Вправе ли налоговые органы взыскивать в бесспорном порядке суммы доначисленного по результатам документальных проверок налога на прибыль (доход), входящие в состав финансовой санкции, предусмотренной пп."а" п.1 ст.13 Закона РФ "Об основах налоговой системы в Российской Федерации", и пени за задержку их уплаты?

Ответ: Согласно п.5 Обзора практики разрешения арбитражными судами споров, касающихся общих условий применения ответственности за нарушения налогового законодательства (Письмо Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 31.05.94 N С1-7/ОП-370), в связи с особой конструкцией ответственности, установленной пп."а" п.1 ст.13 Закона Российской Федерации "Об основах налоговой системы в Российской Федерации", при разрешении споров налогоплательщиков с налоговыми органами необходимо учитывать, что финансовые санкции, предусмотренные пп."а" п.1 указанной статьи, включают в себя сумму недоимки и штраф в размере той же суммы, то есть сумма налога, которая должна быть уплачена в бюджет за сокрытый объект налогообложения, взыскивается с налогоплательщика в составе финансовых санкций.

В связи с тем, что в составе финансовых санкций взимается сумма налога (недоимка), правомерно и начисление пени за задержку его уплаты.

Пунктом 5 Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 17.12.96 N 20-П установлено, что предусмотренное ст.13 Закона Российской Федерации "Об основах налоговой системы в Российской Федерации" взыскание с юридических лиц в бесспорном порядке недоимки по налогам, а также пени в случае задержки уплаты налога не противоречит Конституции Российской Федерации.

Учитывая изложенное, налоговые органы вправе взыскивать в бесспорном порядке исчисленные из объемов заниженной прибыли суммы заниженного налога как недоимки по налогу на прибыль и пени за задержку их уплаты.

23.07.98 И. Н.Гаврилова

Советник налоговой службы

II ранга