Турфирма покупает у другой турфирмы туристские путевки и реализует их путем выписки своей собственной путевки, в стоимость которой включает цену путевки, приобретенной у другой турфирмы, и свои услуги по предоставлению туристам услуг по приобретению билетов, транспортному и экскурсионному обслуживанию. Подлежат ли освобождению от НДС такие путевки?
Ответ: Согласно пп."у" п.1 ст.5 Закона Российской Федерации от 06.12.1991 N 1992-1 "О налоге на добавленную стоимость" (с учетом изменений и дополнений) от этого налога освобождены туристские и экскурсионные путевки (за исключением комиссионного и агентского вознаграждений, полученных турагентом от продажи туристских и экскурсионных путевок).
На основании Федерального закона от 24.11.1996 N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" реализация туристских путевок возможна в рамках турагентской или туроператорской деятельности. Согласно этому Закону турагентом является организация, осуществляющая турагентскую деятельность по реализации туристского продукта, в том числе оформленного туристской путевкой.
Поэтому реализация турфирмой туристской путевки, приобретенной у другой турфирмы, в соответствии с вышеуказанным Федеральным законом должна рассматриваться как турагентская деятельность.
Реализация турфирмой собственных путевок (сформированных из комплекса услуг, входящих в состав тура: по размещению, перевозке, питанию, экскурсионных услуг, а также иных) относится к туроператорской деятельности согласно Федеральному закону "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации".
Учитывая это, реализация турфирмой путевок, сформированных из услуг по приобретению билетов, транспортному и экскурсионному обслуживанию, не может рассматриваться как туроператорская деятельность по реализации туристских путевок.
Поэтому реализация турфирмой путевок, сформированных из путевки, приобретенной у другой турфирмы, и из услуг по приобретению билетов, транспортному и экскурсионному обслуживанию и оформленных на бланках туристской путевки, под льготный налоговый режим по НДС подпадать не должна. При этом стоимость туристской путевки, приобретенной у турфирмы - туроператора (по цене приобретения), в налогооблагаемой базе не учитывается.
Вместе с тем следует отметить, что реализацию услуг по транспортному и экскурсионному обслуживанию возможно оформлять на бланках экскурсионных путевок, которые не подлежат обложению налогом на добавленную стоимость, в порядке, предусмотренном пп."у" п.1 ст.5 Закона Российской Федерации "О налоге на добавленную стоимость".
21.04.2000 И. Е.Муравьева
Советник налоговой службы
I ранга