Вправе ли налоговые органы предоставлять копии актов о результатах комплексных проверок организации работы территориальных органов МНС России по запросам органов прокуратуры?

Ответ: В соответствии с п.1 ст.22 Федерального закона от 17.01.1992 N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации" (далее - Федеральный закон) прокурор при осуществлении возложенных на него функций вправе требовать от руководителей и других должностных лиц органов, указанных в п.1 ст.21 Федерального закона, представления необходимых документов, материалов, статистических и иных сведений; выделения специалистов для выяснения возникших вопросов; проведения проверок по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям, ревизий деятельности подконтрольных или подведомственных им организаций.

В соответствии с п.2 ст.21 Федерального закона проверки исполнения законов проводятся на основании поступившей в органы прокуратуры информации о фактах нарушения законов, требующих принятия мер прокурором.

В том случае, если целью истребования документов является проверка деятельности налогового органа, то в соответствии с п.2 Порядка предоставления налоговыми органами конфиденциальной информации, утвержденного Приказом МНС России от 03.10.2000 N БГ-3-24/346 (далее - Порядок), органам прокуратуры конфиденциальная информация предоставляется в пределах компетенции указанных органов с учетом требований законодательства Российской Федерации по защите информации.

В целях сохранения конфиденциальности получаемой налоговыми органами информации о налогоплательщиках правоохранительным органам при направлении запросов о предоставлении сведений, составляющих налоговую тайну, необходимо указывать конкретные обстоятельства, в связи с которыми возникла необходимость в получении указанных сведений, и мотивировать, что необходимость в предоставлении данной информации связана с исполнением обязанностей, возложенных на запрашивающее должностное лицо.

На основании изложенного следует отметить, что требования органов прокуратуры о предоставлении информации, документов, актов комплексных проверок и т. д., составляющих налоговую тайну, в отношении неопределенного круга лиц неправомерны. Требование должно содержать перечень лиц с указанием данных удостоверения личности физического лица и реквизитов юридического лица, на которых запрашивается информация, и обстоятельства, в связи с которыми возникла необходимость в получении указанных сведений.

Е. Н.Исакина

Советник налоговой службы РФ

II ранга

25.06.2002