Соотношение инновационного права и трудового права
(Ефимцева Т. В.) ("Предпринимательское право". Приложение "Бизнес и право в России и за рубежом", 2013, N 3) Текст документаСООТНОШЕНИЕ ИННОВАЦИОННОГО ПРАВА И ТРУДОВОГО ПРАВА <1>
Т. В. ЕФИМЦЕВА
Ефимцева Т. В., заведующая кафедрой предпринимательского и природоресурсного права Оренбургского института (филиала) ФГБОУ ВПО "Московский государственный юридический университет имени О. Е. Кутафина (МГЮА)", кандидат юридических наук, доцент.
Переход к инновационной экономике невозможен без адекватного и эффективного правового регулирования отношений, связанных с осуществлением инновационной деятельности, и, соответственно, без определения понятия и места инновационного права в системе отраслей российского права. Связь инновационного права с трудовым правом проявляется в том, что трудовое право регулирует основы трудовых отношений между работником и работодателем по поводу создания результатов интеллектуальной деятельности. В соответствии со ст. 1370 Гражданского кодекса РФ <2> изобретение, полезная модель или промышленный образец, созданные работником в связи с выполнением своих трудовых обязанностей или конкретного задания работодателя, признаются соответственно служебным изобретением, служебной полезной моделью или служебным промышленным образцом. -------------------------------- <2> Часть I Гражданского кодекса Российской Федерации от 30 ноября 1994 г. N 51-ФЗ // СЗ РФ. 1994. N 32. Ст. 3301; часть II Гражданского кодекса Российской Федерации от 26 января 1996 г. N 14-ФЗ // СЗ РФ. 1996. N 5. Ст. 410; часть III Гражданского кодекса Российской Федерации от 26 ноября 2001 г. N 146-ФЗ // СЗ РФ. 2001. N 49. Ст. 4552; часть IV Гражданского кодекса Российской Федерации от 18 декабря 2006 г. N 230-ФЗ // СЗ РФ. 2006. N 52 (часть). Ст. 5496 (с послед. изм. и доп.).
В связи с этим представляется, что новая научно-техническая разработка - новшество - может рассматриваться как служебное изобретение только при одновременном совпадении следующих условий: автор разработки состоит в трудовых отношениях с организацией, по заданию которой она была создана; автор занимает должность, которая предусматривает возможность получения творческих результатов; создание разработки должно быть включено в индивидуальное задание автора; научная разработка является оригинальным творческим результатом; научная разработка имеет объективную форму представления, например, в форме рукописи или магнитной записи на дискете; объективная форма позволяет воспроизводить творческий результат, что создает реальную угрозу незаконного копирования и последующего несанкционированного коммерческого использования. Право авторства на служебное изобретение, служебную полезную модель или служебный промышленный образец принадлежит работнику (автору). Исключительное право на служебное изобретение, служебную полезную модель или служебный промышленный образец и право на получение патента принадлежит работодателю, если трудовым или иным договором между работником и работодателем не предусмотрено иное. При отсутствии в договоре между работодателем и работником соглашения об ином работник должен письменно уведомить работодателя о создании в связи с выполнением своих трудовых обязанностей или конкретного задания работодателя такого результата, в отношении которого возможна правовая охрана. Если работодатель в течение четырех месяцев со дня уведомления его работником не подаст заявку на выдачу патента на соответствующие служебное изобретение, служебную полезную модель или служебный промышленный образец в федеральный орган исполнительной власти по интеллектуальной собственности, не передаст право на получение патента на служебное изобретение, служебную полезную модель или служебный промышленный образец другому лицу или не сообщит работнику о сохранении информации о соответствующем результате интеллектуальной деятельности в тайне, право на получение патента на такие изобретение, полезную модель или промышленный образец принадлежит работнику. В этом случае работодатель в течение срока действия патента имеет право использования служебного изобретения, служебной полезной модели или служебного промышленного образца в собственном производстве на условиях простой (неисключительной) лицензии с выплатой патентообладателю компенсации, размер, условия и порядок выплаты которой определяются договором между работником и работодателем, а в случае спора - судом. Если работодатель получит патент на служебное изобретение, служебную полезную модель или служебный промышленный образец, либо примет решение о сохранении информации о таких изобретении, полезной модели или промышленном образце в тайне и сообщит об этом работнику, либо передаст право на получение патента другому лицу, либо не получит патент по поданной им заявке по зависящим от него причинам, работник имеет право на вознаграждение. Размер вознаграждения, условия и порядок его выплаты работодателем определяются договором между ним и работником, а в случае спора - судом (ст. 1370 ГК РФ). Предусмотренный гражданским законодательством специальный режим использования служебных изобретений требует дополнительных уточнений. Дело в том, что правовое положение субъектов этих отношений не вполне соответствует требованиям гражданского права: работодатель не является субъектом гражданско-правовых отношений, его правоспособность определяется возможностями, вытекающими из трудового законодательства, и не содержит обязанность заключать гражданско-правовые договоры на использование служебных изобретений работников. Поэтому работодатель может отказаться от заключения договора с работником, создавшим новую научную разработку в рамках его служебного задания, тем более что работник уже связан обязательствами по трудовому договору (контракту). Кроме того, заключение договора о создании служебного изобретения не должно разрываться во времени с заключением трудового договора (контракта). Доводом в пользу заключения договора о создании служебного изобретения выступает то, что указанный договор создает необходимую стабильность во взаимоотношениях работника и работодателя, поскольку работник будет заинтересован творчески подходить к выполнению своих заданий, а значит, будет снижен риск получения отрицательного результата для работодателя. Коммерческий риск работодателя в условиях конкуренции требует постоянного обновления производства, что, в свою очередь, предъявляет совершенно иные требования к работникам, труд которых становится не только воспроизводящим, но и в большей степени творческим. Наряду с правами, гарантированными трудовым законодательством, у работника возникают права, связанные с получением им творческих результатов. В таких условиях неизбежна интеграция норм различной отраслевой принадлежности <3>. -------------------------------- <3> Зайцева О., Толочкова Н. Соотношение трудовой и инновационной деятельности // Кадровик. 2011. N 2. С. 33.
Вышеотмеченную взаимосвязь трудового и инновационного права можно проследить на следующем примере из судебной практики. Так, гражданин П. обратился в суд с иском к Ростовскому научно-исследовательскому институту радиосвязи (далее - институт радиосвязи) о признании договоров на выполнение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ по теме "Телескоп-1" не соответствующими п. 4 ст. 769 ГК РФ, запрещении другим лицам использовать заявленные произведения науки без договора с авторами, признании факта бездоговорного использования разработанных им схем в изделии "Телескоп-1", взыскании денежной компенсации морального вреда за нарушение авторских прав. В обоснование заявленных требований он указал на то, что, работая с 1977 по 1992 г. в институте радиосвязи на инженерных должностях, создал ряд произведений науки, в числе которых электрическая схема устройства, входящего в элемент изделия "Телескоп-1", созданного коллективом авторов института радиосвязи. Таким образом, истец считал себя соавтором как элемента изделия "Телескоп-1", так и самого изделия "Телескоп-1". Кроме того, для созданного им устройства он разработал еще две схемы с описаниями к ним, включая технологию. Институт радиосвязи как юридическое лицо прав на использование этих произведений не оформил, использует их без договора с автором, чем нарушает авторские права П. Решением Ростовского областного суда от 5 мая 2006 г. в удовлетворении иска гражданина П. к институту радиосвязи о признании договоров на выполнение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ по теме "Телескоп-1" не соответствующими п. 4 ст. 769 ГК РФ и запрещении другим лицам использовать заявленные произведения науки без авторского договора отказано. В кассационной жалобе гражданина П. ставился вопрос об отмене указанного судебного акта по тем основаниям, что он вынесен судом с нарушением норм материального и процессуального права. Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда РФ от 25 июля 2006 г. в удовлетворении требований заявителю отказала, указав следующее. В п. 4 ст. 769 ГК РФ предусмотрено, что условия договоров научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ должны соответствовать законам и иным правовым актам об исключительных правах (интеллектуальной собственности). Исключительное право на результаты интеллектуальной деятельности представляет собой право разрешать или запрещать использование любого результата интеллектуальной деятельности. Использование результата интеллектуальной деятельности без разрешения создателя или его законного правопреемника является нарушением права интеллектуальной собственности. Принимая решение об отказе гражданину П. в удовлетворении иска, суд счел, что основания для удовлетворения данных требований отсутствуют. Вывод суда основан на том, что исключительные права гражданина П. не нарушены ответчиком при заключении вышеуказанного договора, поскольку обладателем авторских прав на произведение науки "Телескоп-1" истец не являлся и не является, им создана лишь электрическая схема устройства, эта деятельность осуществлялась им в рамках служебного задания при исполнении обязанностей по трудовому договору, и исключительные права на использование данного произведения науки принадлежат работодателю. При вынесении решения по настоящему делу суд обоснованно учел требования действующего законодательства и исходил из того, что права истца как автора вышеуказанной схемы действиями ответчика нарушены не были, в связи с чем выводы в решении суда об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных истцом требований являются правильными. Нарушений норм материального и процессуального права, повлекших вынесение незаконных судебных постановлений по данному делу, в том числе и тех, на которые имеются ссылки в жалобе истца, судом не допущено. Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда РФ решение и определение Ростовского областного суда оставила без изменения, кассационную жалобу гражданина П. - без удовлетворения. В целом соглашаясь с позицией Верховного Суда РФ, в то же время хотелось бы отметить, что с точки зрения трудового права творческий процесс как объект правового регулирования представляет собой процесс труда. В этой связи воздействие норм трудового законодательства на интенсификацию творческого процесса осуществляется с помощью установления творческим работникам более высоких окладов, присвоения им более высоких разрядов оплаты труда, обеспечения их дополнительными социальными благами, доплатами и надбавками. Но при этом результаты творческого труда по аналогии с результатами материального производства отчуждаются от работника. Творческий работник получает заранее установленную заработную плату, иные заранее установленные выплаты, не связанные с реальными доходами работодателя от использования творческого результата. Такой порядок, безусловно, надежно защищает трудовые права работника, поскольку работодатель принимает на себя и риск получения отрицательного результата творческой деятельности, и коммерческий риск реализации на рынке продукции, содержащей результаты творчества. Необеспеченными остаются только авторские права работника. Следовательно, трудовые гарантии для творческого работника должны сочетаться с правовыми средствами охраны его авторских интересов, что станет возможным в случае включения указанных норм в состав инновационного права.
Название документа