Просим разъяснить, в каком порядке производится начисление пени после 01.01.2001 по налогу на доходы физических лиц в связи с изменением ставки рефинансирования? Применять изменившийся размер ставки со дня, следующего за днем изменения, как было указано в п.78 Инструкции Госналогслужбы России от 29.06.1995 N 35 "По применению Закона Российской Федерации "О подоходном налоге с физических лиц", или со дня изменения ставки рефинансирования?
Ответ: Согласно ст.2 Федерального закона от 05.08.2000 N 118-ФЗ "О введении в действие части второй Налогового кодекса Российской Федерации и внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации о налогах" Закон Российской Федерации от 07.12.1991 N 1998-1 "О подоходном налоге с физических лиц" утрачивает силу с 1 января 2001 г. В связи с этим и Инструкция Государственной налоговой службы Российской Федерации от 29.06.1995 N 35 "По применению Закона Российской Федерации "О подоходном налоге с физических лиц", изданная согласно ст.24 Закона "О подоходном налоге с физических лиц", также утрачивает силу с 1 января 2001 г., то есть к правоотношениям, возникшим с 1 января 2001 г., не применяется.
Пунктом 4 ст.75 Налогового кодекса РФ определено, что процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования ЦБ РФ.
Таким образом, в случае изменения ставки рефинансирования ЦБ РФ в течение расчетного периода новую ставку рефинансирования ЦБ РФ для расчета пени по налогу на доходы физических лиц следует применять с того периода, который указан в нормативном акте, вводящем новую ставку рефинансирования.
Согласно Телеграмме ЦБ РФ от 03.11.2000 N 855-У ставка рефинансирования в размере 25% годовых установлена начиная с 4 ноября 2000 г.
Ставка рефинансирования в размере 23% годовых установлена начиная с 9 апреля 2002 г. (Телеграмма ЦБ РФ от 08.04.2002 N 1133-У).
П. П.Грузин
Советник налоговой службы
III ранга
16.04.2002