Следует ли при исчислении целевого сбора на содержание милиции и благоустройство территории в среднесписочную численность работников предприятий и организаций включать совместителей и работников, выполняющих работы по договорам гражданско - правового характера?
Положением "О целевом сборе на содержание милиции, благоустройство и другие цели", утвержденным решением нашей городской думы, установлено исчисление среднесписочной численности работников согласно Инструкции ГНС России от 10.08.1995 N 37 "О порядке исчисления и уплаты в бюджет налога на прибыль предприятий и организаций" (с изменениями и дополнениями).
Чем следует руководствоваться по вопросам исчисления указанных сборов?
Ответ:
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 13 сентября 1999 г. N 04-05-17/28
Департамент налоговой политики рассмотрел Ваше письмо и сообщает.
Согласно пп."ж" п.1 ст.21 Закона Российской Федерации "Об основах налоговой системы в Российской Федерации" ставка целевых сборов на содержание милиции, на благоустройство территорий, на нужды образования и другие цели в год для юридического лица не может превышать размера 3 процентов от годового фонда заработной платы, рассчитанного исходя из установленного законом размера минимальной месячной оплаты труда.
Минфином России в своих разъяснениях от 12.01.1995, 26.07.1995 и от 17.06.1998 N 04-05-17/25 рекомендовано не включать в списочный состав работников, не состоящих в штате предприятия, привлеченных для выполнения работ по трудовому соглашению, принятых на работу по совместительству из других предприятий, в целях избежания двойного обложения.
При этом следует учитывать, что указанные целевые сборы относятся к местным налогам и сборам и конкретные ставки, порядок уплаты, сроки и другие особенности взимания указанного сбора устанавливаются органом местного самоуправления.
Так как положением "О целевом сборе на содержание милиции, благоустройство и другие цели", утвержденным решением Вашей городской думы, установлено исчисление среднесписочной численности работников согласно Инструкции ГНС России от 10.08.1995 N 37 "О порядке исчисления и уплаты в бюджет налога на прибыль предприятий и организаций" (с изменениями и дополнениями), то Вашему предприятию при исчислении сборов на содержание милиции и на благоустройство территории следует руководствоваться вышеназванными документами.
13.09.1999 Заместитель руководителя
Департамента налоговой политики
А. И.САЛИНА