Обязана ли организация встать на учет в налоговом органе по месту нахождения обособленных подразделений в случае, если обособленные подразделения располагаются на территории, контролируемой одним налоговым органом, либо если обособленные подразделения организации располагаются на территориях, контролируемых разными налоговыми органами, но где действуют единые ставки налогов (например, города с районным делением, но единым городским бюджетом и т. п.)?
Ответ: В соответствии со ст.83 Налогового кодекса Российской Федерации (в ред. Федерального закона от 09.07.1999 N 154-ФЗ) организация, в состав которой входят обособленные подразделения, расположенные на территории Российской Федерации, а также в собственности которой находится подлежащее налогообложению недвижимое имущество, обязана встать на учет в качестве налогоплательщика в налоговом органе как по своему месту нахождения, так и по месту нахождения каждого своего обособленного подразделения и месту нахождения принадлежащего ей недвижимого имущества и транспортных средств.
При этом в соответствии с п.2 ст.83 Налогового кодекса постановка на учет в налоговом органе в качестве налогоплательщика организации осуществляется независимо от наличия обстоятельств, с которыми Кодекс связывает возникновение обязанности по уплате того или иного налога.
При этом в соответствии с п.2 ст.11 Налогового кодекса под обособленным подразделением организации понимается любое территориально обособленное от нее подразделение, по месту которого оборудованы стационарные рабочие места. Признание обособленного подразделения организации таковым производится независимо от того, отражено или не отражено его создание в учредительных или иных организационно - распорядительных документах организации, и от полномочий, которыми наделяется указанное подразделение. При этом рабочее место считается стационарным, если оно создается на срок более одного месяца.
Местом нахождения обособленного подразделения российской организации признается место осуществления этой организацией деятельности через свое обособленное подразделение.
При осуществлении деятельности в Российской Федерации через обособленное подразделение заявление о постановке на учет организации по месту нахождения обособленного подразделения подается в налоговый орган в течение одного месяца после создания обособленного подразделения.
Пунктом 3 Порядка и условий присвоения, применения, а также изменения идентификационного номера налогоплательщика, утвержденного Приказом Госналогслужбы России от 27.11.1998 N ГБ-3-12/309 (зарегистрирован Минюстом России 22.12.1998 N 1664), установлено, что организации при постановке на учет в налоговом органе по месту ее нахождения присваивается идентификационный номер налогоплательщика и код причины постановки на учет. При постановке на учет организации в налоговом органе по месту нахождения филиала и представительства (обособленного подразделения), по месту нахождения недвижимого имущества и транспортных средств присваивается только соответствующий код причины постановки на учет.
После завершения процедуры постановки на учет во всех случаях, предусмотренных Налоговым кодексом, выдается соответствующее свидетельство или уведомление.
Таким образом, организация обязана встать на учет в налоговом органе по месту нахождения каждого своего обособленного подразделения, подпадающего под определение, данное в п.2 ст.11 Налогового кодекса, независимо от территориального расположения обособленных подразделений, в том числе и в случае, если организация и ее обособленные подразделения либо несколько обособленных подразделений организации расположены на территории, контролируемой одним налоговым органом, а также независимо от того, действуют ли единые ставки налогов или нет.
16.03.2000 М. В.Федорович
Советник налоговой службы
I ранга