Являются ли правомерными действия налоговых органов в части доначисления сумм местных налогов за период действия индивидуальной налоговой льготы, предоставленной организации на 1999 г. решением законодательного (представительного) органа власти субъекта Российской Федерации в марте 1999 г.?

Ответ: В соответствии со ст.56 Налогового кодекса Российской Федерации льготами по налогам и сборам признаются предоставляемые отдельным категориям налогоплательщиков и плательщиков сборов предусмотренные законодательством о налогах и сборах преимущества по сравнению с другими налогоплательщиками или плательщиками сборов, включая возможность не уплачивать налог или сбор либо уплачивать их в меньшем размере.

Нормы законодательства о налогах и сборах, определяющие основания, порядок и условия применения льгот по налогам и сборам, не могут носить индивидуального характера.

При этом согласно ст.2 Федерального закона от 09.07.1999 N 154-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в часть первую Налогового кодекса Российской Федерации" индивидуальные налоговые льготы, предоставленные представительными органами власти субъектов Российской Федерации и представительными органами местного самоуправления в период с 1 января 1999 г. до дня вступления в силу Федерального закона N 154-ФЗ, действуют в течение того срока, на который эти льготы были предоставлены. Если при установлении индивидуальных налоговых льгот не был определен период времени, в течение которого эти льготы могут использоваться, то указанные индивидуальные налоговые льготы прекращают свое действие с 1 января 2000 г.

Как следует из вопроса, индивидуальная налоговая льгота по местным налогам предоставлена организации на 1999 г. решением представительного органа власти в марте 1999 г., т. е. до вступления в силу Федерального закона N 154-ФЗ (вступил в силу с 13.08.1998)

Учитывая изложенное, действия налоговых органов в части доначисления организации сумм местных налогов за период действия индивидуальной налоговой льготы, т. е. за 1999 г., не являются обоснованными.

15.08.2000 В. Н.Воробьева

Советник налоговой службы

I ранга