Исторические тенденции в развитии правового регулирования предпринимательства
(Надежин Н. Н., Левченко В. Е.) ("История государства и права", 2008, N 5) Текст документаИСТОРИЧЕСКИЕ ТЕНДЕНЦИИ В РАЗВИТИИ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
Н. Н. НАДЕЖИН, В. Е. ЛЕВЧЕНКО
Надежин Н. Н., кандидат юридических наук.
Концептуальные основы существующих на сегодняшний день трактовок предмета предпринимательского права России были заложены уже в конце XIX - начале XX в. В силу известных исторических особенностей развития предпринимательства оно изначально развивалось в ферме торговой (коммерческой) деятельности. Причем по мере развития экономики, и особенно в условиях капитализма, содержание торговой (коммерческой) деятельности расширялось и усложнялось. К концу XIX в. в российском праве были четко обозначены две позиции, трактующие содержание торговой (коммерческой) деятельности - торговли. Первая характеризуется узкой трактовкой торговой деятельности как посредничества по приобретению и сбыту товаров. "Под торговлей в тесном смысле разумеется торговля товарная. Торговцы этой торговли - купцы: ее основные сделки - покупка и продажа (купля-продажа, запродажа и поставка); ее предмет - товары-движимости. Торговец (купец), покупатель или (скупатель) товаров от другого (производителя или тоже торговца) в расчете и в надежде продать (сбыть) этот товар другому с барышом - сбыть, значит, опять посредством продажи (иногда и другой возмездной сделки). Товаром вещь становится и остается у торговца; товаром он перестает быть, когда достигнет своего потребителя. В товарной торговле торговец действует между производителем и потребителем; он подвигает, обращает товар от первого к последнему, но товар остается без изменений" <1>. Данная позиция базируется на традиционном экономическом понимании торговли как совокупности операций по доставке товаров от производителя к потребителю с целью получения прибыли (спекуляции) <2>. Сегодня эта трактовка коммерческой (торговой) деятельности воспроизводится Б. И. Пугинским, В. Б. Королевым и др. <3>. -------------------------------- <1> Цитович П. Учебник торгового права. Киев, 1891. С. 1 - 2. <2> Федоров А. Ф. Торговое право. Одесса, 1911. С. 5. <3> Пугинский Б. И. Коммерческие право России. М., 2000. С. 12 - 15; Коммерческие право России: Учебно-методическое пособие / Под ред. Б. И. Пугинского. М., 1999. С. 7 - 8; Королев В. Б. Коммерческие право. Вопросы и ответы. М., 2000. С. 6.
Вторая позиция, в противоположность первой, исходит из расширенного понимания торговой деятельности. Наряду с посредничеством в движении товаров она включает в себя и иные виды деятельности, связанные со спекулятивными интересами. В этом случае к торговой деятельности были причислены виды деятельности, которые порой находились в очень отдаленной связи с торговлей (в узком смысле). Возникновение и широкое распространение второй (расширительной) трактовки в значительной степени явилось результатом развития предпринимательской активности во всех сферах хозяйствования, а не только в торговле. Выход предпринимательства за пределы торговли потребовал дальнейшего развития и усовершенствования правового инструментария. Это привело к тому, что уже в конце XIX в. расширительная трактовка понятия "торговля" отождествляется с юридическим пониманием торговли. Так, А. Ф. Федоров по этому поводу указывал на то, что с развитием коммерции, в особенности начиная с конца XVIII столетия, понятие торговли в юридическом смысле, т. е. как промысла, производящегося в известных юридических условиях, стало несколько уклоняться от понятия торговли в экономическом смысле. Так, оказалось, что объектом торговых операций могут быть самые разнообразные предметы, имеющие меновую или рыночную ценность, - вещи не только физические или реальные, но и духовные или идеальные. В российском законодательстве данного времени по примеру Французского торгового кодекса была сделана попытка перечня торговых действий в Уставе судопроизводства торгового. Так, согласно ст. 41 Устава торговыми оборотами признавались: все роды торговли оптовой, розничной и мелочной; торговля фабричная и заводская, также лавочная, амбарная, магазинная и тому подобная; торговая промышленность в строении, покупке, починке и найме кораблей и купеческих судов в отправлении оных; дела по купеческим приказам о закупке, продаже, перевозке и доставке товаров, или так называемые дела комиссионные, экспедиционные и маклерские; денежные переводы на российские и иностранные города, дела вексельные и банкирские; дела по искам на цеховых, в оборотах торговле свойственных. Другими источниками, дававшими перечень торговых сделок, были Положение о пошлинах за право торговли и других промыслов (1865 г.) и пришедшее ему на смену Положение о государственном промысловом налоге (1898 г.). Таким образом, обзор процесса эволюции оформления представлений о предмете и правовом регулировании предпринимательской (коммерческой, хозяйственной) деятельности в дореволюционный и советский периоды позволяет нам говорить о наличии определенной преемственности в отдельных аспектах формирования и становления современного российского предпринимательского права. Очевидно, что степень заимствования из современного зарубежного и международного права достаточно высока, что, несомненно, оправданно и целесообразно по причине отсутствия какого-либо собственного, отвечающего потребностям сегодняшнего дня опыта правового регулирования предпринимательства во многих сферах. Но вместе с тем необходимо обращение к имеющемуся собственному опыту, что также должно способствовать адаптации заимствуемых правовых средств к специфическим российским геополитическим, этническим, климатическим, социально-экономическим, политическим и др. условиям. Произведенный анализ истории оформления современной трактовки предмета предпринимательского права России позволяет нам сделать вывод о том, что предпринимательское право представляет собой сочетание частноправовых и публично-правовых начал. Эта свойственность предопределяет один из специфических методических принципов данного исследования становления российского предпринимательского права - параллельный анализ формирования частноправовых и публично-правовых институтов предпринимательского права.
Название документа