Наша организация имеет сеть магазинов, располагающихся на территории административных округов г. Москвы

В соответствии с Конституцией Российской Федерации г. Москва является субъектом Российской Федерации, с одной стороны, и, с другой стороны, рассматривается как муниципальное образование. Согласно ст.16 Устава г. Москвы город имеет свои территориальные образования, такие, как районы, административные округа и другие части территории города, имеющие наименования и границы, закрепленные городскими правовыми актами.

В связи с этим просим разъяснить, что в целях налогообложения следует понимать под термином "территория" применительно к г. Москве: всю территорию города либо территорию административных образований г. Москвы? И как следствие, являются ли магазины нашей организации обособленными подразделениями и если являются, то в каких территориальных органах МНС России они подлежат постановке на учет?

Ответ: Местом нахождения российской организации в соответствии с п.2 ст.11 Налогового кодекса Российской Федерации признается место ее государственной регистрации.

Согласно п.2 ст.11 Налогового кодекса Российской Федерации обособленным подразделением организации является любое территориально обособленное от нее подразделение, по месту нахождения которого оборудованы стационарные рабочие места. Признание обособленного подразделения организации таковым производится независимо от того, отражено или не отражено его создание в учредительных или иных организационно - распорядительных документах организации, и от полномочий, которыми наделяется указанное подразделение. При этом рабочее место считается стационарным, если оно создается на срок более одного месяца.

При этом местом нахождения обособленного подразделения российской организации является место осуществления этой организацией деятельности через свое обособленное подразделение.

Согласно ст.1 Федерального закона от 17.07.1999 N 181-ФЗ "Об основах охраны труда в Российской Федерации" рабочее место - место, в котором работник должен находиться или в которое ему необходимо прибыть в связи с его работой и которое прямо или косвенно находится под контролем работодателя.

В соответствии с п.1 ст.83 Кодекса организация, в состав которой входят обособленные подразделения, расположенные на территории Российской Федерации, а также в собственности которой находится подлежащее налогообложению недвижимое имущество, обязана встать на учет в качестве налогоплательщика в налоговом органе как по своему месту нахождения, так и по месту нахождения каждого своего обособленного подразделения и месту нахождения принадлежащего ей недвижимого имущества и транспортных средств.

На основании вышеизложенного, если по месту нахождения магазинов организации, расположенных на территории административных округов г. Москвы, создаются оборудованные стационарные (на срок более одного месяца) рабочие места, то согласно ст.11 Кодекса магазины подпадают под определение обособленных подразделений организации. И как следствие, организация подлежит постановке на учет в налоговых органах по месту нахождения каждого своего обособленного подразделения.

При этом постановка на учет организации должна осуществляться в соответствии с п.4 ст.83 Кодекса, а также с п.3.5 Порядка (Приложение N 1 к Приказу МНС России от 27.11.1998 N ГБ-3-12/309 "Об утверждении Порядка и условий присвоения, применения, а также изменения идентификационного номера налогоплательщика и форм документов, используемых при учете в налоговом органе юридических и физических лиц" (в ред. Приказа МНС России от 24.12.1999 N АП-3-12/412, зарегистрированного в Минюсте России 10.03.2000 N 2145)).

В соответствии с Приказом МНС России от 21.05.1999 N ГБ-3-20/150 (в ред. Приказа МНС России от 09.06.1999 N АП-3-20/173) "О системе органов Министерства Российской Федерации по налогам и сборам и его подведомственных организациях" территориальные органы МНС России состоят из управлений МНС России по субъектам Российской Федерации, межрегиональных инспекций МНС России, инспекций МНС России по районам, районам в городах, городах без районного деления, инспекций МНС России межрайонного уровня.

Система налоговых органов г. Москвы включает в себя Управление МНС России по г. Москве и 36 инспекций МНС России по районам г. Москвы. Районные инспекции МНС России г. Москвы имеют деление по административным округам г. Москвы.

На основании вышесказанного постановка на учет в налоговом органе организации, прошедшей государственную регистрацию в г. Москве, по месту ее нахождения, по месту нахождения ее обособленных подразделений производится по принципу территориальной принадлежности соответствующей инспекции МНС России по району г. Москвы.

Дополнительно сообщаем, что в соответствии с п.9 ст.83 Кодекса в случае возникновения у налогоплательщиков затруднений с определением места постановки на учет решение на основе представленных ими данных принимается налоговым органом.

Ю. М.Гейда

Инспектор налоговой службы

I ранга

02.06.2000

Приложение

ЗАКОН

ГОРОДА МОСКВЫ

28 июня 1995 г.

УСТАВ

ГОРОДА МОСКВЫ

(извлечение)

"Статья 16

Территориальные единицы города Москвы

Территориальными единицами города Москвы являются районы, административные округа и другие части территории города, имеющие наименования и границы, закрепленные городскими правовыми актами.

Правовое положение районов и других территориальных единиц регулируется настоящим Уставом."