Контрагенты организации несвоевременно перечислили ей плату за поставки товаров, которую организация в том числе планировала использовать для выплаты заработной платы. Этот факт вызвал задержку указанной выплаты. В связи с задержкой выплаты заработной платы более чем на 15 дней работники организации прекратили работу, о чем в установленном порядке уведомили работодателя. Обязан ли работодатель в этом случае оплачивать время, на которое работа была приостановлена? Вправе ли работники в рассматриваемом случае потребовать от работодателя возмещения морального вреда, вызванного задержкой выплаты заработной платы?

Ответ: Приостановление работы допускается не только в случае, когда задержка выплаты заработной платы на срок более 15 дней произошла по вине работодателя, но и при отсутствии таковой. Следовательно, работодатель в рассматриваемом случае обязан выплатить работникам средний заработок за все время задержки выплаты заработной платы, включая период приостановления работы. Работники в данном случае вправе также потребовать от работодателя возмещения морального вреда, вызванного задержкой выплаты заработной платы. Указанные выводы подтверждаются судебной практикой.

Обоснование: В соответствии со ст. 21 Трудового кодекса РФ работник имеет право на:

- своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы;

- защиту своих трудовых прав, свобод и законных интересов всеми не запрещенными законом способами.

На основании ст. 22 ТК РФ работодатель обязан:

- выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с ТК РФ коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами;

- возмещать вред, причиненный работникам в связи с исполнением ими трудовых обязанностей, а также компенсировать моральный вред в порядке и на условиях, которые установлены ТК РФ, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Статьей 136 ТК РФ предусмотрено, что заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца в день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором, трудовым договором.

Как следует из ст. 142 ТК РФ, в случае задержки выплаты заработной платы на срок более 15 дней работник имеет право, известив работодателя в письменной форме, приостановить работу на весь период до выплаты задержанной суммы.

В п. 57 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации" отмечается, что в силу ст. 142 ТК РФ работник имеет право на приостановление работы (за исключением случаев, перечисленных в ч. 2 ст. 142 ТК РФ) при условии, что задержка выплаты заработной платы составила более 15 дней и работник в письменной форме известил работодателя о приостановлении работы. При этом необходимо учитывать, что исходя из названной нормы приостановление работы допускается не только в случае, когда задержка выплаты заработной платы на срок более 15 дней произошла по вине работодателя, но и при отсутствии таковой.

Как вытекает из Кассационного определения Верховного суда Удмуртской Республики от 03.10.2011 по делу N 33-3555/11, разъяснение о том, в каком размере производится оплата времени приостановления работы, если отказ работника от исполнения трудовых обязанностей вызван задержкой выплаты заработной платы, содержится в ответе на вопрос N 4 раздела трудовых правоотношений Обзора законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за четвертый квартал 2009 года (утв. Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 10.03.2010).

Из указанного Обзора следует: работнику, вынужденно приостановившему работу в связи с задержкой выплаты заработной платы на срок более 15 дней, работодатель обязан возместить не полученный им средний заработок за весь период ее задержки с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере, установленном ст. 236 ТК РФ.

В Определении Верховного Суда РФ от 03.09.2010 N 19-В10-10 отмечается: поскольку отсутствие оплаты труда является противоправным действием (бездействием) работодателя, то именно он, в силу ст. 234 ТК РФ, должен нести перед работником материальную ответственность в размере его полного среднего заработка. Риск организации производства лежит на работодателе, в силу чего он обязан оплачивать труд своих работников вне зависимости от финансовых результатов своей деятельности. Следовательно, если работники приостанавливают работу ввиду незаконного лишения их работодателем трудиться, последний должен оплатить приостановление работ как время вынужденного прогула работника.

Хабаровский краевой суд в Апелляционном определении от 19.10.2012 по делу N 33-6468 отметил: отказ от выполнения работы является мерой вынужденного характера, предусмотренной законом для цели стимулирования работодателя к обеспечению выплаты работникам определенной трудовым договором заработной платы в установленные сроки. Поскольку ТК РФ специально не предусмотрено иное, работник имеет право на сохранение среднего заработка за все время задержки выплаты заработной платы, включая период приостановления работы.

Аналогичный вывод следует из Определения Свердловского областного суда от 07.08.2012 по делу N 33-8863/2012, Кассационного определения Верховного суда Республики Мордовия от 21.12.2010 по делу N 33-2095/10.

На основании ст. 237 ТК РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора.

В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

Из п. 63 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 2 следует: учитывая, что ТК РФ не содержит каких-либо ограничений для компенсации морального вреда и в иных случаях нарушения трудовых прав работников, суд в силу ст. ст. 21 (абз. 14 ч. 1) и 237 ТК РФ вправе удовлетворить требование работника о компенсации морального вреда, причиненного ему любыми неправомерными действиями или бездействием работодателя, в том числе и при нарушении его имущественных прав (например, при задержке выплаты заработной платы).

Как следует из судебной практики, суды удовлетворяют требования работников о возмещении морального вреда, вызванного задержкой заработной платы и, как следствие, вынужденной приостановкой работы (например, Определения Свердловского областного суда по делу N 33-8863/2012, Воронежского областного суда от 01.03.2012 N 33-1316).

Таким образом, работодатель в рассматриваемом случае обязан выплатить работникам средний заработок за все время задержки выплаты заработной платы, включая период приостановления работы. Работники вправе также потребовать от работодателя возмещения морального вреда, вызванного задержкой выплаты заработной платы.

П. С.Долгополов

Юридическая компания "Юново"

15.08.2013