Каков порядок наложения административного ареста на имущество предприятий военной торговли, находящееся в оперативном
управлении Минобороны России и не ограниченное в обороте?
Ответ: Согласно п.5 Положения о порядке обращения взыскания недоимок по налогам и другим обязательным платежам, уплачиваемым юридическими лицами в бюджет и государственные внебюджетные фонды, на их имущество в случае отсутствия денежных средств на счетах в банках, утвержденного Госналогслужбой России 25 мая 1994 г. N ВГ-4-08/57н, начальником госналогинспекции по району, городу или его заместителем выносится постановление об обращении взыскания недоимки на имущество налогоплательщика, в котором должно содержаться предложение органу федеральной налоговой полиции о производстве административного ареста данного имущества. Федеральный орган налоговой полиции оформляет распоряжение о производстве такого ареста. На основании указанного распоряжения административный арест имущества налогоплательщика производится уполномоченным сотрудником органа федеральной налоговой полиции.
Вместе с тем в соответствии с Временным положением о порядке обращения взыскания на имущество организаций, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 14 февраля 1996 г. N 199 "О некоторых мерах по реализации решений об обращении взыскания на имущество организаций", административный арест может быть наложен на имущество должника, принадлежащее ему на праве собственности или хозяйственного ведения, а также оперативного управления (за исключением имущества учреждений и объектов, изъятых из оборота либо ограничиваемых в обороте), независимо от того, где и в чьем фактическом пользовании оно находится. Согласно ст.129 Гражданского кодекса Российской Федерации объекты гражданских прав могут свободно отчуждаться, если они не изъяты из оборота или не ограничены в обороте.
Виды объектов гражданских прав, нахождение которых в обороте не допускается (объекты, изъятые из оборота), должны быть прямо указаны в законе.
Виды объектов гражданских прав, которые могут принадлежать лишь определенным участникам оборота либо нахождение в обороте допускается по специальному разрешению (объекты, ограниченно оборотоспособные), определяются в порядке, установленном законом.
В связи с тем, что имущество военной торговли находится в оперативном управлении Минобороны России и не ограничено в обороте, органы взыскания правомочны производить реализацию данного имущества в соответствии с вышеуказанным Временным положением о порядке обращения взыскания на имущество организаций.
02.10.98 Е. В.Бурмак
Советник налоговой службы
I ранга