В бой за автора

(Иванова Е.)

("ЭЖ-Юрист", 2007, N 40)

Текст документа

В БОЙ ЗА АВТОРА

Е. ИВАНОВА

Елена Иванова, корреспондент "ЭЖ-Юрист".

С целью ужесточения законодательства в сфере борьбы с оборотом контрафактной и фальсифицированной продукции "единоросское" руководство Госдумы РФ во главе с Председателем палаты Борисом Грызловым подготовило законопроект "О мерах по противодействию обороту отдельных видов продукции, произведенной с нарушением требований законодательства РФ" и соответствующие поправки в ряд кодексов и федеральных законов.

По различным оценкам, оборот контрафактной и фальсифицированной продукции в России составляет в среднем от 30 до 90% общего товарооборота (в зависимости от конкретной отрасли), что в 10 - 20 раз превышает показатели развитых стран Запада. По мнению думского руководства, такая ситуация "связана с отсутствием целенаправленной государственной политики". Поэтому законопроектом вводится особый порядок госрегулирования обращения отдельных видов продукции. Контроль будет осуществляться путем нанесения на такую продукцию индивидуальных идентификаторов и передачи сведений о ней в специальные информационные базы данных.

Уточняются объективные стороны подобных правонарушений и преступлений, ужесточается административная и уголовная ответственность с одновременными законодательными новациями. Например, в Таможенный кодекс РФ вводятся нормы, позволяющие таможенным органам приостанавливать ввоз контрафактных товаров по собственной инициативе, вне зависимости от наличия заявления правообладателя. Изменениями в КоАП предусматривается ответственность граждан за приобретение контрафактной продукции в форме административного штрафа в размере одного МРОТ. Вводится ответственность за неисполнение обязанности по нанесению индивидуальных идентификаторов на продукцию соответствующих видов и неисполнение обязанности по передаче содержащейся на них информации в систему учета и контроля.

Проектом предполагается усиление санкций статей УК РФ, предусматривающих ответственность за совершение "антиавторских" преступлений, переведенных в категорию тяжких из-за их возросшей общественной опасности. Помимо этого, поправки позволят исключить возможность прекращения соответствующих уголовных дел в связи с примирением сторон и деятельным раскаянием.

В УПК РФ вводятся положения, предоставляющие право проводить предварительное расследование по делам о нарушении прав на интеллектуальную собственность следователям органов, выявивших такие преступления. АПК РФ дополнит норма, позволяющая прокурору участвовать в делах, рассматриваемых арбитражными судами, не только в случаях, определенных Кодексом, но и в случаях, установленных федеральными законами. Поправки в Федеральный закон от 08.08.2001 N 128-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" предусматривают лицензирование издательской, полиграфической деятельности, деятельности по воспроизведению программ для ЭВМ и баз данных. Четко определяются понятия "фальсифицированное лекарственное средство", "фальсифицированные пищевые продукты, материалы и изделия", содержащиеся в соответствующих федеральных законах.

Как полагают депутаты, данные меры позволят вывести из теневого сектора экономики предпринимателей-"контрафактников" и увеличить налоговые поступления от производителей легальной продукции.

------------------------------------------------------------------

Название документа