В коллективном договоре организации предусмотрено предоставление дополнительного оплачиваемого отпуска в количестве трех календарных дней женщинам, имеющим двух или более детей в возрасте до 12 лет, в соответствии с Постановлением ЦК КПСС и Совмина СССР от 22.01.1981 N 235 "О мерах по усилению государственной помощи семьям, имеющим детей". Следует ли предоставлять указанный дополнительный отпуск, учитывая, что согласно названному Постановлению ЦК КПСС и Совмина СССР дополнительный трехдневный оплачиваемый отпуск предоставляется женщинам, имеющим двух или более детей в возрасте до 12 лет, имея в виду, что общая продолжительность отпуска работниц, пользующихся указанным дополнительным отпуском, не должна превышать 28 календарных дней?

Ответ: Учитывая, что дополнительный отпуск женщинам, имеющим двух или более детей в возрасте до 12 лет, предусмотрен коллективным договором, а обязательность коллективного договора закреплена в Трудовом кодексе РФ, отпуск следует предоставлять независимо от ограничений, содержащихся в Постановлении ЦК КПСС и Совмина СССР от 22.01.1981 N 235 "О мерах по усилению государственной помощи семьям, имеющим детей" (далее - Постановление N 235).

Обоснование: Постановление N 235 в настоящее время применяется в соответствии с ч. 1 ст. 423 ТК РФ в части, не противоречащей ТК РФ.

Согласно абз. 2 пп. "б" п. 3 Постановления N 235 дополнительный трехдневный оплачиваемый отпуск предоставляется женщинам, имеющим двух или более детей в возрасте до 12 лет, имея в виду, что общая продолжительность отпуска работниц, пользующихся указанным дополнительным отпуском, не должна превышать 28 календарных дней.

Указанное ограничение общей продолжительности отпуска было актуально в период действия Основ законодательства Союза ССР и союзных республик о труде (утв. Законом СССР от 15.07.1970 N 2-VIII; признаны не действующими на территории Российской Федерации Федеральным законом от 30.06.2006 N 90-ФЗ "О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации, признании не действующими на территории Российской Федерации некоторых нормативных правовых актов СССР и утратившими силу некоторых законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации"), которые предусматривали, что ежегодный отпуск предоставляется рабочим и служащим продолжительностью не менее 15 рабочих дней.

В соответствии со ст. 114 ТК РФ работникам предоставляются ежегодные отпуска с сохранением места работы (должности) и среднего заработка.

В соответствии со ст. 115 ТК РФ ежегодный основной оплачиваемый отпуск предоставляется работникам продолжительностью 28 календарных дней. Ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью более 28 календарных дней (удлиненный основной отпуск) предоставляется работникам в соответствии с ТК РФ и иными федеральными законами.

Учитывая, что продолжительность основного оплачиваемого отпуска работникам, согласно ст. 115 ТК РФ, составляет 28 календарных дней, что соответствует максимально допустимой общей продолжительности отпуска работниц, пользующихся указанным в Постановлении N 235 дополнительным трехдневным оплачиваемым отпуском, предоставлять данный дополнительный отпуск в настоящее время не требуется.

В рассматриваемой ситуации дополнительный отпуск женщинам, имеющим двух или более детей в возрасте до 12 лет, установлен коллективным договором.

Согласно ст. 116 ТК РФ работодатели с учетом своих производственных и финансовых возможностей могут самостоятельно устанавливать дополнительные отпуска для работников, если иное не предусмотрено ТК РФ и иными федеральными законами. Порядок и условия предоставления этих отпусков определяются коллективными договорами или локальными нормативными актами, которые принимаются с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации.

В коллективном договоре с учетом финансово-экономического положения работодателя могут устанавливаться льготы и преимущества для работников, условия труда, более благоприятные по сравнению с установленными законами, иными нормативными правовыми актами, соглашениями.

Учитывая, что дополнительный оплачиваемый отпуск женщинам, имеющим двух или более детей в возрасте до 12 лет, закреплен в коллективном договоре организации в качестве дополнительного преимущества для работников, указанный отпуск должен предоставляться без учета ограничений общей продолжительности отпуска, установленных в абз. 2 пп. "б" п. 3 Постановления N 235.

Обязательность выполнения коллективных договоров - принцип социального партнерства, закрепленный в ст. 24 ТК РФ.

А. Б.Иванов

Общероссийское отраслевое

объединение работодателей

"Союз работодателей атомной

промышленности, энергетики и науки России"

20.08.2013