С какого момента исчисляется срок давности взыскания налоговых санкций, установленный ст.115 Налогового кодекса Российской Федерации, при применении ответственности по ст.118 Кодекса?

Ответ: В соответствии с п.1 ст.115 Кодекса налоговые органы могут обратиться в суд с иском о взыскании налоговой санкции не позднее шести месяцев со дня обнаружения налогового правонарушения и составления соответствующего акта.

При применении указанной нормы необходимо иметь в виду, что исчисление данного срока со дня составления акта производится в случае привлечения налогоплательщика (налогового агента) к ответственности по результатам выездной налоговой проверки, а также в случае привлечения к установленной Кодексом ответственности лиц, не являющихся налогоплательщиками (налоговыми агентами), поскольку только в этих случаях Кодекс предусматривает составление акта проверки.

В соответствии с п.2 ст.23 Кодекса налогоплательщики - организации и индивидуальные предприниматели обязаны в десятидневный срок письменно сообщать в налоговый орган по месту учета об открытии или закрытии счетов.

Нарушение налогоплательщиком установленного п.2 ст.23 Кодекса срока представления в налоговый орган информации об открытии или закрытии им счета в каком-либо банке влечет применение налоговой ответственности, установленной ст.118 Кодекса, в виде взыскания штрафа в размере пяти тысяч рублей.

При привлечении налогоплательщика к указанной налоговой ответственности следует иметь в виду, что факт несвоевременного представления налогоплательщиком в налоговый орган информации об открытии или закрытии счета в банке может быть установлен налоговым органом как в момент представления налогоплательщиком в налоговый орган предусмотренных Кодексом сведений, так и по сведениям, поступившим от банка, в котором данный налогоплательщик открыл (закрыл) счет.

Учитывая, что Кодекс не предусматривает составление налоговым органом акта по результатам использования в отношении налогоплательщика иных, помимо выездной налоговой проверки, форм налогового контроля, установленный п.1 ст.115 Кодекса срок в случае привлечения налогоплательщика к ответственности, предусмотренной ст.118 Кодекса, должен исчисляться со дня обнаружения данного правонарушения, который определяется исходя из обстоятельств его совершения и выявления.

Л. Н.Шагрова

Советник налоговой службы

I ранга

20.06.2001