Штраф в карман государства

(Терешко Ю.)

("ЭЖ-Юрист", 2008, N 11)

Текст документа

ШТРАФ В КАРМАН ГОСУДАРСТВА

Ю. ТЕРЕШКО

Юлия Терешко, газета "ЭЖ-Юрист".

В соответствии с п. 6 ст. 13 Закона от 07.02.92 N 2300-1 "О защите прав потребителей" при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя за неудовлетворение в добровольном порядке требований потребителя штраф в размере 50% от суммы, присужденной судом в пользу потребителя. Являясь истцом по делу о защите прав потребителя, я полагал, что данный штраф взыскивается в мою пользу. Однако суд взыскал его в доход государства. В чью пользу должен взыскиваться данный штраф? Были ли подобные прецеденты в судебной практике?

И. Милантьев, г. Москва

Действительно, согласно п. 6 ст. 13 Закона от 07.02.92 N 2300-1 (далее - Закон) при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере 50% от суммы, присужденной судом в пользу потребителя. Однако приведенная норма нисколько не указывает на то, что данный штраф подлежит взысканию в пользу потребителя. Последние слова "в пользу потребителя" следует относить к причастному обороту (т. е. к определению суммы, исходя из которой будет рассчитываться штраф).

Данные штрафы направляются в доход государства. Раньше суммы штрафов в соответствии со старой редакцией Закона (до вступления изменений, внесенных Федеральным законом от 21.12.2004 N 171-ФЗ) направлялись в федеральный бюджет. После внесения изменений в Закон порядок зачисления штрафов стал определяться исключительно Бюджетным кодексом РФ.

В ст. 46 БК РФ устанавливается порядок зачисления в бюджеты бюджетной системы РФ сумм штрафов за нарушения законодательства РФ. Так, на сегодняшний день, анализируя ст. 46 БК РФ, можно констатировать, что штрафы за нарушения законодательства о защите прав потребителей подлежат зачислению в бюджеты муниципальных районов, городских округов, городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга по месту нахождения органа или должностного лица, принявшего решение о наложении штрафа, по нормативу 100%.

Соответствующие подтверждающие разъяснения также были даны Верховным Судом РФ в Обзоре судебной практики ВС РФ от 07.03.2007. И хотя в Обзоре делались ссылки на ст. 46 БК РФ в старой редакции, порядок зачисления указанных штрафов не поменялся.

Однако следует учитывать следующий момент: если с заявлением в защиту прав потребителей обращались общественные объединения потребителей или органы местного самоуправления, то 50% суммы взысканного штрафа должны быть перечислены указанным объединениям или органам (абз. 2 п. 6 ст. 13 Закона).

Таким образом, в рассматриваемом случае суд совершенно правильно взыскал указанный штраф в пользу государства, а не в пользу потребителя.

------------------------------------------------------------------

Название документа