Концессионные отношения в России

(Нестерова О.)

("Законность", 2007, N 10)

Текст документа

КОНЦЕССИОННЫЕ ОТНОШЕНИЯ В РОССИИ

О. НЕСТЕРОВА

О. Нестерова, старший помощник прокурора Красногвардейского района Санкт-Петербурга.

На современном этапе в предпринимательской сфере все большую популярность приобретает франчайзинг, т. е. партнерский бизнес, в котором один из партнеров - надежная и успешно ведущая свое дело компания (франчайзор). Для такой компании франчайзинг - эффективнейший способ развития своего дела. Этот способ основан на идеях построения многочисленной сети франчайзи (правополучателей) и хорошо отработанных технологиях территориального развития. Для правополучателя же франчайзинг - уникальная возможность открыть собственный бизнес.

Договор франчайзинга, или коммерческой концессии, непосредственно регулирует отношения между франчайзером и франчайзи. Он предусматривает использование комплекса исключительных прав, деловой репутации и коммерческого опыта правообладателя в определенном объеме (в частности, с установлением минимального и (или) максимального объема использования), с указанием или без указания территории использования применительно к определенной сфере предпринимательской деятельности (продаже товаров, полученных от правообладателя или произведенных пользователем, осуществлению иной торговой деятельности, выполнению работ, оказанию услуг).

Договор коммерческой концессии вплоть до конца 80-х годов XX столетия не применялся в договорной практике отечественных предприятий. Этот договор относится к группе договорных институтов, впервые легализованных и кодифицированных Гражданским кодексом РФ, появление которых обусловлено потребностями правового закрепления новых экономических отношений.

Что дает концессия малому предпринимательству?

Строгая регламентация деятельности, контроль со стороны правообладателя, предусмотренные договором коммерческой концессии, несомненно повышают общую культуру ведения бизнеса, его правовую защищенность.

Коммерческая концессия дает возможность привлечь в бизнес обширный круг лиц, не решающихся заниматься "вольным" бизнесом без поддержки и обучения. Основу потенциальных правополучателей могут составить начинающие бизнесмены, желающие и способные заниматься предпринимательской деятельностью "под руководством". Ведь под флагом широко известной компании малым предприятиям гораздо проще рекламировать свой товар и функционировать на рынке. Кроме того, пользователь, покупая гарантированно надежный бизнес (завоевавший определенную нишу на рынке и зарекомендовавший себя с положительной стороны), становится не наемным работником, а владельцем собственного дела.

Он также получает от правообладателя комплект четких инструкций по работе с материалами и сырьем, использованию оборудования, взаимодействию с поставщиком, маркетингу и технологии ведения дела. Все правополучатели проходят специальный курс обучения для того, чтобы в самые кратчайшие сроки "раскрутить" новый бизнес. Опека со стороны правообладателя не снимается и в дальнейшем: он консультирует пользователя, решает совместно с ним все возникающие проблемы, предоставляет возможность приобретения по льготным ценам расходных материалов, сырья, комплектующих изделий либо у самой компании, либо у определенных поставщиков, что снимает с плеч пользователей многие заботы по снабжению.

Наконец, правообладатель, будучи заинтересованной стороной, может быть гарантом при получении кредитов или лизинга. Вот почему многие фонды, банки, лизинговые компании, другие финансовые и кредитные организации и не только они охотно работают с правополучателями.

По договору франчайзинга в России уже работают многие известные зарубежные и отечественные компании, и интерес к этой форме предпринимательской деятельности в российских деловых кругах с каждым годом увеличивается.

Концессионные отношения - относительно новое явление в гражданском праве, ведь о таких отношениях стало возможным говорить лишь с принятием в 1996 г. части II Гражданского кодекса РФ, в которую вошла гл. 54 под названием "Коммерческая концессия".

В РФ действует Закон "О товарных знаках, знаках обслуживания и наименованиях мест происхождения товаров" от 23 сентября 1992 г., закрепляющий юридические права на товарный знак, знак обслуживания и наименование места происхождения товара. Россия также присоединилась к Парижской конвенции по защите промышленной собственности, которая до сих пор является важнейшим международным документом, охраняющим право на торговую марку.

Однако иностранные франшизодатели не спешат заключать договоры с потенциальными отечественными франчайзи, что, естественно, не способствует притоку иностранных инвестиций. Это во многом обусловлено несовершенством нормативной базы. Еще одна проблема - менталитет отечественных предпринимателей, основная масса которых не готова платить за интеллектуальную собственность.

Представляется, целесообразно принять специальный федеральный закон о франчайзинге (или о договорах франшизы), который должен учесть зарубежный опыт регулирования концессионных отношений. Это позволит решить массу проблем и противоречий, с которыми встречаются отечественные правообладатели и пользователи.

------------------------------------------------------------------

Название документа