Не будет ли целесообразным в качестве эффективных антиинфляционных мер принять решение об отмене Постановления Правительства РФ от 17.07.98 N 787 "О продовольственных товарах, по которым применяется ставка НДС в размере 10%", а также о введении так называемых базовых цен на основные потребительские товары, пересматриваемых 1 раз в квартал, и налога на превышение вводимой региональной базовой цены?
Проведение работ по установлению размеров базовых цен представляется целесообразным возложить на Госкомстат РФ и Департамент при Минэкономики РФ.
Ответ:
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 28 октября 1998 г. N 04-03-01
В соответствии с поручением Правительства Российской Федерации Минфин России совместно с Минэкономики России, Госналогслужбой России и Госкомстатом России, рассмотрев предложения об отмене Постановления Правительства Российской Федерации от 17.07.98 N 787 "О продовольственных товарах, по которым применяется ставка налога на добавленную стоимость в размере 10 процентов" и о введении базовых цен на основные потребительские товары, сообщает следующее.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.10.98 N 1203 "О продовольственных товарах, по которым применяется ставка налога на добавленную стоимость в размере 10 процентов, и дополнительной импортной пошлине на сельскохозяйственные и продовольственные товары и лекарственные средства" Постановление Правительства Российской Федерации от 17.07.98 N 787 отменено и восстановлен перечень продовольственных товаров, облагаемых налогом на добавленную стоимость по ставке в размере 10 процентов, действующий до 1 августа 1998 г.
Что касается предложения о введении базовых цен на основные потребительские товары и налога на превышение вводимых региональных базовых цен, то следует отметить, что введение нового налога в действующую в настоящее время систему налогообложения противоречит таким направлениям налогового реформирования, как упрощение налоговой системы за счет сокращения числа налогов и сборов и выравнивание налоговой нагрузки для всех категорий налогоплательщиков.
Кроме того, как показала статистическая практика, регулирование цен в условиях свободного ценообразования на большинство товаров оказывает лишь временное влияние на сдерживание темпов их роста, после чего отмечается скачкообразное подорожание товаров с регулируемыми ценами, и в целом за определенный период времени темпы роста цен по отдельным товарам выравниваются.
Одновременно сообщается, что по информации Госкомстата России предложение о возложении на него функций установления размеров базовых цен является неправомочным, поскольку Госкомстат России в соответствии с возложенными на него задачами организует проведение государственных статистических наблюдений.
Учитывая изложенное, предложение о введении базовых цен на основные потребительские товары и налога на превышение базовых цен не поддерживается.
28.10.98 Руководитель Департамента
налоговой политики
А. И.ИВАНЕЕВ