Следует ли расценивать как занижение дохода тот факт, что налогоплательщик не отразил в декларации сумму, прошедшую налогообложение у источника выплаты по ставке 12%, подлежащую налогообложению в составе совокупного годового дохода по ставке, превышающей 12%? Какие санкции применяются в данном случае к налогоплательщику?

Ответ: Под сокрытым (заниженным) доходом понимаются не отраженные в декларации доходы, с которых у источника выплаты не был удержан налог. Кроме того, при установлении фактов включения в затраты расходов, не подлежащих исключению из валового дохода либо включенных по недостоверным (фиктивным) документам, плательщик также несет ответственность за занижение (сокрытие) дохода в установленном порядке.

Таким образом, в описанном Вами случае не следует применять финансовые санкции, предусмотренные пп."а" и "б" п.1 ст.13 Закона РСФСР от 27.12.91 N 2118-1 "Об основах налоговой системы в Российской Федерации"(за сокрытие или занижение дохода), а следует применять положения п.8 и п.12 ст.7 Закона РСФСР от 21.03.91 N 943-1 "О Государственной налоговой службе РСФСР", в соответствии с которыми государственным налоговым инспекциям предоставляется право применять к гражданам финансовые санкции в виде взыскания 10% причитающихся сумм налогов за отсутствие учета дохода или ведение этого учета с нарушением установленного порядка и налагать административные штрафы на граждан, виновных в отсутствии учета доходов или в ведении его с нарушением установленного порядка, либо во включении в декларации искаженных данных.

28.12.98 П. П.Грузин

Советник налоговой службы

I ранга