Согласно Указу Президента РФ от 23.05.94 N 1006 налоговые органы взыскивают недоимки с текущих валютных счетов при отсутствии средств на рублевых расчетных, текущих и иных (кроме ссудных и депозитных) счетах. Статьей 46 НК РФ предусмотрено взыскание с расчетных (текущих) и (или) валютных счетов, за исключением ссудных и бюджетных. Правомерно ли выставление инкассовых поручений на уплату налогов к транзитным счетам, открытым энергоснабжающим организациям во исполнение Указа Президента РФ от 01.08.96 N 1129?
Ответ: Пунктом 5 Указа Президента Российской Федерации от 01.08.96 N 1129 установлено, что в договорах, заключаемых между энергоснабжающими организациями и потребителями, должно содержаться условие о перечислении денежных средств на расчетные счета энергоснабжающих организаций, поставщиков энергии и услуг с федерального оптового рынка электрической энергии и поставщиков топлива не позднее дня, следующего за днем поступления этих средств на транзитные счета энергоснабжающих организаций (действие пункта продлено Указом Президента Российской Федерации от 28.11.98 N 1433 на 1999-2000 гг.). Другие операции по счету не предусмотрены.
Согласно п.1 ст.8 Налогового кодекса Российской Федерации под налогом понимается платеж, взимаемый с организаций и физических лиц в форме отчуждения принадлежащих им на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления денежных средств. Средства, зачисляемые на транзитные счета, принадлежат не владельцам таких счетов, а всем поставщикам энергии, топлива и услуг в соответствующих долях. Кроме того, транзитный счет не подпадает под определение счета, предусмотренное п.2 ст.11 Кодекса, поскольку средства с транзитного счета его владельцем не расходуются в общем порядке, а распределяются организациям, которым они принадлежат. Поэтому налоговые органы не вправе выставлять инкассовые поручения на списание денежных средств с транзитных счетов.
05.08.99 В. П.Карноухов
Советник налоговой службы
I ранга