Организация осуществляла два вида деятельности и уплачивала налог на прибыль в региональный бюджет по двум ставкам по одному коду бюджетной классификации. После введения отдельных кодов для каждого вида деятельности налог уплачивался в прежнем порядке. В результате по одному из новых кодов сложилась недоплата налога. В связи с этим обоснованно ли начисление пени?

Ответ: Статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации определено, что пеней признается установленная названной статьей денежная сумма, которую налогоплательщик, плательщик сборов или налоговый агент должны выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов или сборов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Российской Федерации, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

При этом следует иметь в виду, что п.5 Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 17.12.1996 N 20-П "По делу о проверке конституционности п. п.2 и 3 ч.1 ст.11 Закона Российской Федерации от 24.06.1993 "О федеральных органах налоговой полиции" установлено, что к сумме собственно не внесенного в срок налога (недоимки) законодатель вправе добавить дополнительный платеж - пеню как компенсацию потерь государственной казны в результате недополучения налоговых сумм в срок в случае задержки уплаты налога.

Таким образом, пеня не является мерой ответственности (наказанием) за налоговое правонарушение и носит восстановительный, а не карательный характер.

Следовательно, в рассматриваемом случае, когда организация своевременно перечислила в бюджет налог на прибыль от двух видов своей деятельности, по которым установлены разные ставки, оснований для начисления ей пени не имеется.

А. А.Альферович

Советник налоговой службы

III ранга

14.09.2001