Включается ли в общий трудовой стаж для исчисления пенсий предпринимательская деятельность гражданина без образования юридического лица и каким образом он исчисляется?

Ответ: Согласно ст.89 Закона РФ от 20.11.90 N 340-1 (ред. от 11.04.98) "О государственных пенсиях в РФ" в общий трудовой стаж включается индивидуальная трудовая деятельность, в том числе в сельском хозяйстве.

При этом понятие "граждане, занимающиеся индивидуальной трудовой деятельностью" в нормативных актах, посвященных пенсионному страхованию и обеспечению, идентично понятию "предприниматели, осуществляющие свою деятельность без образования юридического лица" (см., например, п.4 Постановления ВС РФ от 27.12.91 N 2122-1 (ред. от 05.05.97) "Вопросы Пенсионного фонда РФ (России)", п.2.3 Инструкции о порядке уплаты страховых взносов работодателями и гражданами в Пенсионный фонд РФ, утвержденной Постановлением Правления ПФ РФ от 11.11.94 N 258, ред. от 28.08.96).

В соответствии со ст.96 Закона "О государственных пенсиях в РФ" трудовой стаж, приобретенный до регистрации в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.96 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования", устанавливается на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими государственными и муниципальными органами, организациями.

Такими документами для индивидуальных предпринимателей, зарегистрированных соответствующим образом, согласно п.1.2 "Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР" (утв. Приказом Минсоцобеспечения РСФСР от 04.10.91 N 190) являются справки финансовых органов об уплате ими налогов с доходов, получаемых от предпринимательской деятельности.

С 1 января 1997 г. на всей территории России вступил в силу Федеральный закон от 01.04.96 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования", в соответствии с которым все граждане РФ, в т. ч. и индивидуальные предприниматели, должны пройти регистрацию в органах Пенсионного фонда РФ как застрахованное лицо (ст. ст.1, 14).

При этом индивидуальные предприниматели относятся, согласно п.2 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах для целей государственного пенсионного страхования (утв. Постановлением Правительства РФ от 15.03.97 N 318), к застрахованным лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы.

Трудовой стаж, приобретенный после регистрации в качестве застрахованного лица, устанавливается на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (ч.2 ст.96 Закона "О государственных пенсиях в РФ").

24.03.99 Т. А.Ашомко

Центр исследований

проблем налогообложения

и бухгалтерского учета