Освобождает ли налогоплательщика от ответственности за нарушение налогового законодательства, предусмотренной пп."а" п.1 ст.13 Закона РФ "Об основах налоговой системы в РФ", предъявление им в ходе документальной проверки справки об исправительных проводках в бухучете, если сведения о самостоятельно выявленных ошибках и уточненные расчеты по налогам и платежам до начала проверки в налоговый орган не представлены?
Ответ: Письмом Госналогслужбы России от 10.05.95 N ВГ-4-14/17н по согласованию с Минфином России (зарегистрировано в Минюсте России 18.05.95 N 855) установлено, что освобождение налогоплательщика от ответственности, предусмотренной пп."а" п.1 ст.13 Закона Российской Федерации "Об основах налоговой системы в Российской Федерации" за налоговое правонарушение, возможно только в случае, если налогоплательщик самостоятельно до проверки налоговым органом выявил ошибки, в результате которых в бюджет не были уплачены или не полностью уплачены суммы налогов и других обязательных платежей, и в установленном порядке внес исправления в бухгалтерскую отчетность и в расчеты по налогам и платежам.
Наряду с вышеизложенным основанием для неприменения указанной ответственности может служить уведомление (в произвольной форме в письменном виде) налогоплательщиком налогового органа о самостоятельно выявленных ошибках с указанием факта и времени их совершения, а также об исправлении в бухгалтерском учете.
Так, согласно п.13 Указа Президента Российской Федерации от 08.05.96 N 685 "Об основных направлениях налоговой реформы в Российской Федерации и мерах по укреплению налоговой и платежной дисциплины" технические ошибки при составлении и расчете налоговых платежей, самостоятельно выявленные налогоплательщиками и своевременно доведенные до сведения налоговых органов, не являются налоговыми нарушениями.
В случае же, когда уточненные расчеты по налогам и платежам до начала проверки не представлены в налоговый орган, а справка об исправительных проводках в бухгалтерском учете предъявлена налоговому органу уже в ходе документальной проверки, ссылка налогоплательщика на то, что им самостоятельно до проведения проверки госналогинспекцией были внесены исправления допущенных ошибок в бухгалтерскую отчетность, не может быть принята во внимание при решении вопроса о применении к налогоплательщику финансовых санкций, предусмотренных пп."а" п.1 ст.13 Закона Российской Федерации "Об основах налоговой системы в Российской Федерации".
23.07.98 И. Н.Гаврилова
Советник налоговой службы
II ранга