Финансовый департамент администрации края просит разъяснить следующее
Инспекциями МНС края не принимаются к исполнению решения финансовых органов края по предоставлению отсрочек предприятиям по федеральным налогам в части сумм, зачисляемых в бюджет территории.
В п.2 ст.63 Налогового кодекса РФ указано, что если законодательством РФ предусмотрено перечисление федерального налога и сбора в бюджеты разного уровня, срок уплаты такого налога и сбора в части сумм, поступающих в федеральный бюджет, изменяется на основании решения Министерства финансов РФ, а в части сумм, поступающих в бюджет субъекта РФ или местный бюджет, - на основании решения соответствующего финансового органа.
Вправе ли финансовые органы края принимать решения об изменении срока уплаты федеральных налогов и сборов?
Ответ:
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 14 сентября 2001 г. N 04-01-10/4-94
Министерство финансов Российской Федерации рассмотрело Ваше письмо по вопросу принятия к исполнению инспекциями МНС решений финансовых органов края по предоставлению отсрочек предприятиям по федеральным налогам и сборам и сообщает, что, по мнению Главного управления федерального казначейства, при рассмотрении этого вопроса необходимо иметь в виду следующее.
Пункт 2 ст.63 Налогового кодекса Российской Федерации гласит, что если законодательством Российской Федерации предусмотрено перечисление федерального налога и сбора в бюджеты разного уровня, срок уплаты такого налога и сбора в части сумм, поступающих в федеральный бюджет, изменяется на основании решения Министерства финансов Российской Федерации, а в части сумм, поступающих в бюджет субъекта Российской Федерации или местный бюджет, - на основании решения соответствующего финансового органа.
К федеральным налогам, по которым законодательством Российской Федерации о налогах и сборах предусмотрено перечисление в бюджеты разного уровня по ставкам, относятся, например, налог на прибыль (доход) предприятий и организаций, налог на игорный бизнес. По сути ставки превращают эти налоги в два самостоятельных налога с одинаковым наименованием, и плательщик уплачивает их в разные уровни бюджетов разными платежными поручениями. По таким налогам в части сумм, поступающих в бюджет субъекта Российской Федерации или местный бюджет, решение об изменении срока уплаты в соответствии с вышеназванной статьей Кодекса принимает соответствующий финансовый орган.
Что касается федеральных налогов и сборов, доходы от уплаты которых являются регулирующими в соответствии с нормативами, установленными федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий год, то они лишь передаются в виде отчислений другим уровням бюджетов.
Поскольку по таким налогам законодательство не предусматривает перечисление средств плательщиком в разные уровни бюджетов, они исчисляются и уплачиваются в полной сумме на счета органов федерального казначейства. По этим налогам исполнительные органы власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления принимать решения об изменении срока уплаты не вправе.
Руководитель Департамента
налоговой политики
А. И.ИВАНЕЕВ
14.09.2001