Предприятие должно получить лицензию на право осуществления деятельности ломбардов. Размер лицензионного сбора за выдачу лицензии устанавливается в Положении о лицензировании деятельности ломбардов и утверждается Правительством РФ. Означает ли это, что максимальный размер лицензионного сбора может отличаться от того, который определен Федеральным законом от 25.09.1998 N 158-ФЗ, как это установлено в Постановлении Правительства РФ от 09.10.1995 N 984?

Ответ: В настоящее время вопросы лицензирования отдельных видов деятельности регулируются Федеральным законом от 25.09.1998 N 158-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности", в соответствии со ст.17 которого деятельность ломбардов отнесена к лицензируемой. На основании ст.15 указанного Федерального закона за выдачу лицензии взимается лицензионный сбор, размер которого устанавливается Правительством РФ в положениях о лицензировании конкретных видов деятельности, а максимальный размер лицензионного сбора не должен превышать 10-кратный минимальный размер оплаты труда, установленный федеральным законом. При этом ст.19 Федерального закона N 158-ФЗ определено, что со дня вступления в силу данного Закона указы Президента РФ и постановления Правительства РФ, регулирующие порядок осуществления лицензирования отдельных видов деятельности на территории РФ, применяются в части, не противоречащей указанному Федеральному закону. Таким образом, соответствующее положение, утверждаемое Правительством РФ, не должно содержать норм, противоречащих Федеральному закону N 158-ФЗ. В связи с этим величина лицензионного сбора за выдачу лицензии на осуществление деятельности ломбардов, о которой говорится в п.19 Положения о лицензировании деятельности ломбардов (утв. Постановлением Правительства РФ от 09.10.1995 N 984), не должна превышать 10 минимальных размеров оплаты труда (в тексте Положения указано 100 МРОТ). При этом следует обратить внимание на то, что наряду с этим изменилась величина минимального размера оплаты труда, которая установлена Федеральным законом от 19.06.2000 N 82-ФЗ "О минимальном размере оплаты труда" и составляет с 1 июля 2000 г. 132 руб. (с 1 января 2001 г. она составит 200 руб., с 1 июля 2001 г. - 300 руб.). Однако на основании ст.5 Федерального закона N 82-ФЗ для исчисления лицензионных сборов по-прежнему применяется базовая сумма 83 руб. 49 коп. (с 1 января 2001 г. будет применяться базовая сумма, равная 100 руб.). Таким образом, сбор за выдачу лицензии не должен превышать величину, рассчитанную следующим образом: 83,49 х 10 = 834 руб. 90 коп.

15.11.2000 М. Александрова

Советник налоговой службы

III ранга