевого листа обязательно должна применяться только для автотранспортных предприятий. Напротив, п. 2 Постановления N 78 четко говорит о том, что путевой лист обязательно должен вестись юридическими лицами всех форм собственности, осуществляющими деятельность по эксплуатации автотранспортных средств. Кроме того, в письме от 3 февраля 2005 г. N ИУ-09-22/257 "О путевых листах" Федеральная служба государственной статистики применительно к путевым листам снова указала, что заполнение путевого листа распространяется на юридических лиц всех форм собственности, осуществляющих деятельность по эксплуатации автотранспортных средств (грузовых, легковых, в том числе служебных, автомобилей, специализированных и такси), и носит обязательный характер.

Обращаем ваше внимание на то, что позиции УФНС по г. Москве и Департамента налоговой и таможенно-тарифной политики Минфина РФ по данному вопросу расходятся.

Московские налоговики считают, что эксплуатация легкового автомобиля, используемого для служебных целей, должна подтверждаться путевым листом, оформленным в соответствии с Постановлением N 78 (см. письма УФНС по г. Москве от 11.11.2004 N 26-12/72753 и от 25.07.2005 N 20-12/53147).

Минфин РФ в многочисленных ответах на частные вопросы указывает на то, что Постановление N 78 является обязательным только для автотранспортных предприятий. Остальные организации, которые эксплуатируют автомобили, имеют право разработать свою форму путевого листа с обязательным отражением всех реквизитов, указанных в п. 2 ст. 9 Федерального закона N 129-ФЗ. При этом такие путевые листы могут составляться с такой регулярностью, чтобы на их основании можно было судить об обоснованности произведенных расходов (см. письма Департамента налоговой и таможенно-тарифной политики Минфина РФ от 20.09.2005 N 03-03-04/1/214, от 20.02.2006 N 03-03-04/1/129, от 16.03.2006 N 03-03-04/2/77). Определение автотранспортного предприятия в законодательстве РФ не дается, но анализ Устава автомобильного транспорта РСФСР, утв. Постановлением Совета Министров РСФСР от 8 января 1969 г. N 12, позволяет определить автотранспортные предприятия как организации, созданные для перевозки грузов и пассажиров автомобильным транспортом. Таким образом, на сегодняшний день Минфин РФ без какого-либо законодательного обоснования разрешает организациям, не относящимся к автотранспортным, составлять путевые листы по собственной форме с той периодичностью, которую считают достаточной для обоснования произведенных расходов.

Однако считаем необходимым подчеркнуть:

1. Позиция Департамента налоговой и таможенно-тарифной политики Минфина РФ может по одному и тому же вопросу со временем меняться. В этой связи, по нашему мнению, не исключены будущие разъяснения Минфина РФ, где будет указано, что все организации должны применять путевые листы согласно Постановлению N 78.

2. Единая арбитражная практика по данному вопросу не сформирована, так как решения ВАС РФ нет, а, например, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа может принять противоположные решения (см. Постановления ФАС СЗО от 05.04.2004 N А56-22408/03 и от 19.01.2005 N А13-5025/04-14).

На основании вышеизложенного, по нашему мнению, в организации, не являющейся транспортной, путевые листы должны выписываться на один день или смену, за исключением командировки, когда водитель выполняет задание в течение более одних суток (смены).

Ответ на второй вопрос: В соответствии с п. 1 ст. 252 НК расходами признаются обоснованные и документально подтвержденные затраты. При этом под обоснованными расходами понимаются экономически оправданные затраты, оценка которых выражена в денежной форме. В то время как под документально подтвержденными расходами понимаются затраты, подтвержденные документами, оформленными в соответствии с законодательством РФ, и (или) документами, косвенно подтверждающими произведенные расходы. Расходами признаются любые затраты при условии, что они произведены для осуществления деятельности, направленной на получение дохода.

Таким образом, по нашему мнению, для обоснования расходов, связанных с эксплуатацией служебного автомобиля, необходимо документально подтвердить производственный характер осуществляемых поездок посредством указания в путевом листе маршрута следования автомобиля. Из надписи "по Москве и Московской области" непонятно, в каких местах и, следовательно, с какой целью использовался автомобиль. Более того, без информации о маршруте следования автомобиля невозможно подтвердить обоснованность расхода горюче-смазочных материалов (ГСМ). Кроме того, в путевом листе в качестве обязательных реквизитов указаны графы "Место отправления" и "Место назначения", которые должны заполняться в обязательном порядке.

В данном случае наше мнение совпадает с мнением Минфина РФ, изложенным в письме от 20 февраля 2006 г. N 03-03-04/1/129, в котором указано: "...отсутствие в путевом листе информации о конкретном месте следования не позволяет судить о факте использования автомобиля сотрудниками организации в служебных целях. Подобные реквизиты являются обязательными... Путевой лист, не содержащий в составе своих реквизитов информацию о месте следования автомобиля, не подтверждает осуществленные налогоплательщиком расходы на приобретение горюче-смазочных материалов".

Ответ на третий вопрос: В связи с разными мнениями по поводу необходимости составления путевого листа служебного легкового автомобиля неправильное его оформление можно понимать по-разному:

1) оформление путевого листа не в соответствии с Постановлением N 78 (если придерживаться нашей точки зрения);

2) оформление путевого листа без обязательных реквизитов, позволяющих судить об экономической обоснованности и документальной подтвержденности расходов по эксплуатации автомобиля (если придерживаться мнения Минфина РФ).

Во всех случаях неправильное оформление путевого листа влечет то, что расходы, связанные с эксплуатацией автомобиля, документально не будут подтверждены. На этом основании расходы нельзя учесть при исчислении налога на прибыль. Если же организация документально не подтвержденные расходы учтет при исчислении налога на прибыль, то в результате занижения налоговой базы не полностью будет уплачен налог на прибыль.

Данное деяние организации подпадает под состав ст. 122 НК "Неуплата или неполная уплата сумм налога", в которой предусмотрены следующие налоговые санкции:

1) взыскание штрафа в размере 20% от неуплаченных сумм налога за неуплату или неполную уплату сумм налога в результате занижения налоговой базы, иного неправильного исчисления налога или других неправомерных действий (бездействия);

2) взыскание штрафа в размере 40% от неуплаченных сумм налога за деяния, указанные выше, но совершенные умышленно.

Однако если организация на основании вышеуказанных писем Департамента налоговой и таможенно-тарифной политики Минфина РФ будет использовать путевой лист в произвольной форме с указанием всех обязательных реквизитов, позволяющих судить об экономической обоснованности и документальной подтвержденности расходов, то избежать налоговую ответственность можно на основании п. 3 ст. 111 НК, так как в данном случае организация-налогоплательщик воспользовалась письменными разъяснениями финансового органа, которые, как указано в письмах Минфина РФ от 13 января 2005 г. N 03-02-07/1-1, от 6 мая 2005 г. N 03-02-07/1-116, являются официальными письменными разъяснениями. При этом неважно, что данные письма являлись ответами на частные запросы организаций, так как в п. 35 Постановления Пленума ВАС РФ от 28 февраля 2001 г. N 5 указано, что при применении п. 3 ст. 111 НК не имеет значения, адресовано ли разъяснение непосредственно налогоплательщику, являющемуся участником спора, или неопределенному кругу лиц.

В заключение обращаем ваше внимание на то, что освобождение от налоговой ответственности не освобождает организацию от уплаты недоимки и пени, так как последние не являются налоговыми санкциями.

М. Белоусова

Название документа