Имеет ли право Верховный совет субъекта РФ своим постановлением отменить льготу по налогу на имущество, установленную п."и" ст.5 Закона РФ от 13.12.91 N 2030-1 "О налоге

на имущество предприятий"?

Ответ:

МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПИСЬМО

от 22 июля 1998 г. N 04-05-06/85

Департамент налоговой политики в связи с Вашим письмом о возможности отмены органом государственной власти субъекта Российской Федерации льготы, предусмотренной п."и" ст.5 Закона Российской Федерации от 13 декабря 1991 г. N 2030-1 "О налоге на имущество предприятий", сообщает следующее.

Согласно ст.1 Закона Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. N 2118-1 "Об основах налоговой системы в Российской Федерации" установление и отмена льгот плательщикам налогов, сборов, пошлин и других платежей осуществляется органами государственной власти всех уровней в соответствии с настоящим Законом. Пунктом 2 ст.18 предусмотрено также, что компетенция органов государственной власти в решении вопросов о налогах определяется в соответствии с настоящим Законом и другими законодательными актами. Кроме того, п.2 ст.20 вышеуказанного Закона предусматривает, что налог на имущество предприятий устанавливается законодательным актом Российской Федерации и взимается на всей ее территории.

Таким образом, органы государственной власти субъектов Российской Федерации вправе определять необходимые основания (в том числе и в части установления и отмены льгот) для уплаты только тех налогов и сборов, которые вводятся в действие законодательными актами и решениями субъектов Российской Федерации.

Закон Российской Федерации от 13 декабря 1991 г. N 2030-1 "О налоге на имущество предприятий" (с учетом внесенных в него изменений и дополнений), определяющий порядок исчисления и уплаты данного налога, предусматривает перечень льгот, действующих на всей территории Российской Федерации. При этом названный Закон позволяет законодательным (представительным) органам субъектов Российской Федерации устанавливать для отдельных категорий плательщиков дополнительные льготы по налогу в пределах сумм, зачисляемых в бюджеты субъектов Российской Федерации.

Однако отменять установленные Законом Российской Федерации "О налоге на имущество предприятий" льготы законодательным (представительным) органам субъектов Российской Федерации соответствующего права не предоставлено.

22.07.98 Руководитель Департамента

налоговой политики

А. И.ИВАНЕЕВ