Кто конкретно (государство или предприятие) должен реализовать декларированное в законодательстве право врачей, провизоров, работников со средним медицинским и фармацевтическим образованием государственной и муниципальной систем здравоохранения, работающих и проживающих в сельской местности и поселках городского типа, а также проживающих с ними членов их семей на получение бесплатного жилья, отопления и освещения? Чьи это должны быть затраты? Если предприятия, то относятся ли эти затраты на издержки, учитываемые при налогообложении прибыли? Следует ли с этих сумм удерживать подоходный налог?
Ответ:
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 18 марта 1999 г. N 04-04-06
Департамент налоговой политики рассмотрел Ваше письмо и сообщает следующее.
Статьей 63 Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан, утвержденных Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 22.07.93 N 5487-1, предусмотрена социальная и правовая защита медицинских и фармацевтических работников. Так, врачи, провизоры, работники со средним медицинским и фармацевтическим образованием государственной и муниципальной систем здравоохранения, работающие и проживающие в сельской местности и поселках городского типа, а также проживающие с ними члены их семей имеют право на бесплатное предоставление квартир с отоплением и освещением в соответствии с действующим законодательством.
Положением о составе затрат по производству и реализации продукции (работ, услуг), включаемых в себестоимость продукции (работ, услуг), и о порядке формирования финансовых результатов, учитываемых при налогообложении прибыли, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 5 августа 1992 г. N 552 (с учетом изменений и дополнений), предусмотрено, что в состав затрат на оплату труда включаются стоимость бесплатно предоставляемых работникам отдельных отраслей в соответствии с действующим законодательством коммунальных услуг, питания и продуктов, затраты на оплату предоставляемого работникам предприятий в соответствии с установленным законодательством порядком бесплатного жилья (суммы денежной компенсации за непредоставление бесплатного жилья, коммунальных услуг и прочее).
Из сказанного следует, что социальные льготы, предоставляемые вышеуказанным работникам в соответствии с Основами законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан, относятся на себестоимость продукции.
При этом стоимость жилых помещений и коммунальных услуг, предоставляемых физическим лицам бесплатно в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством субъектов Российской Федерации и решениями органов местного самоуправления, на основании пп."д" п.1 ст.3 Закона Российской Федерации от 7 декабря 1991 г. N 1998-1 "О подоходном налоге с физических лиц" (с последующими изменениями и дополнениями) не включается для целей налогообложения в их совокупный доход.
18.03.99 Заместитель руководителя
Департамента налоговой политики
А. И.КОСОЛАПОВ