Согласно Федеральному закону "О федеральном бюджете на 2001 год" плата за загрязнение природной среды не поступает в Федеральный экологический фонд Российской Федерации в связи с его упразднением. Однако в этом Законе не говорится об упразднении территориальных экологических фондов, куда ранее поступала значительная сумма платежей. Должны ли плательщики продолжать направлять туда платежи и в каком процентном отношении к общей начисленной сумме?
Ответ: В соответствии со ст. ст.9 и 27 Федерального закона от 27.12.2000 N 150-ФЗ "О федеральном бюджете на 2001 год" плата за нормативные и сверхнормативные выбросы и сбросы загрязняющих веществ, размещение отходов направляется в федеральный бюджет и бюджеты субъектов Российской Федерации в соотношении, соответственно, 19% и 81%.
При этом в целях обеспечения распределения доходов в соответствии с нормативами отчислений, установленными данным Федеральным законом, указанные платежи подлежат зачислению в полной сумме на счета органов федерального казначейства для осуществления ими распределения доходов от их уплаты в порядке межбюджетного регулирования между федеральным бюджетом, бюджетами субъектов Российской Федерации и бюджетами закрытых административно - территориальных образований.
Таким образом, ранее действовавший порядок направления части указанных платежей в государственные экологические фонды не применяется.
При продолжении деятельности в отдельных субъектах Российской Федерации экологических фондов (решений об их упразднении на федеральном уровне действительно не принималось) следует уточнить, что даже при определении их статуса в виде целевых бюджетных это не означает автоматического направления в них 81% платежей. То есть органы федерального казначейства обязаны в любом случае направить причитающуюся часть средств не на счет этого фонда (пусть даже и бюджетного), а на конкретный балансовый счет (см. Приказ Минфина России от 29.12.2000 N 420 "О перечне налогов и сборов, подлежащих зачислению на балансовый счет 40101 "Доходы, распределяемые органами федерального казначейства между уровнями бюджетной системы Российской Федерации").
В этом Приказе указан специальный код Бюджетной классификации 1050600 "Плата за нормативные и сверхнормативные выбросы и сбросы загрязняющих веществ, размещение отходов".
В. В.Петрунин
Советник налоговой службы
I ранга
31.05.2001