Госналогинспекция самостоятельно закрывает начисленную пеню по предыдущим платежам за счет поступлений новых платежей по налогам. На недоимку, образующуюся в результате таких действий, начисляется пеня. Правомерны ли такие действия налоговых органов? Должны ли налоговые органы уведомить предприятие о произведенном зачете?

Ответ: Как следует из положений гл.12 Налогового кодекса РФ, вступившего в силу с 01.01.99, зачету в счет суммы недоимки по уплате налогов и сборов или задолженности по пени и штрафам подлежит только сумма излишне уплаченного налога, сбора, пени. Направлять суммы, поступающие в счет текущих платежей по налогам, в счет начисленной пени и начислять пеню на образующуюся в результате таких действий недоимку налоговые органы не вправе.

Необходимо также обратить внимание на то, что с учетом п.5 ст.75 НК излишне уплаченные суммы налога сначала должны погашать недоимки по другим налогам, а лишь затем направляться на погашение задолженности по пеням.

Не уплаченные же налогоплательщиком - юридическим лицом в добровольном порядке пени согласно п.6 ст.75 НК могут быть взысканы налоговым органом принудительно за счет денежных средств налогоплательщика на счетах в банке, а также за счет иного имущества налогоплательщика в бесспорном порядке в соответствии с правилами ст. ст.46, 47 настоящего Кодекса.

Налогоплательщик согласно п.1 ст.21, п.2 ст.103, ст.138 НК имеет право обжаловать решения налоговых органов и действия (бездействие) их должностных лиц в вышестоящий налоговый орган (вышестоящему должностному лицу) или в суд, а также требовать возмещения причиненных незаконными решениями налоговых органов или незаконными действиями (бездействием) их должностных лиц убытков в полном объеме, включая упущенную выгоду (неполученный доход).

19.02.99 Т. А.Ашомко

Центр исследований

проблем налогообложения

и бухгалтерского учета